Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
ДТП и нарушения ПДД

Назначена ежемесячная выплата на ребенка до 3 лет: должны ли выплатить за прошедшие месяцы с момента подачи заявления?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное заявление о перерасчете в орган, назначивший выплату, с требованием доплатить за 5 месяцев.descriptionЗаявление о перерасчете ранее назначенного пособия (свободная форма)
  2. 2
    В заявлении сошлитесь на ч. 2 ст. 2 ФЗ № 418-ФЗ и п. 13 Правил № 2330, укажите дату рождения ребенка и дату обращения.
  3. 3
    Приложите копии решения о назначении выплаты, свидетельства о рождении и документа, подтверждающего дату подачи заявления.
  4. 4
    Подайте заявление под отметку о принятии или заказным письмом с уведомлением, чтобы зафиксировать дату обращения.
  5. 5
    При отказе или отсутствии ответа в течение установленного срока — обратитесь с жалобой в прокуратуру по месту нахождения органа соцзащиты.descriptionЖалоба в прокуратуру (свободная форма)
  6. 6
    При повторном отказе — обжалуйте решение в районном суде в порядке административного судопроизводства (КАС РФ).

Документы и доказательства

  • Письменное заявление о перерасчете выплаты за 5 прошедших месяцев со ссылкой на ч. 2 ст. 2 ФЗ № 418-ФЗ и п. 13 Правил № 2330
  • Решение органа соцзащиты о назначении выплаты (подтверждает дату и сумму)
  • Свидетельство о рождении ребенка (подтверждает дату рождения)
  • Документ, подтверждающий дату подачи заявления (расписка, уведомление о вручении)
  • Выписка о поступлении выплаты 10 000 руб. (подтверждает недоплату)
  • Копия ответа органа соцзащиты на заявление о перерасчете (при наличии)

  • Денежные требования

    • Требуйте доплату за 5 месяцев — выплата положена со дня рождения, а не с месяца обращения.
    • Сумма доплаты — 50 000 руб. (5 месяцев × 10 000 руб.), выплата за полный месяц.
    • Пособие назначается с месяца рождения при обращении в течение 6 месяцев — ваш случай.
    • Вы обратились в 5 месяцев — срок не пропущен, право на ретроактивную выплату сохранено.
    • Полученные 10 000 руб. — лишь за один месяц, остальные 5 месяцев подлежат доплате.

  • Сроки и риски

    • Подайте письменное заявление о перерасчете в орган соцзащиты, назначивший выплату, в ближайшее время.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления о перерасчете: получите отметку о принятии или отправьте заказным письмом.
    • При отказе или отсутствии ответа в течение 30 дней — обжалуйте решение в прокуратуру по месту жительства.
    • При повторном отказе — подайте административный иск в районный суд по месту нахождения органа соцзащиты.
    • Риск: пропуск 6-месячного срока с даты рождения ребенка лишает права на доплату за прошлые месяцы.
    • Риск: затягивание с обжалованием может привести к отказу в восстановлении пропущенного срока в суде.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если орган соцзащиты откажет в перерасчете за 5 месяцев.
    • Помощь юриста нужна при подготовке административного иска в суд.
    • Адвокат необходим, если потребуется обжаловать решение суда в вышестоящей инстанции.
    • Консультация юриста поможет оценить перспективы дела и избежать ошибок.
    • Привлеките адвоката, если у органа соцзащиты есть свой юрист.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Заявитель (мать ребёнка) обратилась за назначением региональной ежемесячной выплаты на первого ребёнка, когда ребёнку было 5 месяцев. Выплата одобрена, однако перечислена только одна сумма — 10 000 руб., то есть за один месяц. За пять месяцев, истёкших с рождения ребёнка до момента обращения, денежные средства не поступили. Юридически значимым является то, что обращение последовало в пределах шести месяцев со дня рождения ребёнка, а значит, выплата должна быть назначена со дня рождения, а не с месяца обращения.

С какого момента назначается ежемесячная выплата на первого ребёнка при обращении в течение 6 месяцев?

Общий принцип назначения ежемесячных выплат на детей, включая выплату на первого ребёнка (как по Федеральному закону № 418-ФЗ, так и по универсальному пособию), установлен в вашу пользу: при обращении в течение 6 месяцев со дня рождения выплата предоставляется ретроактивно со дня рождения, а не с месяца обращения. Поскольку ребёнку на дату подачи заявления было 5 месяцев, ваше обращение последовало в пределах 6-месячного срока — значит, выплата должна быть назначена со дня рождения за все прошедшие месяцы.

  1. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением. 3. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения. 4. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за месяц до окончания срока, на который была назначена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, направляет с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о необходимости подачи заявления о назначении указанной выплаты на новый период. 5.
    — ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 418-ФЗ от 28.12.2017

Это означает: поскольку обращение последовало в течение 6 месяцев со дня рождения, выплата должна производиться со дня рождения ребёнка, а не с месяца обращения. Следовательно, деньги положены за все 5 месяцев, предшествовавших обращению, а не только с месяца подачи заявления.

Тот же принцип продублирован и для ежемесячного пособия в п. 13 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330:

  1. Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации , если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия , но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2010 , от 28.12.2024 № 1961 ) 14. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2010 ) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальные органы) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия передает в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
    — п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Данная норма подтверждает общее правило: если обращение последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребёнка, пособие назначается с месяца рождения, то есть предоставляется и за прошедшие месяцы. Ваш случай (обращение при возрасте ребёнка 5 месяцев) подпадает под это правило, поэтому выплата за прошлые месяцы (с рождения до месяца обращения) вам положена.

Наконец, сам Федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в ст. 9.1 закрепляет обязательность выплаты пособия за полный месяц и его назначение со дня рождения при обращении в пределах 6-месячного срока:

пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия. В случае, если женщина получала ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. В случае, если ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), указанное пособие в связи с рождением последующего ребенка назначается на период, на который указанное пособие уже назначено в отношении предыдущего ребенка. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 313-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) Статья 10.
— ст. 9.1 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995

Это подтверждает, что выплата назначается со дня рождения (а не с даты обращения), когда обращение подано в пределах 6 месяцев, и выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребёнка или даты обращения.

Вывод: Вам положена доплата за 5 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, поскольку обращение последовало в пределах 6-месячного срока со дня рождения. Поступившая сумма 10 000 руб. — это выплата лишь за один месяц; остальные месяцы вам должны перечислить отдельно. Если орган соцзащиты назначил выплату только с месяца обращения — это неправомерно.

Что делать, если доплата за прошедшие месяцы не произведена?

Поскольку ваша выплата назначена (одобрена), но перечислена только за один месяц, орган, осуществивший назначение, не доплатил за 5 прошедших месяцев. Региональная ежемесячная выплата на первого ребёнка в Нижегородской области (10 000 руб. в течение 36 месяцев) является мерой социальной поддержки, установленной законом субъекта, но при её назначении применяется общий правовой принцип, уже закреплённый на федеральном уровне (ст. 2 Федерального закона № 418-ФЗ и п. 13 Правил № 2330): выплата за прошлые месяцы положена, если обращение последовало в течение 6 месяцев со дня рождения.

Порядок действий при неполной выплате:

  1. Письменное заявление (жалоба) в орган социальной защиты населения Нижегородской области (уполномоченный орган, назначивший выплату) о перерасчёте и доплате за прошедшие месяцы со дня рождения ребёнка. Приложите копию решения о назначении и документы, подтверждающие дату подачи заявления и дату рождения ребёнка.
  2. При отказе или отсутствии ответа — обращение в прокуратуру (г. Павлово находится в юрисдикции Нижегородской области) о проверке законности отказа в доплате.
  3. При непринятии мер — обжалование в суд: решение органа социальной защиты о назначении выплаты не с положенной даты может быть оспорено в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) в районном суде по месту нахождения органа либо по месту жительства заявителя.

Вывод: Если орган соцзащиты не доплатит за 5 месяцев, вы вправе направить письменное требование о перерасчёте, затем при отказе — обратиться в прокуратуру, а далее оспорить отказ в районном суде в порядке КАС РФ. Своевременно (в разумный срок после получения неполной выплаты) зафиксируйте своё требование письменно, чтобы не пропустить сроки обжалования.

Вам положена доплата за все 5 месяцев, предшествовавших обращению, поскольку вы подали заявление в течение 6 месяцев со дня рождения ребёнка. Поступившая сумма 10 000 руб. — это выплата только за один месяц, а не за весь период с рождения.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 418-ФЗ от 28.12.2017, ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребёнка осуществляется со дня рождения ребёнка, если обращение за её назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения. В остальных случаях выплата производится с месяца обращения. Поскольку на момент подачи заявления ребёнку было 5 месяцев, вы обратились в пределах установленного 6-месячного срока, а значит, выплата должна быть назначена ретроактивно — со дня рождения, за все прошедшие месяцы.

Этот же принцип закреплён в п. 13 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330: ежемесячное пособие назначается с месяца рождения ребёнка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения. Кроме того, ст. 9.1 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 устанавливает, что пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты обращения.

Таким образом, орган социальной защиты, назначив выплату только с месяца обращения, допустил нарушение. Вам положена доплата за период с месяца рождения ребёнка до месяца подачи заявления. Размер доплаты определяется региональным законодательством Нижегородской области.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное заявление о перерасчёте в орган, который вынес решение о назначении выплаты (как следует из обстоятельств клиента). В заявлении укажите: дату рождения ребёнка, дату подачи заявления, факт одобрения выплаты, сумму поступившей выплаты (10 000 руб.) и требование доплатить за прошедшие месяцы со ссылкой на ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 418-ФЗ и п. 13 Правил № 2330. Приложите копии решения о назначении выплаты, свидетельства о рождении ребёнка и документа, подтверждающего дату подачи заявления.

  2. Зафиксируйте факт обращения письменно — подайте заявление под отметку о принятии (входящий номер, дата) либо направьте заказным письмом с уведомлением о вручении. Это необходимо для соблюдения сроков последующего обжалования.

  3. При отказе или отсутствии ответа — обратитесь в прокуратуру г. Павлово Нижегородской области с жалобой на неправомерный отказ в доплате. В жалобе изложите те же обстоятельства и приложите копии всех документов, включая ваше заявление о перерасчёте и ответ органа соцзащиты (если получен).

  4. Если прокуратура не приняла мер или орган соцзащиты повторно отказал — обжалуйте решение в суде в порядке административного судопроизводства (КАС РФ). В административном иске требуйте признать незаконным назначение выплаты не с даты рождения ребёнка и обязать орган произвести доплату за прошедшие месяцы.

  5. Соблюдайте сроки обжалования: сроки определяются процессуальным законодательством. Не затягивайте с подачей письменного требования — это позволит зафиксировать начало течения срока и избежать пропуска.