Можно ли открыть новую лицензию на такси после покупки машины, если старая оформлена на прежнего владельца

Принадлежит ли разрешение машине или прежнему владельцу — и переходит ли оно при купле-продаже

Разрешение на перевозку легковым такси — это персональный электронный документ, предоставляемый конкретному перевозчику (юрлицу, ИП или самозанятому физическому лицу). По новому закону оно подтверждается записью в региональном реестре перевозчиков, а не «привязывается» к конкретному VIN автомобиля как к носителю права.

Разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до окончания срока их действия, но не более пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Статья 36. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу. 2. Пункт 1 части 3 и часть 4 статьи 14 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2025 года. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ
— ст. 35 ФЗ № 580-ФЗ, п. 1

Старое разрешение, выданное прежнему владельцу, продолжает действовать до конца своего срока (но не дольше пяти лет с 01.09.2023) — это переходное правило для «старых» разрешений. Однако действует оно именно в отношении того перевозчика, которому выдано.

1. Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения. 4. Перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. 5. Осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси за пределами территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение, допускается в случае, если пункт отправления расположен на территории указанного субъекта Российской Федерации, при этом пункт назначения может быть расположен за пределами этой территории или на этой территории. 6. Разрешение, предоставленное перевозчику уполномоченным органом одного субъекта Российской Федерации, действует на территории другого субъекта Российской Федерации без ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае, если это предусмотрено соглашением, заключенным между высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации.
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ № 580-ФЗ

Продажа автомобиля сама по себе НЕ числится среди оснований аннулирования разрешения у прежнего владельца: перечень оснований в ч. 4 ст. 8 ФЗ № 580-ФЗ исчерпывающий, и «отчуждение транспортного средства» в нём отсутствует. Это означает: формально разрешение прежнего перевозчика может оставаться действующим в реестре и после продажи машины — до наступления одного из оснований ч. 4 ст. 8 (например, прекращение ИП, снятие с налогового учёта, истечение срока), пока прежний владелец сам не подаст заявление об аннулировании.

1. Аннулирование действия разрешения осуществляется уполномоченным органом в одном из следующих случаев: 1) ликвидация юридического лица либо исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа; 2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; 3) прекращение применения физическим лицом специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"; 4) снятие юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица с учета в налоговом органе на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом которого предоставлено разрешение; 5) поступление в уполномоченный орган от перевозчика заявления об аннулировании действия разрешения; 6) отсутствие у перевозчика договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и (или) договора со службой заказа легкового такси (для физического лица) по истечении срока приостановления действия разрешения в соответствии с частью 1 настоящей статьи; (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 278-ФЗ ) 7) передача физическим лицом управления транспортным средством для перевозки по договору фрахтования легкового такси другому лицу;
   — ч. 4 ст. 8 ФЗ № 580-ФЗ

Поэтому ответ на вопрос «перешла ли лицензия вместе с машиной» — НЕТ. Разрешение неотчуждаемо и остаётся у прежнего перевозчика. Вы как новый собственник не можете пользоваться «старой» лицензией, а сам факт наличия действующего разрешения прежнего владельца, числящегося за тем же автомобилем, НЕ является основанием для отказа вам в выдаче нового разрешения — такого основания в исчерпывающем перечне ч. 9 ст. 5 ФЗ № 580-ФЗ нет.

ВЫВОД: после купли-продажи и оформления машины на себя вы не можете ездить по старой лицензии прежнего владельца — она на вас не распространяется; при этом её наличие не препятствует вам открыть новое разрешение на себя.

Как открыть новое разрешение на себя и что для этого нужно

Разрешение предоставляется уполномоченным органом того субъекта РФ, где находится место жительства (нахождения) заявителя, без взимания платы.

1. Разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены место нахождения заявителя - юридического лица, место жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, место жительства заявителя - физического лица в случае, если в отношении физического лица иное не предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в котором им представлено заявление о предоставлении разрешения . (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 580-ФЗ ) 2. Законом субъекта Российской Федерации государственные учреждения, подведомственные уполномоченным органам, могут быть наделены отдельными полномочиями, возложенными настоящим Федеральным законом на уполномоченные органы. 3. Разрешение предоставляется без взимания платы. 4. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешение предоставляется на срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет. Физическим лицам разрешение предоставляется на пять лет либо меньший срок в случае, если физическое лицо указало его в заявлении о предоставлении разрешения. 5. Представление заявителем заявления о предоставлении разрешения, а также прием и рассмотрение такого заявления уполномоченным органом осуществляются в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона. 6.
   — ч. 5 ст. 5 ФЗ № 580-ФЗ, п. 7 ч. 1 заявления

Для физического лица ключевые условия «под себя»: заявитель должен применять спецрежим «Налог на профессиональный доход» (самозанятый, не ИП) либо быть ИП/юрлицом; к заявлению прилагаются в том числе справка о судимости и копия договора со службой заказа (для самозанятых — обязательно, по ч. 2 ст. 3 ФЗ № 580-ФЗ физлицо вправе возить только после заключения договора с онлайн-агрегатором).

Водитель заявителя должен соответствовать требованиям к водителю легкового такси — прежде всего стаж управления категорией «B» от трёх лет и отсутствие ограничений.

Водителем легкового такси может быть лицо, которое: 1) имеет право на управление транспортными средствами категории "В" в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в течение трех и более лет; 2) не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "В" или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами; 3) заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение. 2. К управлению легковым такси для осуществления перевозок пассажиров и багажа не допускается лицо, которое: 1) было повторно подвергнуто административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством и (или) в виде административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения до истечения одного года со дня окончания предыдущего срока такого административного наказания;
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 580-ФЗ (требования к водителю)

Автомобиль должен быть допущен к участию в дорожном движении, соответствовать требованиям к внешнему оформлению легкового такси (шахматная цветографическая схема, оранжевый фонарь, возможные требования к цвету кузова субъекта РФ, запрет на размещение информации о маршруте и цене на кузове) и быть внесён в региональный реестр легковых такси.

1. Легковое такси должно быть оформлено в соответствии со следующими требованиями: 1) иметь на кузове (на боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; 2) иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; 3) цветовая гамма кузова легкового такси должна соответствовать требованиям к цветовой гамме кузова, если такие требования установлены законом субъекта Российской Федерации. В случае, если в отношении легкового такси разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси было предоставлено ранее дня вступления в силу указанных требований, требования в отношении легкового такси не применяются до окончания срока действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с учетом требований статьи 35 настоящего Федерального закона; 4) не размещать информацию о маршруте перевозки, начальном и (или) конечном пунктах перевозки, о стоимости такой перевозки. 2. Указанный в части 1 настоящей статьи перечень требований к внешнему оформлению легкового такси является исчерпывающим и не подлежит расширению. 3. В салоне легкового такси должна быть размещена информация, содержащая следующие сведения: 1) государственный регистрационный номер транспортного средства, используемого в качестве легкового такси; 2) наименование перевозчика; 3) номер записи в региональном реестре перевозчиков легковым такси;
   — ст. 9 ФЗ № 580-ФЗ (требования к легковому такси), п. 1

Автомобиль вносится в региональный реестр легковых такси через уведомление (ст. 4 ФЗ № 580-ФЗ), затем в заявлении о предоставлении разрешения указываются номера записей реестра об этом ТС.

Основания отказа исчерпывающие — недостоверные сведения, «карантин» в один год после прошлого аннулирования, несоответствие водителя требованиям ст. 12, неисполненное предписание или неуплаченный профильный штраф.

1. Решение об отказе в предоставлении разрешения принимается уполномоченным органом по одному из следующих оснований: 1) представление заявителем недостоверных сведений; 2) представление заявления о предоставлении разрешения до истечения одного года со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании действия разрешения, ранее предоставленного заявителю, или со дня принятия решения об аннулировании действия разрешения по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 4 статьи 8 настоящего Федерального закона; 3) несоответствие физического лица требованиям, предъявляемым к водителю легкового такси, предусмотренным статьей 12 настоящего Федерального закона; 4) наличие не исполненного заявителем предписания уполномоченного органа либо неуплата административного штрафа, наложенного за нарушение требований, предусмотренных статьями 9, 11 и 12 настоящего Федерального закона, за исключением случая, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа за это правонарушение истек в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. 10. Порядок предоставления разрешения устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона. Статья 6. Региональный реестр перевозчиков легковым такси 1.
   — ч. 9 ст. 5 ФЗ № 580-ФЗ (основания отказа)

Наличие действующего разрешения прежнего собственника, числящегося за тем же автомобилем, в этот перечень отказов НЕ входит — открыть разрешение на себя вы вправе.

ВЫВОД: для получения разрешения на себя нужно (1) оформить ТС на себя и внести его в региональный реестр легковых такси через уведомление в уполномоченный орган субъекта РФ, (2) подать заявление о предоставлении разрешения с полным пакетом документов (для самозанятых — договор с онлайн-службой заказа и справка о судимости), (3) соответствовать требованиям к водителю по ст. 12 и к автомобилю по ст. 9 ФЗ № 580-ФЗ. Госпошлина/плата не взимается; ИП и юрлицам разрешение даётся не менее чем на 5 лет, самозанятым — на 5 лет или меньший срок по их заявлению.

Ответственность, если ездить без своего разрешения (по чужой лицензии)

Перевозка пассажиров и багажа за плату без предоставленного вам права прямо запрещена законом.

1. Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья 4. Представление, прием и рассмотрение заявления, уведомления и прилагаемых к ним документов 1. Заявитель представляет в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если такая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление или уведомление и прилагаемые к ним документы: 1) заявитель - юридическое лицо, или индивидуальный предприниматель, или физическое лицо: а) заявление о предоставлении разрешения или об аннулировании действия разрешения, о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, о получении выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси;
   — ч. 7 ст. 3 ФЗ № 580-ФЗ

Если вы поедете в такси по старой лицензии прежнего владельца, вы фактически управляете ТС без своего разрешения на осуществление деятельности — за это водитель привлекается к административной ответственности.

Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.04.2011 № 69-ФЗ) 3. Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им, - влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ)
— ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ

Кроме того, перевозка за плату лицом, которому право на такси не предоставлено, является самостоятельным составом — деятельность без обязательного разрешения квалифицируется по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (штраф на граждан от 2 000 до 2 500 руб., на ИП от 4 000 до 5 000 руб., на юрлиц от 40 000 до 50 000 руб.), а чужое разрешение при этом использовать нельзя в силу его неотчуждаемости (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 580-ФЗ).

ВЫВОД: работа в такси по лицензии прежнего владельца незаконна и влечёт административную ответственность (штраф на водителя 5 000 руб. по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ и/или штраф по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ). До получения собственного разрешения перевозить пассажиров за плату этим автомобилем нельзя.

Если уполномоченный орган откажет в выдаче разрешения

Перечень оснований для отказа в предоставлении разрешения исчерпывающий: недостоверные сведения, «карантин» в один год после прошлого аннулирования, несоответствие водителя требованиям ст. 12, наличие неисполненного предписания или неуплаченного профильного штрафа.

1. Решение об отказе в предоставлении разрешения принимается уполномоченным органом по одному из следующих оснований: 1) представление заявителем недостоверных сведений; 2) представление заявления о предоставлении разрешения до истечения одного года со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании действия разрешения, ранее предоставленного заявителю, или со дня принятия решения об аннулировании действия разрешения по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 4 статьи 8 настоящего Федерального закона; 3) несоответствие физического лица требованиям, предъявляемым к водителю легкового такси, предусмотренным статьей 12 настоящего Федерального закона; 4) наличие не исполненного заявителем предписания уполномоченного органа либо неуплата административного штрафа, наложенного за нарушение требований, предусмотренных статьями 9, 11 и 12 настоящего Федерального закона, за исключением случая, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа за это правонарушение истек в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. 10. Порядок предоставления разрешения устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона. Статья 6. Региональный реестр перевозчиков легковым такси 1.
   — ч. 9 ст. 5 ФЗ № 580-ФЗ (основания отказа)

Наличие действующего разрешения прежнего владельца, числящегося за тем же автомобилем, в этом перечне отсутствует. Следовательно, если уполномоченный орган откажет вам со ссылкой на то, что «за машиной уже числится разрешение прежнего собственника», такой отказ будет неправомерным — он не предусмотрен ч. 9 ст. 5 ФЗ № 580-ФЗ.

ВЫВОД: при отказе по этому основанию решение уполномоченного органа субъекта РФ подлежит обжалованию в суд (по правилам гл. 22 КАС РФ — об оспаривании решений органа власти) либо вышестоящему должностному лицу: отказ, не основанный на исчерпывающем перечне ч. 9 ст. 5 ФЗ № 580-ФЗ, юридически несостоятелен, и вы вправе добиваться его отмены и обязания выдать разрешение.