Может ли дело быть рассмотрено без вас?
По общему правилу дело рассматривается с вашим участием, однако суд вправе рассмотреть его в отсутствие привлекаемого лица при двух условиях: наличие данных о надлежащем извещении и отсутствие ходатайства об отложении.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
— ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ
Для вашей ситуации это означает: если судья сочтёт, что вы надлежаще извещены (например, получили вызов), и от вас не поступило ходатайство об отложении, дело может быть рассмотрено в ваше отсутствие — вынесение постановления о наложении штрафа и лишении права управления заочно допустимо. При этом ч. 1 ст. 12.8 не относится к категориям, где присутствие обязательно.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
— ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ
Часть 3 ст. 25.1 перечисляет дела, где явка обязательна (арест, выдворение, обязательные работы). Состав ч. 1 ст. 12.8 в этот перечень не входит — санкция по нему (штраф + лишение прав) не предполагает ни ареста, ни обязательных работ.
- Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
— ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ
Вывод: обязательного вашего присутствия закон не требует — судья вправе рассмотреть дело без вас, если сочтёт извещение надлежащим и не получит от вас ходатайства. Чтобы воспрепятствовать заочному решению, нужно активно действовать (направить ходатайство) — пассивное игнорирование вызова чревато заочным лишением прав.
Является ли СМС-уведомление без связи надлежащим извещением?
Извещение лица возможно в том числе СМС-сообщением, но только при согласии лица на такой способ уведомления и по указанному им номеру.
Участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном настоящим Кодексом протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении. 2. Извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства.
— ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ (начало)
Из этой нормы следует: СМС-извещение является законным способом уведомления, но лишь при наличии вашего согласия, которое должно быть зафиксировано в протоколе, отдельном заявлении либо ином процессуальном документе с указанием именно вашего номера телефона.
Для вашей ситуации это порождает два последствия:
-
Если вы согласия на СМС-извещение не давали (не указывали номер телефона в протоколе/подписке/расписке) — извещение СМС не является надлежащим, и рассмотрение дела в «отсутствие» при отсутствии иных данных об извещении незаконно; это основание для отмены заочного постановления.
-
Если согласие вы давали (например, в протоколе указан ваш номер) — СМС считается надлежащим уведомлением даже при отсутствии дозвона; суд вправе рассмотреть дело без вас.
Тот факт, что номер «не отвечает» и связаться не удаётся, сам по себе не аннулирует извещение, если отправка СМС была зафиксирована и согласие имелось. Но важно: если вы теперь хотите получать извещения по другому адресу, вы вправе заявить об этом.
Вывод: допустимость рассмотрения без вас напрямую зависит от того, давали ли вы согласие на СМС-уведомление. Если не давали — заочное рассмотрение незаконно и обжалуемо; если давали — извещение считается состоявшимся, и заочное решение законно.
Как перенести рассмотрение по месту жительства (г. Пермь)?
Дело рассматривается по месту совершения правонарушения, но по вашему ходатайству может быть передано по месту вашего жительства.
Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
— ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ
Это — ваш главный инструмент: вы вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в Перми, и закон не требует указывать причины или доказывать уважительность (необходимость ехать в другой город — очевидное основание). Ходатайство подаётся в письменной форме.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
— ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ
Ходатайство рассматривается немедленно; при его поступлении срок рассмотрения может быть продлён.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. В случае поступления ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.21 либо 15.30 настоящего Кодекса, срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, не более чем на два месяца. В случае поступления ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 или 18 статьи 13.11 настоящего Кодекса, срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, рассматривающим дело, не более чем на три месяца. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
— ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ
Практические действия: направьте мировому судье (или в суд, указанный в уведомлении) в г. Сокол письменное ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту вашего жительства (г. Пермь) — заказным письмом с уведомлением о вручении или через систему подачи документов, указав номер дела. Судья вправе удовлетворить его или отказать (при отказе обязан мотивировать). Это одновременно решает и вопрос явки: дело переедет к вам, либо — при отказе — вы зафиксируете свою процессуальную активность.
Вы также вправе направить защитника (адвоката) для участия вместо вас.
- Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. 2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. 3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 31.12.2002 № 187-ФЗ) 4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
— ч. 1, 4 ст. 25.5 КоАП РФ
Вывод: подача письменного ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства — обязательный шаг. Право перенести дело в Пермь у вас есть; также вы вправе направить защитника. Оба действия снижают риск заочного лишения прав.
Что делать, если постановление уже вынесено заочно?
Если заседание провели без вас и вынесли постановление, оно обжалуется в 10-дневный срок со дня получения копии.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
— ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ
Поскольку вы проживаете в Перми и извещались по СМС, копия постановления может прийти по почте позже — срок отсчитывается именно от дня её получения, что вам на руку. При пропуске срока он восстанавливается по ходатайству.
Основные основания обжалования в вашем случае:
- ненадлежащее извещение — если вы не давали согласия на СМС-уведомление (см. блок о ст. 25.15), то рассмотрение без вас является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение;
- неудовлетворённое ходатайство о переносе по месту жительства — если вы такое ходатайство подавали, а суд его проигнорировал.
Жалоба подаётся в вышестоящий суд (на постановление мирового судьи — в районный суд; если дело рассматривал районный суд после административного расследования — в суд субъекта), но направлять её можно через суд, вынесший постановление.
Вывод: заочное постановление не является окончательным — оно обжалуется в 10 дней со дня получения копии (с возможностью восстановления срока), причём главное основание для отмены в вашей ситуации — возможное отсутствие согласия на СМС-извещение.