Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте постановление: какой пункт ПДД вменён и указана ли причина — наличие велодорожки или помехи пешеходам.
- 2Установите массу арендованного самоката в приложении сервиса: для тротуара она должна быть не более 35 кг.
- 3Если велодорожки не было и вы не мешали пешеходам — обжалуйте постановление в вышестоящий орган ГИБДД или районный суд.
- 4Уложитесь в 10-дневный срок подачи жалобы со дня вручения копии постановления.
- 5Приложите к жалобе скриншоты характеристик самоката и фото маршрута, подтверждающие отсутствие велодорожки.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия постановления по делу об административном правонарушении (для обжалования и проверки вменяемого пункта ПДД).
- check_circleСкриншот из приложения кикшеринга с характеристиками арендованного самоката (подтверждение массы до 35 кг).
- check_circleФото- и видеосъемка маршрута движения, подтверждающая отсутствие велодорожки или невозможность движения по ней.
- check_circleСкриншоты карт с маршрутом, наглядно демонстрирующие отсутствие велодорожек в зоне движения.
- check_circleДанные из приложения аренды о времени и месте поездки (для сопоставления с местом и временем, указанными в постановлении).
- check_circleЕсли наличие свидетелей, готовых подтвердить отсутствие помех: Показания свидетелей (при наличии), подтверждающие отсутствие помех пешеходам при движении по тротуару.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПроверьте постановление: какой пункт ПДД вменён — движение по тротуару при наличии велодорожки или создание помех пешеходам.
- check_circleЕсли велодорожки не было и вы не мешали пешеходам — штраф необоснован, готовьте жалобу.
- check_circleУточните в приложении аренды массу самоката: допуск на тротуар разрешён только до 35 кг.
- check_circleНезнание запрета не освобождает от ответственности — не ссылайтесь на это в жалобе.
- check_circleФакт аренды не влияет на штраф: отвечаете вы как управляющее лицо, а не арендодатель.
scheduleСроки и риски
- check_circleУспейте подать жалобу на постановление в течение 10 дней с момента его получения, иначе оно вступит в силу.
- check_circleПри уплате штрафа в 30-дневный срок действует скидка: заплатите 600 рублей вместо 800.
- check_circleРиск: если вы создали помехи движению транспорта, штраф может быть переквалифицирован на 1000 рублей по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ.
- check_circleРиск: незнание правил не освобождает от ответственности — возможна неосторожная форма вины.
- check_circleРиск: при пропуске срока обжалования восстановить его можно только через суд с уважительной причиной.
blockЧего не делать
- check_circleНе платите штраф сразу, пока не проверите постановление и не решите вопрос с обжалованием.
- check_circleНе признавайте вину и не подписывайте документы, если не согласны с вменяемым нарушением.
- check_circleНе ссылайтесь на незнание правил — это не освобождает от ответственности.
- check_circleНе утверждайте, что аренда самоката снимает с вас ответственность — это не так.
- check_circleНе пропустите 10-дневный срок на подачу жалобы, если решите оспаривать постановление.
- check_circleНе игнорируйте требование о снижении скорости или спешивании при помехах пешеходам.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату, если в постановлении указано, что вы создавали помехи пешеходам или двигались по тротуару при наличии пригодной велодорожки.
- check_circleЕсли отклонение жалобы вышестоящим органом ГИБДД: Защита нужна при обжаловании в районном суде, если вышестоящий орган ГИБДД отклонил вашу жалобу.
- check_circleКонсультация адвоката оправдана, если инспектор вменил нарушение, повлекшее помехи движению транспорта (штраф 1000 рублей по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ).
- check_circleПривлеките юриста для оценки доказательств, если ваша вина основана только на словах инспектора, а не на фото- или видеофиксации.
- check_circleАдвокат поможет, если вы не уверены в массе арендованного самоката (до 35 кг) и отсутствии велодорожки на маршруте — это ключевые условия для отмены штрафа.
- check_circleЕсли пропуск 10-дневного срока обжалования: Обратитесь за помощью, если пропустили 10-дневный срок обжалования и нужна юридическая стратегия для его восстановления.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте в приложении кикшеринга массу самоката: если она превышает 35 кг, движение по тротуару было незаконным.
- check_circleЗапросите в сервисе аренды историю поездки и технические характеристики самоката — это подтвердит ваше право на движение по тротуару.
- check_circleСоберите фото- и видеосъёмку маршрута, доказывающую отсутствие велодорожки и то, что вы не мешали пешеходам.
- check_circleЕсли инспектор не указал конкретный пункт ПДД, который вы нарушили, — это основание оспорить постановление.
- check_circleПри наличии велодорожки в следуюший раз двигайтесь по ней, а не по тротуару, чтобы избежать штрафа.
- check_circleЕсли штраф уже оплачен, его можно попытаться оспорить в суде, но только при наличии доказательств отсутствия нарушения.
Гражданин, управляя арендованным электросамокатом, двигался по тротуару в центре города и был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые квалифицировали его действия по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ и назначили штраф 800 рублей. Электросамокат с 1 марта 2023 года отнесён ПДД РФ к средствам индивидуальной мобильности (СИМ), а лицо, им управляющее, — к участникам дорожного движения, на которых распространяются требования ПДД. Факт аренды самоката не изменяет субъекта ответственности: за нарушение ПДД отвечает управляющее лицо, а не собственник или арендодатель. Незнание о существовании штрафа не исключает административную ответственность, поскольку состав правонарушения допускает неосторожную форму вины.
Затронутые правоотношения:
-
Административная ответственность за нарушение ПДД лицом, использующим СИМ. Водитель электросамоката не относится к водителям механических транспортных средств, поэтому подпадает под категорию «другое лицо, непосредственно участвующее в процессе дорожного движения» по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ. Это определяет допустимость применённой квалификации и размер штрафа — 800 рублей.
-
Правоотношения по допуску СИМ на тротуар. ПДД РФ разрешают движение на СИМ по тротуару при одновременном соблюдении условий: масса СИМ не превышает 35 кг и отсутствуют велосипедная/велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо возможность двигаться по ним. От соблюдения этих условий зависит, было ли вообще совершено нарушение.
-
Приоритет пешеходов при совмещённом движении. При движении по тротуару водитель СИМ обязан снизить скорость до скорости пешеходов или спешиться, если создаёт помехи либо опасность для пешеходов. Это влияет на оценку правомерности движения по тротуару и на возможную квалификацию нарушения.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Масса арендованного электросамоката. Если она не превышает 35 кг, первое условие допуска на тротуар выполнено. Арендные кикшеринговые самокаты, как правило, относятся к «лёгким» СИМ.
-
Наличие или отсутствие на маршруте велосипедной/велопешеходной дорожки либо полосы для велосипедистов и фактической возможности двигаться по ним. Если такие элементы отсутствовали либо были непригодны для движения, движение по тротуару правомерно. Если велодорожка имелась и была пригодна, но водитель ею не воспользовался — нарушение налицо.
-
Создание помех или опасности для пешеходов. Если водитель на тротуаре не создавал помех пешеходам и не превышал скорость 25 км/ч, нарушение отсутствует. Если помехи создавались либо скорость была выше допустимой при совмещённом с пешеходами движении — штраф обоснован.
-
Конкретный пункт ПДД, вменённый в постановлении. От того, что именно вменено — сам факт движения по тротуару либо создание помех пешеходам, — зависит правильность квалификации по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ и перспектива обжалования.
Распространяется ли ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ на водителя электросамоката
С 1 марта 2023 года электросамокат прямо отнесён Правилами дорожного движения к «средствам индивидуальной мобильности» (СИМ).
Средство индивидуальной мобильности" - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1769) "Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. "Темное время суток" - промежуток времени от конца вечерних сумерек до начала утренних сумерек. "Транспортное средство" - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. "Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 221) "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
— п. 1.2 ПДД РФ (определение «Средство индивидуальной мобильности»)
СИМ формально определяется как «транспортное средство», однако это квалификационная категория, а не основание для применения к водителю СИМ норм для водителей механических транспортных средств. Ключевой момент — термин «механическое транспортное средство» на СИМ не распространяется:
Термин не распространяется на средства индивидуальной мобильности и велосипеды. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 221, от 06.10.2022 № 1769) "Мопед" - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 221; от 24.10.2014 № 1097) "Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт.
— п. 1.2 ПДД РФ (термин «Механическое транспортное средство»)
Для фактов заявителя это означает следующее. Водитель СИМ не является «водителем транспортного средства» в том смысле, в котором это исключение используется в диспозиции ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ (управление СИМ не требует водительского удостоверения, категория «механическое транспортное средство» на СИМ не распространяется). Следовательно, водитель электросамоката подпадает под категорию «другое лицо, непосредственно участвующее в процессе дорожного движения», прямо названную в ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ — в одном ряду с велосипедистами и возчиками.
Нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства), - (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 07.05.2009 № 86-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Нарушение Правил дорожного движения лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, совершенное в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ)
— ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ
Таким образом, сама по себе квалификация нарушения правил движения на электросамокате по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ является допустимой — водитель СИМ относится к «иным лицам, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения», на которых распространяется эта норма, и штраф для этой категории составляет 800 рублей.
Вывод по вопросу 1: выбор нормы ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ для водителя арендованного электросамоката формально правомерен. Но факт аренды самоката (в отличие от собственного) на квалификацию НЕ влияет: ответственность за нарушение ПДД несёт именно управляющее лицо, а не собственник/арендодатель средства. Правильность же самого штрафа зависит не от нормы, а от того, было ли фактически совершено нарушение ПДД — это разбирается в следующем блоке.
Было ли движение по тротуару нарушением: условия допуска СИМ на тротуар
Вопреки распространённому заблуждению, движение на электросамокате по тротуару само по себе не запрещено. ПДД прямо допускают его при совокупности условий.
Допускается движение лиц в возрасте старше 14 лет, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности: в пешеходной зоне - в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг; по тротуару, пешеходной дорожке - в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг, и при соблюдении одного из следующих условий: отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним; лицо, использующее для передвижения средство индивидуальной мобильности, сопровождает ребенка в возрасте до 14 лет, использующего для передвижения средство индивидуальной мобильности, или велосипедиста в возрасте до 14 лет; по обочине - в случае, если отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов, тротуар, пешеходная дорожка либо отсутствует возможность двигаться по ним; по правому краю проезжей части дороги при соблюдении одновременно следующих условий: отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов, тротуар, пешеходная дорожка, обочина либо отсутствует возможность двигаться по ним; на дороге разрешено движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а также движение велосипедов; средство индивидуальной мобильности оборудовано тормозной системой, звуковым сигналом, световозвращателями белого цвета спереди, оранжевого или красного цвета с боковых сторон, красного цвета сзади, фарой (фонарем) белого цвета спереди.
— п. 24.2(1) ПДД РФ
Из этой нормы следует, что движение лица старше 14 лет на СИМ по тротуару (и по пешеходной дорожке) правомерно, если одновременно выполнены два условия:
- масса СИМ не превышает 35 кг;
- соблюдено хотя бы одно из: (а) отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним; (б) водитель сопровождает ребёнка до 14 лет.
Арендные кикшеринговые электросамокаты (Whoosh, Яндекс, Urent и аналогичные) практически всегда имеют массу до 35 кг — то есть относятся к «лёгким» СИМ. Поэтому для арендованного самоката условие № 1 в подавляющем большинстве случаев выполняется. Решающим становится условие № 2: была ли рядом велосипедная/велопешеходная дорожка или полоса для велосипедистов, пригодная для движения.
Дополнительные ограничения, которые водитель СИМ обязан соблюдать на тротуаре, установлены п. 24.6 ПДД:
Движение лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, разрешается со скоростью не более 25 км/ч. Если движение велосипедиста или лица, использующего для передвижения средство индивидуальной мобильности, в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, по тротуару, пешеходной дорожке, обочине или в пределах пешеходных зон (включая велосипедные дорожки, находящиеся в пешеходных зонах) подвергает опасности или создает помехи для движения пешеходов, велосипедист должен спешиться и руководствоваться требованиями, предусмотренными настоящими Правилами для движения пешеходов, а лицо, использующее для передвижения средство индивидуальной мобильности, спешиться или снизить скорость до скорости, не превышающей скорость движения пешеходов. Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения велосипедистов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, пешеходы имеют приоритет. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1769) 24.6 1 . При пересечении проезжей части вне перекрестка велосипедистом или лицом, использующим для передвижения средство индивидуальной мобильности, указанные лица обязаны уступить дорогу другим участникам дорожного движения, движущимся по ней. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1769) 24.7. Водители мопедов должны двигаться по правому краю проезжей части в один ряд либо по полосе для велосипедистов.
— п. 24.6 ПДД РФ
Для фактов заявителя это означает следующее. Если самокат (массой до 35 кг) двигался по тротуару при отсутствии велодорожки или возможности двигаться по ней, водитель не создавал помех пешеходам и не превышал 25 км/ч — нарушения ПДД не было вовсе, а значит, штраф по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ неправомерен. Напротив, если рядом имелась пригодная велодорожка/велополоса либо водитель на тротуаре создавал помехи пешеходам (или двигался быстрее 25 км/ч при помехах) — нарушение налицо и штраф применён обоснованно.
«Не знал про штраф» и «думал, можно ездить по тротуару, если не мешаешь прохожим» — юридически не освобождают от ответственности: состав по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ образует и неосторожная форма вины, когда лицо «не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть».
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Статья 2.3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность 1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. 2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание.
— ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ
Вывод по вопросу 2: если самокат был лёгким (до 35 кг), велодорожек или возможности двигаться по ним на маршруте не было и водитель не мешал пешеходам — движение по тротуару правомерно, штраф следует обжаловать. Если же велодорожка была, но водитель ею не воспользовался, либо он создавал помехи пешеходам/превысил скорость — штраф обоснован. Точная причина, указанная инспектором в постановлении (какой именно пункт ПДД вменён), является решающим фактом для оценки.
Смежная квалификация: создание помех пешеходам — ст. 12.30 КоАП РФ
Если суть вменённого нарушения состояла не в самом факте движения по тротуару, а в том, что водитель СИМ на тротуаре создал помехи (или опасность) для пешеходов, применению может подлежать иная квалифицирующая норма.
Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 2. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
— ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ
Ключевое различие между составами: ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ (штраф 800 руб.) охватывает «простое» нарушение ПДД лицом, участвующим в движении, тогда как ст. 12.30 КоАП РФ устанавливает повышенную ответственность за нарушение, повлекшее реальные последствия — создание помех движению транспортных средств (ч. 1, штраф 1000 руб.) либо по неосторожности причинение лёгкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ч. 2, штраф 1000–1500 руб.).
Для фактов заявителя это означает следующее. Если инспектор вменил именно «движение по тротуару при наличии велодорожки» (или иной нейтральный состав без последствий) — применима ч. 2 ст. 12.29. Если же в постановлении отражено, что движение по тротуару/пешеходной зоне создало помехи (например, вынудило пешеходов отойти или изменить траекторию) — наказание должно было назначаться по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ в размере 1000 руб., а применение ч. 2 ст. 12.29 (800 руб.) было бы неверным в меньшую сторону (что, впрочем, нельзя оспорить как назначение более строгого наказания, чем предусмотрено). Точная формулировка причины в постановлении — определяющее доказательство.
Вывод по вопросу 3: ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ применима только к «простому» нарушению без последствий. Если вменялось создание помех пешеходам или причинение вреда здоровью — применяется ст. 12.30 КоАП РФ (штраф 1000 руб. и выше). Заявителю следует сверить, какой именно пункт ПДД и какой состав указаны в его постановлении.
Порядок, срок и последствия обжалования постановления
Постановление о штрафе по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ выносится должностным лицом ГИБДД (органов внутренних дел), которые уполномочены как рассматривать такие дела (ст. 23.3 КоАП РФ отнесла ст. 12.29 к компетенции полиции), так и выносить их на месте в упрощённом порядке без составления протокола. Обжалование осуществляется в общем порядке.
вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3 1 ) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79 1 или части 2 статьи 23.79 2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ) 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела. 1 1 . Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2010 № 171-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 1 2 .
— п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ
Срок обжалования — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления:
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ
Для фактов заявителя это означает следующее. Постановление, вынесенное инспектором ДПС «на месте», можно обжаловать в течение 10 дней либо в вышестоящий орган/вышестоящему должностному лицу ГИБДД, либо непосредственно в районный суд по месту рассмотрения дела. При пропуске срока он может быть восстановлен по ходатайству при уважительной причине (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Государственной пошлиной жалоба не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
Если же заявитель решит не обжаловать, а уплатить штраф, действует льготный период: для правонарушений главы 12 КоАП РФ штраф может быть уплачен в размере 75% от суммы при уплате не позднее 30 дней со дня вынесения постановления.
не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.12.2014 № 437-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 513-ФЗ, от 20.04.2021 № 98-ФЗ, от 14.07.2022 № 257-ФЗ, от 31.07.2023 № 405-ФЗ, от 25.12.2023 № 669-ФЗ, от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 1 3-1 .
— ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ
Вывод по вопросу 4: при несогласии с постановлением жалоба подаётся в течение 10 дней (в ГИБДД вышестоящему должностному лицу или в районный суд), бесплатно; пропущенный срок восстанавливается по ходатайству. Альтернативно штраф 800 руб. можно уплатить со скидкой за 600 руб. (75%) в течение 30 дней. Орган обжалования и срок одинаковы во всех случаях — районный суд по месту рассмотрения дела либо вышестоящий орган ГИБДД.
Смежные правовые аспекты: альтернативная квалификация, гражданский вред, исполнение
1. Альтернативная квалификация (важная развилка по мощности самоката). Арендные кикшеринговые самокаты — это СИМ. Но если электросамокат оснащён электродвигателем номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки свыше 0,25 кВт и конструктивная скорость позволяет превышать 25 км/ч, то по определению он уже относится не к СИМ, а к мопеду, для управления которым требуется водительское удостоверение категории «М»:
Термин не распространяется на средства индивидуальной мобильности и велосипеды. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 221, от 06.10.2022 № 1769) "Мопед" - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 221; от 24.10.2014 № 1097) "Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт.
— п. 1.2 ПДД РФ (термин «Механическое транспортное средство»)
Для фактов заявителя это означает следующее. Если арендованный самокат по техническим характеристикам является мопедом (мощность > 0,25 кВт), то применяются иные, более строгие нормы (управление без права — ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ). Однако стандартные сервисы проката используют самокаты-СИМ с ограничением мощности и скорости, поэтому для арендного самоката практически всегда применима именно квалификация по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ как для лица на СИМ. Это нужно проверить по характеристикам конкретного самоката (указаны в приложении сервиса аренды).
2. Гражданско-правовые последствия. Административный штраф — не единственный возможный риск. Если при движении на СИМ причинён вред здоровью или имуществу другого лица (например, наезд на пешехода на тротуаре), потерпевший вправе требовать возмещения вреда в порядке ст. 1064 ГК РФ (общее основание ответственности за причинение вреда). В данном случае вреда не причинено, поэтому гражданско-правовая ответственность перед третьими лицами не наступает; но в случае повреждения самого арендованного самоката возможна имущественная ответственность перед арендодателем по договору проката (гл. 34 ГК РФ).
3. Исполнение постановления. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в силу. При добровольной уплате в течение 30 дней действует льгота — 75% от суммы (за 600 руб. вместо 800 руб.):
не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.12.2014 № 437-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 513-ФЗ, от 20.04.2021 № 98-ФЗ, от 14.07.2022 № 257-ФЗ, от 31.07.2023 № 405-ФЗ, от 25.12.2023 № 669-ФЗ, от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 1 3-1 .
— ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (штраф в двукратном размере неуплаченной суммы, но не менее 1000 руб., либо арест либо обязательные работы) с последующим принудительным взысканием.
Вывод по вопросу 5: для арендованного самоката квалификация по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ (как СИМ) почти всегда корректна — если только самокат по мощности не является мопедом. Гражданский вред третьим лицам здесь не возник. Штраф уплачивается за 60 дней, при уплате в 30 дней — со скидкой 75% (600 руб.); просрочка влечёт ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (двойной штраф).
Квалификация по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ в отношении водителя электросамоката формально правомерна, однако сам штраф обоснован только если вы действительно нарушили условия допуска СИМ на тротуар — двигались при наличии пригодной велодорожки либо создавали помехи пешеходам. Если таких обстоятельств не было, постановление подлежит отмене.
Факт аренды самоката на квалификацию не влияет — ответственность за нарушение ПДД несёт лицо, непосредственно управляющее СИМ, а не собственник или арендодатель (ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ). Незнание о запрете также не освобождает от ответственности: состав правонарушения допускает неосторожную форму вины (ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ).
Оценка правомерности штрафа
С 1 марта 2023 года электросамокат отнесён к средствам индивидуальной мобильности (п. 1.2 ПДД РФ). При этом СИМ не является механическим транспортным средством, поэтому его водитель подпадает под категорию «другое лицо, непосредственно участвующее в процессе дорожного движения», прямо указанную в ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ. Выбор этой нормы инспектором — допустимый.
Движение по тротуару на СИМ само по себе не запрещено. Согласно п. 24.2(1) ПДД РФ, оно разрешено при одновременном соблюдении двух условий:
- Масса СИМ не превышает 35 кг — это нужно проверить по характеристикам конкретного арендованного самоката (указаны в приложении сервиса аренды);
- Отсутствуют велосипедная или велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним — либо вы сопровождали ребёнка до 14 лет.
Дополнительно п. 24.6 ПДД РФ обязывает водителя СИМ двигаться со скоростью не более 25 км/ч, а при создании помех пешеходам — спешиться или снизить скорость до скорости пешеходов. Пешеходы при совмещённом движении имеют приоритет.
Ключевой вопрос — что именно указано в вашем постановлении. Если в нём вменяется движение по тротуару при наличии велодорожки или создание помех пешеходам — штраф обоснован. Если же велодорожки на маршруте не было, вы не мешали пешеходам и не превышали скорость — состава правонарушения нет, и постановление следует обжаловать.
Разграничение со ст. 12.30 КоАП РФ
Если нарушение повлекло создание помех для движения транспортных средств, применению подлежит ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ (штраф 1000 рублей), а не ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ (800 рублей). Если же по неосторожности был причинён лёгкий или средней тяжести вред здоровью — ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ (1000–1500 рублей). Проверьте, какой состав указан в вашем постановлении: «простое» нарушение без последствий — это ч. 2 ст. 12.29, а нарушение с последствиями — ст. 12.30.
Пошаговые действия
-
Изучите постановление. Установите, какой именно пункт ПДД вам вменён и какая причина указана: наличие велодорожки, создание помех пешеходам, превышение скорости или иное. От этого зависит перспектива обжалования.
-
Если вы не согласны с постановлением — подайте жалобу в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Жалоба подаётся:
- в вышестоящий орган ГИБДД или вышестоящему должностному лицу, либо
- в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
-
В жалобе укажите: отсутствие велодорожки или невозможность движения по ней на вашем маршруте, массу самоката до 35 кг (подтверждается характеристиками арендного сервиса), отсутствие помех пешеходам. Приложите копию постановления и, при наличии, фото/видео маршрута, скриншоты из приложения аренды с характеристиками самоката.
-
Если жалоба отклонена вышестоящим органом ГИБДД — вы вправе обратиться в районный суд по месту рассмотрения дела с жалобой на решение по жалобе.
-
Если вы согласны со штрафом — оплатите его в течение 30 дней со дня вынесения постановления, чтобы воспользоваться льготой: штраф составит 75% от суммы, то есть 600 рублей вместо 800 (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).