Основная квалификация: обгон на пешеходном переходе с выездом на встречную полосу
Описанный манёвр — обгон очереди машин с пересечением сплошной линии и выездом на полосу встречного движения, приходящийся на пешеходный переход, — образует состав по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
11.4. Обгон запрещен: на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 № 1197) на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью. 11.5. Опережение транспортных средств при проезде пешеходных переходов осуществляется с учетом требований пункта 14.2 Правил. 11.6. В случае если вне населенных пунктов обгон или опережение тихоходного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства или транспортного средства, двигающегося со скоростью, не превышающей 30 км/ч, затруднены, водитель такого транспортного средства должен принять как можно правее, а при необходимости остановиться, чтобы пропустить следующие за ним транспортные средства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 341) 11.7. В случае если встречный разъезд затруднен, водитель, на стороне которого имеется препятствие, должен уступить дорогу. Уступить дорогу при наличии препятствия на уклонах, обозначенных знаками 1.13 и 1.14, должен водитель транспортного средства, движущегося на спуск.
— п. 11.4 ПДД РФ
Как следует из ПДД, обгон на пешеходных переходах прямо запрещён. Именно этот запрет (в связке с пересечением сплошной разметки, отделяющей встречную полосу) и является нарушением, которое образует выезд на встречную полосу в нарушение Правил. Верховный Суд прямо относит такое нарушение к ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ:
д) запрещается обгон на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за сто метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (пункт 11.4 ПДД РФ);
— п. 15 (подп. «д») Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019
Действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019
Правовое значение для вашей ситуации: обгон на пешеходном переходе с выездом на встречную полосу (через сплошную 1.1) — самостоятельный оконченный состав именно по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, а не по более мягкой ч. 1 ст. 12.16. Не имеет значения, почему вы «не видели» разметку или не уследили за колонной — для этого состава достаточно факта выезда на встречную полосу в месте, где обгон запрещён (п. 11.4 ПДД). Санкция установлена в ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ:
- Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2010 № 175-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
— ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ
Вывод по вопросу квалификации обгона: обгон колонны с пересечением сплошной на пешеходном переходе грозит штрафом 7 500 рублей либо лишением права управления на срок от 4 до 6 месяцев — наказание выбирает судья, рассматривающий дело.
Отдельный состав: непредоставление преимущества пешеходам
Наряду с обгоном вы не уступили дорогу пешеходам. Это самостоятельное нарушение, образующее отдельный состав.
14.1. Водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу*, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
— п. 14.1 ПДД РФ
За невыполнение требования уступить дорогу пешеходам установлена отдельная ответственность:
Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
— ст. 12.18 КоАП РФ
Правовое значение: непропуск пешеходов на переходе — это иное действие, чем обгон с выездом на встречную полосу. Оно охватывается отдельным составом ст. 12.18 КоАП РФ. При этом важна развилка: ст. 12.18 применяется, когда пешеходы переходили дорогу или вступили на проезжую часть (то есть реально находились на переходе). Если пешеходы лишь подходили к переходу, не вступив на проезжую часть, состав ст. 12.18 не образуется — останется только нарушение по ч. 4 ст. 12.15 (обгон на переходе, который запрещён и без пешеходов).
Поскольку обгон и непропуск пешеходов — два разных действия, наказание назначается за каждое из них отдельно, а не поглощается одним более строгим:
При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение
— ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ
Вывод по вопросу о пешеходах: если пешеходы переходили проезжую часть или вступили на неё — дополнительно грозит штраф от 1 500 до 2 500 рублей по ст. 12.18 КоАП РФ, назначаемый отдельно от наказания за обгон; если пешеходов на проезжей части не было — этот состав не вменяется.
Повторность, сроки давности и фиксация камерой
Если вы ранее (в течение года) уже привлекались по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ответственность ужесточается по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ:
- Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей.
— ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию (для целей «повторности»), установлен ст. 4.6 КоАП РФ:
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления
— ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ
Правовое значение: повторным считается нарушение ч. 4 ст. 12.15, совершённое, пока не истёк один год со дня окончания исполнения прежнего постановления. Если такой период прошёл — вменяется «первичная» ч. 4, а не ч. 5.
Срок давности — по ст. 4.5 КоАП РФ, а поскольку дело о ч. 4 ст. 12.15 рассматривает судья, он составляет 90 календарных дней со дня нарушения:
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Отдельная развилка — фиксация автоматической камерой. Из ч. 4 и ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ следует, что лишение прав за этот состав возможно только при фиксации сотрудником (с остановкой), тогда как при автофиксации назначается штраф 7 500 рублей (ч. 4), а при повторной автофиксации — тоже штраф 7 500 рублей (ч. 5). То есть если нарушение зафиксировала камера, лишиться прав за него нельзя — только штраф.
Вывод по вопросу повторности, сроков и камер: при первичном нарушении — штраф 7 500 руб. или лишение на 4–6 мес. (решает судья); при повторном в течение года — лишение на 1 год (либо только штраф 7 500 руб., если снимала камера); срок давности привлечения — 90 суток; при фиксации камерой лишение прав не применяется.
Развилка: вред здоровью пешехода, процедура и презумпция невиновности
Если в результате обгона пешеход пострадал (наезд или вынужденное резкое уклонение, повлёкшее телесные повреждения), квалификация меняется — применяется ст. 12.24 КоАП РФ, а не только ст. 12.18:
- Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч семисот пятидесяти до семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
— ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ
Правовое значение: при причинении лёгкого вреда здоровью пешехода наступает более суровая ответственность (штраф 3 750–7 500 руб. или лишение от 1 года до 1,5 лет), а при среднем вреде — до 37 500 руб. или лишение до 2 лет (ч. 2 ст. 12.24). При этом ст. 12.24 применяется по совокупности с ч. 4 ст. 12.15 (обгон), поскольку описывает последствия, а не сам манёвр.
По процедуре: дела по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, санкция которой предусматривает лишение права управления, рассматривает судья (ст. 23.1 КоАП РФ), тогда как протокол составляет сотрудник ГИБДД. Дела по ст. 12.18, влекущие только штраф, рассматривают органы внутренних дел (ст. 23.3 КоАП РФ).
При оспаривании действует презумпция невиновности:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
— ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ
Вывод по вопросу последствий и процедуры: если пешеходу причинён лёгкий или средний вред здоровью — наступает ст. 12.24 КоАП РФ со штрафом либо лишением прав до 2 лет (по совокупности с ч. 4 ст. 12.15); дело об обгоне рассматривает судья, и ваша вина должна быть доказана вступившим в силу постановлением — сомнения толкуются в вашу пользу.
За совершённый манёвр вам грозит основное наказание по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ — штраф 7 500 рублей или лишение права управления на срок от 4 до 6 месяцев, а если пешеходы реально находились на проезжей части — дополнительно штраф от 1 500 до 2 500 рублей по ст. 12.18 КоАП РФ.
Развёрнутый вывод по каждому нарушению
1. Обгон на пешеходном переходе с выездом на встречную полосу (основной состав)
Пересечение сплошной линии разметки 1.1 с выездом на полосу встречного движения в месте, где обгон запрещён (пешеходный переход), квалифицируется по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Это прямо следует из п. 11.4 ПДД РФ, запрещающего обгон на пешеходных переходах, и п. 15 (подп. «д») Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019, который относит такое нарушение именно к ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Санкция: штраф 7 500 рублей или лишение права управления на срок от 4 до 6 месяцев. Наказание выбирает судья, рассматривающий дело (ст. 23.1 КоАП РФ).
2. Непредоставление преимущества пешеходам (дополнительный состав)
Если пешеходы переходили дорогу или вступили на проезжую часть, вы обязаны были уступить им дорогу (п. 14.1 ПДД РФ). Невыполнение этого требования образует самостоятельный состав по ст. 12.18 КоАП РФ — штраф от 1 500 до 2 500 рублей.
Важно: если пешеходы лишь подходили к переходу, но не вступили на проезжую часть, состав ст. 12.18 КоАП РФ не образуется — останется только ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Наказания назначаются за каждое правонарушение отдельно (ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ), то есть штрафы суммируются, а лишение прав по ч. 4 ст. 12.15 не поглощает штраф по ст. 12.18.
3. Повторность
Если в течение одного года со дня окончания исполнения предыдущего постановления по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ вы уже привлекались за аналогичное нарушение, наступает ответственность по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ — лишение права управления на срок 1 год. Однако это правило действует, только если нарушение зафиксировано инспектором ГИБДД: при фиксации автоматической камерой назначается только штраф 7 500 рублей. Период, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию, установлен ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ.
4. Фиксация камерой
Если нарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме камерами, лишение прав не применяется — назначается только штраф 7 500 рублей (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ), а при повторной автофиксации — также штраф 7 500 рублей (ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ).
5. Срок давности
Поскольку дело по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ рассматривает судья, срок давности привлечения к ответственности составляет 90 календарных дней со дня совершения нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
6. Если пешеходу причинён вред здоровью
Если в результате манёвра пешеход получил лёгкий вред здоровью, применяется ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ — штраф от 3 750 до 7 500 рублей или лишение права управления на срок от 1 года до 1,5 лет. Эта ответственность наступает по совокупности с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку описывает последствия, а не сам манёвр.
Пошаговые действия
-
Дождитесь составления протокола сотрудником ГИБДД, если нарушение зафиксировано инспектором. Внимательно прочитайте протокол, при несогласии с обстоятельствами — укажите свои возражения в графе объяснений.
-
Если нарушение зафиксировано камерой — дождитесь постановления о штрафе. Лишение прав в этом случае не применяется, обжаловать можно в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
-
При направлении дела в суд (если протокол составил инспектор) — явитесь на заседание, заявите свою позицию, при наличии доказательств (записи видеорегистратора, показания свидетелей) представьте их судье. Помните: ваша вина должна быть доказана, сомнения толкуются в вашу пользу (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ).
-
При несогласии с постановлением судьи или ГИБДД — подайте жалобу в вышестоящий суд или вышестоящему должностному лицу в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
-
Если назначен штраф — оплатите его в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, чтобы избежать ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
-
Если назначено лишение прав — сдайте водительское удостоверение в подразделение ГИБДД в течение 3 рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу.
