Можно ли курить в собственном автомобиле и есть ли штраф за курение в машине

Есть ли федеральный запрет курения в салоне личного легкового автомобиля

Перечень мест, где курение табака запрещено федеральным законом, установлен частью 1 статьи 12 ФЗ № 15-ФЗ и является закрытым для целей административной ответственности (сам запрет формулируется через исчерпывающий список территорий, помещений и объектов):

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака , потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов
   — п. 1 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ (вводная часть)

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака , потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи): (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) 1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; 2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг; 3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; 4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов
   — подп. 1, 4 п. 1 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ

Салон личного легкового автомобиля в этот перечень не включён. Запреты на транспорте касаются только транспорта общего пользования, поездов дальнего следования, судов и воздушных судов при перевозке пассажиров (подп. 3 и 4 п. 1 ст. 12): то есть речь идёт о транспортных средствах, используемых для публичных перевозок, а не о частном автомобиле. Равным образом салон обычной легковой машины не является «рабочим местом в помещении» (подп. 9 п. 1 ст. 12), поскольку этот запрет адресован стационарным рабочим зонам, организованным в помещениях, а не кабине движущегося автомобиля, не оборудованного как рабочее место.

Что касается административной ответственности — статья 6.24 КоАП РФ наказывает лишь нарушение «установленного федеральным законом запрета»:

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака , потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. 2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака , потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на детских площадках - (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 21.10.2013 № 274-ФЗ) Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции (Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) 1.
   — ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ

Ключевое слово — «установленного федеральным законом». Поскольку федеральный закон (ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ) не устанавливает запрета курения в личном автомобиле, один только факт курения в собственной машине не образует состав правонарушения по статье 6.24 КоАП РФ. Ссылка знакомого на то, что за курение в личном авто «выпишут штраф», в федеральном регулировании основания не имеет.

Вывод: на федеральном уровне курение табака или потребление никотинсодержащей продукции в салоне личного легкового автомобиля, не являющегося такси, служебным и не используемого для публичной перевозки пассажиров, не запрещено и по статье 6.24 КоАП РФ штраф не предусмотрен.

Влияет ли наличие пассажиров или ребёнка: административный аспект

Наличие в машине пассажиров, в том числе ребёнка, само по себе не превращает салон личного автомобиля в место, где курение запрещено федеральным законом. Единственный спецсостав статьи 6.24 КоАП РФ с повышенным штрафом относится исключительно к детским площадкам:

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака , потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на детских площадках - (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 21.10.2013 № 274-ФЗ) Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции (Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) 1. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов , обозначающему территории, здания и объекты, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов запрещено, и к порядку его размещения - (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей. 2.
   — ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ

Салон автомобиля, даже с находящимся в нём ребёнком, не является «детской площадкой» в смысле этой нормы. Поэтому распространённое представление о том, что «курение в машине при ребёнке автоматически наказывается штрафом», не подтверждается текстом закона: отдельного административного состава за курение в автомобиле при несовершеннолетнем пассажире федеральное законодательство не содержит.

Соответственно, административного наказания по линии «антитабачного» законодательства за курение в собственной машине вне зависимости от состава пассажиров не предусмотрено: нет ни материально-правового запрета, ни специальной статьи КоАП.

Вывод: наличие пассажиров или ребёнка не создаёт административной ответственности за курение в личном автомобиле; повышенный штраф по части 2 ст. 6.24 КоАП РФ применим только к детским площадкам, к салону автомобиля отношения не имеет.

Региональные ограничения: возможный «свой» запрет субъекта РФ

Федеральный закон прямо допускает введение субъектами РФ дополнительных ограничений курения:

1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака , потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях.
   — п. 6 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ

Это означает, что регион вправе расширить перечень запретных мест и, соответственно, установить свою административную ответственность за нарушения таких ограничений (на основе регионального закона об административных правонарушениях). Подобные акты существуют (например, Закон Свердловской области от 31.07.2024 № 88-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области дополнительных ограничений курения табака… в отдельных общественных местах»).

Однако такие региональные ограничения адресованы «общественным местам» и «помещениям», а не салону частного легкового автомобиля, где владелец находится наедине или с лицами по своему усмотрению. Чтобы региональный запрет распространялся на личный автомобиль, он должен прямо называть транспортные средства как запретное место — типовые региональные акты этого не делают, но конкретный субъект РФ регистрации владельца требует проверки.

Развилка:

• Если в вашем регионе принят акт, прямо называющий салон легкового автомобиля (или «транспортные средства») запретным местом, — за такое курение возможен штраф по региональному закону об административных правонарушениях.
• Если такого регионального акта нет (а по общему правилу его нет) — правомерность курения определяется только федеральным законом, и штрафа за сам факт курения не будет.

Вывод: федерального запрета нет, но правомерность окончательно определяется с учётом регионального акта субъекта РФ по месту совершения действия; при отсутствии прямого указания на транспортные средства региональный запрет на личный автомобиль не распространяется.

ПДД и иные смежные запреты: курение за рулём

Правила дорожного движения не содержат прямого запрета курения за рулём. ПДД запрещают водителю лишь пользоваться телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, и ряд иных действий; самостоятельной нормы, запрещающей держать сигарету или курить во время управления, в ПДД нет. Вместе с тем пункт 1.5 ПДД устанавливает общую обязанность водителя не создавать опасности:

Общие обязанности водителя (раздел 2 ПДД) и пункт 1.5 требуют от водителя вести транспортное средство, сохраняя контроль за дорожной обстановкой. Курение само по себе не квалифицируется как нарушение ПДД, однако, если оно фактически привело к потере контроля и, например, к ДТП, это может оцениваться как нарушение требований раздела 1 ПДД.

Особый случай — автозаправочная станция (подп. 13 п. 1 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ):

1. на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях; 10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов , помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах ; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) 11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами; 12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении; 13) на автозаправочных станциях; 14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
   — подп. 9, 11 п. 1 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ

Курение на территории АЗС — в том числе в стоящем автомобиле, находящемся на АЗС, — прямо запрещено, и за это наступает ответственность по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ.

Вывод: самостоятельного состава «курение за рулём» в ПДД и КоАП нет, и сам по себе факт курения за рулём не наказуем; однако курение на автозаправочной станции, а также курение, повлёкшее потерю контроля над автомобилем и ДТП, влекут ответственность.

Служебное/рабочее использование автомобиля: когда салон становится запретным местом

Ситуация меняется, если автомобиль фактически является рабочим местом или используется в интересах работодателя. Запрет установлен для «рабочих мест и рабочих зон, организованных в помещениях» (подп. 9 п. 1 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ):

1. на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях; 10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов , помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах ; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) 11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами; 12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении; 13) на автозаправочных станциях; 14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
   — подп. 9, 11 п. 1 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ

Если автомобиль используется в служебных целях (корпоративный транспорт, работа по путевым листам, машина, закреплённая за сотрудником как рабочее место), салон может признаваться рабочим местом, и курение в нём образует нарушение запрета с ответственностью по статье 6.24 КоАП РФ. Кроме того, работодатель вправе сам устанавливать запрет курения:

1. устанавливать запрет курения табака , потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака
   — подп. 3 п. 1 ст. 10 ФЗ № 15-ФЗ

То есть собственник автомобиля, использующегося в деятельности организации, либо работодатель вправе ввести собственный запрет курения на таком транспорте, а его нарушение работником влечёт уже дисциплинарную ответственность по нормам трудового законодательства.

Развилка по вашему случаю (авто «не служебное, не такси, езжу сам»):

• Если машина не используется в интересах работодателя и не приравнена к рабочему месту — запретов и наказаний за курение в ней нет.
• Если автомобиль фактически используется в служебных целях или числится рабочим местом по трудовому договору/локальному акту — возможно привлечение по ст. 6.24 КоАП РФ и дисциплинарное взыскание.

Вывод: для личного (не служебного) автомобиля запрет «рабочего места» не применяется; для автомобиля, фактически используемого как рабочее место или в интересах работодателя, курение в салоне может быть квалифицировано как нарушение ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ.

Гражданско-правовые последствия: вред здоровью пассажира или ребёнка

Отсутствие административного наказания не означает отсутствия гражданско-правовой ответственности. Если курение в замкнутом салоне причинило вред здоровью пассажира (например, ребёнок с астмой, аллергическая реакция, обострение заболевания из-за пассивного курения), пострадавший вправе требовать возмещения вреда как деликт:

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
   — п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Практически значимо правило о компенсации морального вреда независимо от вины, когда вред здоровью причинён использованием транспортного средства (источника повышенной опасности):

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
— ст. 1100 ГК РФ

Разбор применения: автомобиль является источником повышенной опасности; если вред здоровью пассажира причинён в связи с его использованием (в том числе воздействием табачного дыма в салоне во время поездки), компенсация морального вреда возможно без доказывания вины водителя. Дополнительно у потерпевшего есть требование о возмещении расходов на лечение по общим правилам статей 1064, 1085 ГК РФ.

Вывод: административного штрафа за курение в личной машине нет, но при доказанном причинении вреда здоровью пассажира (особенно ребёнка) водитель может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности — возмещению вреда здоровью и компенсации морального вреда, причём последняя при использовании автомобиля возможна независимо от вины.

Процедура: если всё же составлен протокол или вынесено постановление

Если сотрудник полиции (Роспотребнадзора) всё же составил протокол о «курении в запрещённом месте» в вашем автомобиле, защита строится на отсутствии материально-правового запрета: состав по ст. 6.24 КоАП РФ требует нарушения запрета, установленного именно федеральным законом, а его в отношении личного авто нет. Соответственно, есть основание для прекращения производства за отсутствием состава (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Место и порядок обжалования — общие: постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в вышестоящий орган/должностному лицу либо в суд, а по делу, рассмотренному органом (должностным лицом), — в районный суд (ст. 30.1 КоАП РФ). Жалоба подаётся в течение десяти суток со дня вручения (ст. 30.3 КоАП РФ). До вступления постановления в силу обязанности уплатить штраф нет.

Эта процессуальная канва одинакова для любого дела по ст. 6.24 КоАП РФ — и для федеральной нормы, и для случаев курения в действительно запрещённых местах (АЗС, общественный транспорт, рабочие места).

Вывод: если протокол или постановление всё же вынесены, главная линия защиты — отсутствие состава правонарушения ввиду отсутствия федерального запрета курения в личном автомобиле; обжалование — в районный суд или вышестоящему должностному лицу в 10-дневный срок.