Где и как оформить ЭПТС на легковой прицеп, ввезённый из Литвы и растаможенный в Краснодаре?

Обязательность регистрации прицепа и роль ЭПТС

Легковой прицеп, ввезённый из Литвы, — это транспортное средство в смысле закона и подлежит обязательному государственному учёту в ГИБДД.

Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) владелец транспортного средства - собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства , или переживший супруг лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в отношении транспортного средства, собственником которого являлся погибший (умерший) ; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 318-ФЗ ) 2) государственная регистрация транспортного средства - совокупность регистрационных действий и иных действий в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) идентификация транспортного средства - проводимое без разборки транспортного средства установление тождественности идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства (кузова, рамы, кабины) и данных, содержащихся в документе, идентифицирующем транспортное средство, или в электронном паспорте транспортного средства (электронном паспорте шасси транспортного средства); (В редакции Федерального закона от 30.07.2019 № 256-ФЗ ) 4) прицеп (полуприцеп) - несамоходное устройство, которое спроектировано и изготовлено для его буксировки транспортным средством; 5) регистрационный документ - документ, содержащий сведения о государственном учете транспортного средства, регистрационные данные транспортного средства и иные установленные регистрирующим органом данные; 6) регистрирующий орган - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел; 7) транспортное средство - наземное самоходное устройство категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенное для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также прицеп (полуприцеп).
— п. 4, 7 ст. 4 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Из п. 4 и п. 7 ст. 4 следует, что прицеп прямо отнесён к транспортным средствам, на которые распространяется порядок регистрации. Правила № 1764 прямо упоминают «прицепы (полуприцепы)» как объект регистрации в регистрационных подразделениях Госавтоинспекции.

Настоящие Правила устанавливают единый порядок государственной регистрации наземных самоходных устройств категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) (далее - транспортные средства) подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложена функция по регистрации транспортных средств (далее соответственно - регистрационные подразделения, Госавтоинспекция). 10. Регистрация транспортных средств, принадлежащих иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим на территории Российской Федерации, а также признанным беженцами или получившим временное убежище, осуществляется с внесением в банки данных адреса, указанного в отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. 11.
— п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764

Обязательность учёта и его охват (именно прицеп, а не только самоходное устройство):

Государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.
— ст. 5 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются регистрирующим органом , иные транспортные средства. (В редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 330-ФЗ ) 2. Требования части 1 настоящей статьи не распространяются на транспортные средства, являющиеся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность. Глава 3. Организация государственной регистрации транспортных средств
— ч. 1 ст. 6 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами. 30. Постановка на государственный учет транспортных средств, поставленных по государственному или муниципальному контракту, осуществляется при наличии акта приема-передачи за конечным получателем транспортных средств, который будет осуществлять их непосредственную эксплуатацию. 31. Постановка на государственный учет транспортных средств, приобретенных в собственность физическим или юридическим лицом и переданных физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, осуществляется при наличии письменного соглашения сторон за лизингодателем или лизингополучателем. 32.
— п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764

Для прицепа к легковому автомобилю из этих норм следует: он подлежит постановке на госучёт в ГИБДД, а не в Гостехнадзоре, поскольку является «прицепом (полуприцепом) к транспортному средству», а не прицепом к самоходной машине (трактору). Исключение из обязанности регистрации сделано только для временно ввезённых на срок до 1 года и для «товара» торговых организаций — прицеп, растоможенный в Краснодаре для собственного длительного использования, под эти исключения не подпадает.

Ключевое условие регистрации — наличие действующего электронного паспорта (ЭПТС):

Регистрационные действия, за исключением случаев постановки на государственный учет транспортного средства, являющегося опытным (испытательным) образцом, поставляемого для обеспечения национальной безопасности или передаваемого из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов для использования в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), оформленного в порядке, предусмотренном Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (далее - электронный паспорт).
— п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764

1. отсутствие электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт; (В редакции Федерального закона от 30.07.2019 № 256-ФЗ ) 6) непредставление транспортного средства для осмотра в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона; 7) наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.07.2019 № 256-ФЗ ) 8) наличие сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица;
   — п. 5 ч. 5 ст. 20 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Вывод: ваш прицеп обязан состоять на российском госучёте в ГИБДД, и для этого обязательно нужен электронный паспорт (ЭПТС) со статусом «действующий» в системе электронных паспортов. Без него регистрационное действие будет отказано (п. 5 ч. 5 ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ). Именно поэтому таможня в Краснодаре и направила вас оформлять ЭПТС.

Кто и где оформляет ЭПТС на ввезённый прицеп

ЭПТС на транспортное средство, ввозимое из государства, не являющегося членом ЕАЭС (Литва — государство Евросоюза, не член ЕАЭС), оформляет не регистрационное подразделение ГИБДД, а уполномоченная организация системы электронных паспортов (включённая в единый реестр уполномоченных органов), либо, для отдельных случаев, таможенный орган (ФТС) в порядке, предусмотренном Соглашением от 15.08.2014.

{p13-частично}

Основание — п. 14 Правил № 1764, который прямо отсылает к Соглашению о введении единых форм паспорта ТС от 15.08.2014:

Регистрационные действия, за исключением случаев постановки на государственный учет транспортного средства, являющегося опытным (испытательным) образцом, поставляемого для обеспечения национальной безопасности или передаваемого из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов для использования в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), оформленного в порядке, предусмотренном Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (далее - электронный паспорт).
— п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764

Порядок наделения организаций полномочиями и перечень видов оформляемых ЭПТС установлен Приказом Минпромторга России от 30.11.2017 № 4178. Из его Приложения № 2 следует, что полномочия «оформление электронного паспорта транспортного средства на транспортное средство, ввозимое на таможенную территорию Союза из государства, не являющегося членом Союза» предоставляются аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) — в том числе «на которое оформлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства» (а у вас на руках именно свидетельство о безопасности, то есть СБКТС). Для вас практически это значит: ЭПТС оформляют аккредитованные организации-испытательные лаборатории, включённые в единый реестр, через портал системы электронных паспортов (система СЭП).

Практический вывод для вашей ситуации: с уже имеющимися на руках документами (ДТ — таможенная декларация, договор купли-продажи, СБКТС — свидетельство о безопасности конструкции) вам нужно обратиться к уполномоченной организации, включённой в российскую часть единого реестра уполномоченных органов, либо проверить, не оформлен ли ЭПТС уже самим таможенным органом при декларировании. Если таможня при выпуске уже сформировала ЭПТС (номер ЭПТС указывается в ДТ), то ничего дополнительно оформлять не нужно — статус паспорта надо проверить в системе. Если ЭПТС не оформлен — его оформит уполномоченная организация на основании СБКТС.

Отсутствие ЭПТС со статусом «действующий» — прямое основание отказа (уже процитировано, c10).

Документы для постановки прицепа на учёт и порядок действий

Исчерпывающий перечень документов, которые должностное лицо вправе потребовать, закреплён в ст. 15 ФЗ № 283-ФЗ:

1. документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия. Документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства, не представляется, если регистрационное действие совершается с участием специализированной организации или если полномочия представителя владельца транспортного средства основаны на нотариально удостоверенной либо сформированной с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг доверенности; (В редакции федеральных законов от 30.07.2019 № 256-ФЗ , от 08.07.2024 № 174-ФЗ ) 3) документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных; 4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.07.2024 № 174-ФЗ ) 5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета; 6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств;
   — п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях - также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Федерального закона. 3. Документами, устанавливающими основания для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с изменением конструкции транспортного средства, являются документы о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. 4. Документами, устанавливающими основания для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с заменой основных компонентов транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на основные компоненты транспортного средства. 5.
— ч. 2 ст. 15 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

1. Для совершения регистрационных действий не допускается требовать представления иных документов, кроме указанных в частях 1 - 5 настоящей статьи. 7. Должностным лицом регистрационного подразделения принимаются к рассмотрению также иные документы, обосновывающие существо заявления о совершении регистрационных действий, представленные по инициативе лица, обратившегося для совершения регистрационных действий. 8. Представление паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) не требуется, если на транспортное средство оформлен электронный паспорт транспортного средства (электронный паспорт шасси транспортного средства). 9. Представление указанных в настоящей статье документов на бумажном носителе не требуется, если их представление осуществляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
   — ч. 6 ст. 15 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Ключевые следствия для вас: (1) перечень документов закрытый — требовать сверх него не вправе (ч. 6 ст. 15); (2) при наличии ЭПТС бумажный ПТС не нужен — ч. 8 ст. 15 (c9); (3) ваши документы на руках уже составляют костяк пакета: договор купли-продажи — документ, удостоверяющий право собственности (основание постановки на учёт), ДТ и СБКТС — документы, обосновывающие существо заявления.

Требования к оформлению иностранных документов и переводу:

Документы, представляемые для регистрации транспортных средств, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и иметь удостоверительные надписи нотариуса либо другого должностного лица, имеющего право совершать такие нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, о верности перевода. 26. Для регистрации транспортных средств принимаются документы, составленные за пределами Российской Федерации, при условии их легализации консульскими должностными лицами или выданные официальными органами других государств путем проставления на документах апостиля в порядке, установленном Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, заключенной в г. Гааге 5 октября 1961 г., либо эти документы должны быть скреплены гербовой печатью в соответствии с требованиями Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в г. Минске 22 января 1993 г., если иное не предусмотрено другими международными договорами Российской Федерации. 27. Копии представляемых для регистрации транспортных средств документов не могут служить заменой подлинников. 28. Документами, являющимися основаниями для постановки транспортного средства на государственный учет за его владельцем, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— п. 26, 28 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764

Договор купли-продажи, составленный в Литве на литовском языке, должен быть переведён на русский язык с нотариальным удостоверением верности перевода; если это официальный документ, выданный литовским органом, — может потребоваться его легализация/апостиль. СБКТС и ДТ — российские документы (выданы в РФ), перевод им не нужен.

Порядок действий: подать заявление о постановке на учёт (лично в регистрационном подразделении ГИБДД или через портал «Госуслуги» — право прямо предусмотрено), представить прицеп к осмотру (идентификация обязательна), уплатить госпошлину.

Осмотр и идентификация обязательны при постановке на учёт:

Осмотр транспортного средства проводится при: 1) постановке транспортного средства на государственный учет; 2) внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных с заменой основного компонента транспортного средства или с изменением конструкции транспортного средства , а также с внесением сведений о дополнительной маркировке транспортного средства ;
— ч. 1 ст. 16 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Осмотр транспортного средства осуществляется должностными лицами на площадке осмотра регистрационного подразделения по месту подачи заявления о совершении регистрационных действий, а в случае оформления акта осмотра группы транспортных средств - по месту нахождения транспортных средств. Осмотр транспортного средства, постановка на учет которого осуществляется в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , осуществляется уполномоченным на это лицом специализированных организаций на территории специализированной организации. При осмотре транспортного средства осуществляется его идентификация и проверка отсутствия признаков изменения, сокрытия, уничтожения идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства, а также фотофиксация внешнего вида транспортного средства и нанесенного на него или его основной компонент идентификационного номера. При осмотре транспортного средства проводится проверка соответствия конструкции представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
— п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764

Перечень документов, которые вправе потребовать (повтор ключевых пунктов — заявление, личность, документы о праве собственности, госпошлина):

1. документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета; 6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств; 7) диагностическая карта, которая содержит заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, оформлена в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и срок действия которой на дату совершения регистрационных действий не истек, - в случае постановки на государственный учет транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.
   — п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

1. документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств; 7) диагностическая карта, которая содержит заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, оформлена в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и срок действия которой на дату совершения регистрационных действий не истек, - в случае постановки на государственный учет транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2021 № 494-ФЗ ) 2.
   — п. 6 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Вывод: ваш пакет документов (ДТ, договор купли-продажи, СБКТС) — это и есть основание для постановки на учёт; к нему добавляются паспорт владельца (или доверенность представителя), заявление и документ об уплате госпошлины. Прицеп нужно физически привезти на площадку осмотра ГИБДД. ЭПТС в бумажном виде не нужен — его наличие проверяется в системе.

Сроки, госпошлина и ответственность

Срок постановки на учёт — 10 дней со дня приобретения прав владельца ТС, ранее не состоявшего на учёте в РФ:

1. обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации;
   — п. 3 ч. 3 ст. 8 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Для ввезённого прицепа отсчёт идёт от даты таможенного оформления/выпуска для обращения (или даты договора купли-продажи, если она позже). Просрочка влечёт административную ответственность, а управление незарегистрированным прицепом — отдельный штраф.

Госпошлина (подп. 36 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):

за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных: с выдачей государственных регистрационных знаков на автомобили, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность, - 3000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 31.07.2025 № 271-ФЗ) с выдачей государственных регистрационных знаков на тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и прицепы к ним, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность, - 1500 рублей; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 271-ФЗ) с выдачей паспорта самоходной машины и других видов техники, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 800 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 03.07.2018 № 180-ФЗ, от 31.07.2025 № 271-ФЗ) с оформлением электронного паспорта самоходной машины и других видов техники, с внесением изменений в электронный паспорт самоходной машины и других видов техники, - 2000 рублей; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.07.2023 № 389-ФЗ) с выдачей свидетельства о регистрации машины, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 500 рублей;
— подп. 36 п. 1 ст. 333.33 НК РФ

Из цитаты видно, что за регистрацию с выдачей регистрационных знаков и свидетельства взимается пошлина: знаки на автомобили (и прицепы к ним, поскольку прицеп регистрируется в ГИБДД в одном ряду с автомобилями) — 3000 руб., свидетельство о регистрации — 500 руб. Точный размер зависит от того, какие действия фактически совершаются (изготовление знака на прицеп, выдача СТС). Отдельно уплачиваются услуги уполномоченной организации за оформление ЭПТС (тариф определяется организацией и не является госпошлиной).

Ответственность:

Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок 1. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - (В редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 440-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 305-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
— ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ

Вывод по последствиям: за просрочку постановки на учёт (нарушение правил регистрации) возможен штраф по ч. 1 ст. 19.22 КоАП (гражданин — 1500–2000 руб.), а за каждое управление незарегистрированным прицепом в составе автопоезда — штраф по ч. 1 ст. 12.1 КоАП (500–800 руб.); при повторном нарушении — 5000 руб. или лишение права управления. Поэтому с оформлением ЭПТС и постановкой на учёт затягивать нельзя.

Если откажут: обжалование

Отказ в регистрации оформляется письменно с указанием причин и подлежит обжалованию:

Об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа. 7. Отказ в совершении регистрационных действий может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— ч. 6, 7 ст. 20 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Отказ может быть обжалован в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу ГИБДД) либо в суд в порядке гл. 22 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Вывод: если в оформлении ЭПТС или в постановке на учёт откажут — требуйте письменный отказ с указанием конкретного основания (они исчерпаны ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ), а затем обжалуйте его вышестоящему должностному лицу ГИБДД или в суд (административное исковое заявление по гл. 22 КАС РФ подаётся в районный суд, срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права). Устные отсылки «оформляйте там-то» без письменного отказа — основание для жалобы в прокуратуру.