Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Заявите письменное ходатайство о прекращении производства по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
- 2Сошлитесь в ходатайстве на Постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П и оплаченный штраф по ст. 12.18.
- 3Ознакомьтесь с материалами дела: медицинскими документами и заключением судебно-медицинской экспертизы.
- 4Заявите ходатайство о назначении судебно-медицинской экспертизы, если она ещё не проведена.
- 5Подготовьте письменные объяснения: отказ от помощи на месте, разрыв во времени до обращения в больницу.descriptionОбъяснительная записка в ГИБДД по делу о ДТП с велосипедистом: отказ потерпевшего от медицинской помощи на месте и обращение в больницу спустя время (свободная форма)
- 6Возьмите защитника: дело рассматривает судья, риск лишения прав при среднем вреде высок.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка о ДТП с отметкой об отказе велосипедиста от медпомощи на месте.
- check_circleКопия оплаченного постановления по ст. 12.18 КоАП РФ.
- check_circleМедицинские документы потерпевшего: дата и время обращения, диагноз, срок нетрудоспособности.
- check_circleЕсли судебно-медицинская экспертиза будет назначена и проведена: Заключение судебно-медицинской экспертизы о степени тяжести вреда здоровью.
- check_circleПисьменные объяснения об отказе потерпевшего от помощи и отсутствии претензий на месте.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleДо рассмотрения дела подайте письменное ходатайство о прекращении производства по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
- check_circleВ ходатайстве сошлитесь на Постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П: за тот же факт вы уже наказаны по ст. 12.18 КоАП РФ.
- check_circleПодайте ходатайство в ГИБДД, если дело ещё там, или судье, если передано в суд.
- check_circleВозьмите защитника: дела по ст. 12.24 КоАП РФ рассматривает судья, лишение прав реально.
scheduleСроки и риски
- check_circleПри лёгком вреде здоровью судья вправе лишить прав на срок от 1 года до 1,5 лет.
- check_circleПри среднем вреде здоровью риск лишения прав — от 1,5 до 2 лет — существенно выше.
- check_circleРазрыв во времени между ДТП и обращением велосипедиста в больницу оспаривайте как отсутствие причинной связи.
- check_circleПостановление по ст. 12.24 КоАП РФ обжалуйте в течение 10 дней со дня вручения копии.
- check_circleСрок давности привлечения по ст. 12.24 КоАП РФ — 60 календарных дней; по делу у судьи срок иной, увеличенный.
blockЧего не делать
- check_circleНе признавайте вину в причинении вреда здоровью — состав по ст. 12.24 КоАП РФ требует доказанной причинной связи.
- check_circleНе соглашайтесь с квалификацией вреда без заключения судебно-медицинской экспертизы.
- check_circleНе игнорируйте вызов в ГИБДД и не отказывайтесь от ознакомления с материалами дела.
- check_circleНе заявляйте, что отказ велосипедиста от помощи исключает вашу ответственность, — это довод, а не основание.
- check_circleНе отказывайтесь от защитника, если дело передано в суд для рассмотрения по ст. 12.24 КоАП РФ.
- check_circleНе пропустите 10-дневный срок обжалования постановления со дня вручения копии.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleДело по ст. 12.24 КоАП РФ рассматривает судья — лишение прав реально, нужен защитник.
- check_circleЗаявляете о двойном привлечении за один факт — сложный конституционный довод, лучше через адвоката.
- check_circleОспариваете причинно-следственную связь между ДТП и вредом — нужна работа с экспертизой.
- check_circleПотерпевший обратился в больницу спустя время — требуется анализ меддокументов специалистом.
- check_circleСанкция альтернативная (штраф или лишение) — грамотная позиция защитника влияет на выбор судьи.
- check_circleУчастие защитника по ст. 25.5 КоАП РФ обязательно заявите письменно до рассмотрения.
Водитель автомобиля, совершая поворот направо на парковку у торгового центра, не уступил дорогу велосипедисту, пользующемуся преимуществом в движении, в результате чего произошло столкновение. Велосипедист упал, от медицинской помощи на месте отказался, претензий не заявлял. Инспектор ГИБДД оформил ДТП и вынес постановление по ст. 12.18 КоАП РФ, штраф оплачен водителем. Спустя две недели водитель вызван в ГИБДД для рассмотрения дела по факту причинения вреда здоровью потерпевшего, который позднее обратился в медицинское учреждение, где зафиксированы ушиб и ссадины. Из этого следует, что возбуждено производство по ст. 12.24 КоАП РФ, санкция которой предусматривает альтернативное наказание — штраф либо лишение права управления транспортными средствами.
Затронутые правоотношения:
- Административная ответственность за непредоставление преимущества велосипедисту (ст. 12.18 КоАП РФ) — постановление вынесено и исполнено, что образует факт привлечения к ответственности за нарушение ПДД, ставшее причиной ДТП.
- Административная ответственность за нарушение ПДД, повлёкшее вред здоровью потерпевшего (ст. 12.24 КоАП РФ) — новое производство возбуждено в связи с тем же фактом нарушения, но с наступившими последствиями в виде вреда здоровью; санкция допускает лишение права управления.
- Конституционный запрет двойной ответственности (ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, Постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П) — определяет, вправе ли ГИБДД привлекать водителя по ст. 12.24 после уже назначенного наказания по ст. 12.18 за то же деяние.
- Причинно-следственная связь между нарушением ПДД и вредом здоровью — обязательный признак состава по ст. 12.24 КоАП РФ; отказ потерпевшего от помощи на месте и позднее обращение в медучреждение ставят под сомнение прямую связь повреждений с ДТП.
- Процессуальные права лица, привлекаемого к ответственности (ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ) — определяют возможность заявлять ходатайства, пользоваться помощью защитника и представлять доказательства при рассмотрении дела.
Юридически значимые обстоятельства:
- Факт привлечения по ст. 12.18 КоАП РФ и оплаты штрафа — водитель уже понёс административное наказание за то же нарушение ПДД, что даёт основание для ходатайства о прекращении производства по ст. 12.24 КоАП РФ со ссылкой на Постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П.
- Степень тяжести вреда здоровью потерпевшего — ушиб и ссадины могут быть квалифицированы как лёгкий вред только при кратковременном расстройстве здоровья до 21 дня; тяжесть определяется исключительно судебно-медицинской экспертизой, а не инспектором.
- Наличие прямой причинно-следственной связи — отказ потерпевшего от медицинской помощи на месте, отсутствие жалоб в первичных документах и разрыв во времени до обращения в больницу порождают неустранимые сомнения, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу водителя.
- Выбор наказания при доказанности состава по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ — санкция предусматривает штраф или лишение прав; при минимальном вреде, отсутствии отягчающих обстоятельств и поведении потерпевшего судья вправе ограничиться штрафом, однако лишение юридически допустимо.
- Процессуальная позиция водителя — письменное ходатайство о прекращении производства по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, заявленное до рассмотрения дела, и участие представителя существенно влияют на исход рассмотрения.
Могут ли лишить прав: состав и санкция ст. 12.24 КоАП РФ
Велосипедист — полноправный участник дорожного движения, и за невыполнение требования уступить ему дорогу на выезде применяется отдельная норма.
Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей
— ст. 12.18 КоАП РФ
Оплаченный вами штраф — это мера за сам факт непредоставления преимущества, формальный состав. Он не исчерпывает последствий ДТП: как только потерпевшему зафиксирован вред здоровью, в действие вступает материальный состав.
Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч семисот пятидесяти до семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет
— ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ
Ключевое: санкция этой части предусматривает альтернативу — либо штраф, либо лишение права управления на срок от одного года до полутора лет. То есть лишение не является автоматическим, но судья вправе его назначить. Насколько тяжёл вред, зависит от степени его тяжести:
Под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. 2. Под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть. (Статья в редакции Федерального закона от 22.04.2005 № 38-ФЗ)
— примечание 1 к ст. 12.24 КоАП РФ, п. 1
Ушиб и ссадины образуют лёгкий вред только при кратковременном расстройстве здоровья. Критерий конкретизирован в медицинских критериях: кратковременным считается временная нетрудоспособность продолжительностью до 21 дня включительно.
Временное нарушение функций органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы (до 21 дня включительно) (далее - кратковременное расстройство здоровья). 8.2. Незначительная стойкая утрата общей трудоспособности - стойкая утрата общей трудоспособности менее 10 процентов.
— п. 8.1 Медицинских критериев, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 № 194н
Если расстройство здоровья затянется свыше 21 дня, это уже средний вред тяжести, и применяется более строгая часть:
Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до тридцати семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет
— ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ
Для среднего вреда санкция — штраф от 15 000 до 37 500 рублей либо лишение на срок от полутора до двух лет. Общая рамка — квалифицирующие признаки тяжести вреда — установлена в Правилах № 522:
Квалифицирующими признаками тяжести вреда, причиненного здоровью человека, являются: а) в отношении тяжкого вреда: вред, опасный для жизни человека; потеря зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрата органом его функций; прерывание беременности; психическое расстройство; заболевание наркоманией либо токсикоманией; неизгладимое обезображивание лица; значительная стойкая утрата общей трудоспособности не менее чем на одну треть; полная утрата профессиональной трудоспособности; б) в отношении средней тяжести вреда: длительное расстройство здоровья; значительная стойкая утрата общей трудоспособности менее чем на одну треть; в) в отношении легкого вреда: кратковременное расстройство здоровья; незначительная стойкая утрата общей трудоспособности
— п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 № 522
Степень тяжести вреда определяется не инспектором, а судебно-медицинским экспертом. Субъектом правонарушения по ст. 12.24 может быть только водитель:
По делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением ПДД РФ или правил эксплуатации транспортных средств, повлекшим причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (статья 12.24 КоАП РФ), необходимо иметь в виду, что субъектом таких правонарушений является водитель транспортного средства
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20
Обязательными признаками состава по ст. 12.24 являются нарушение ПДД, наступление вреда здоровью и прямая причинно-следственная связь между ними:
Обязательными признаками объективной стороны предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации составов административных правонарушений, совершенных водителями транспортных средств, являются, таким образом, нарушение водителем транспортного средства Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, наступление неблагоприятных последствий в виде причинения вреда здоровью иного лица (легкого или средней тяжести) и прямая (непосредственная) причинно-следственная связь между данным нарушением и наступившим вредом
— Постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П, п. 3
Практический смысл для вас: при ушибе и ссадинах без длительной нетрудоспособности экспертиза, скорее всего, даст лёгкий вред (до 21 дня). А это ч. 1 ст. 12.24 — «штраф ИЛИ лишение», где судья может ограничиться штрафом. Лишение становится реальным риском прежде всего при среднем вреде (ч. 2) либо при отягчающих обстоятельствах (например, повторность). Обратите внимание: норма о преимуществе — п. 8.3 ПДД, и она обязывает уступать дорогу велосипедистам именно при съезде с дороги/выезде из прилегающей территории.
При выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам, велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, путь движения которых он пересекает
— п. 8.3 ПДД РФ
Вывод: лишение прав в такой ситуации юридически возможно, но не автоматически. Судья выбирает между штрафом и лишением в пределах санкции ч. 1 или ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в зависимости от установленной степени тяжести вреда. Если экспертиза определит лёгкий вред (расстройство до 21 дня), вы вправе настаивать на штрафе и представить доказательства, обосновывающие такой выбор (ранее не привлекались, потерпевший от помощи отказался, вред минимален). Если вред будет квалифицирован как средний — риск лишения существенно выше.
Прекращено ли дело оплатой штрафа или это привлечение за то же деяние дважды
Возникает прямой вопрос: законно ли после оплаты штрафа по ст. 12.18 возбуждать новое дело по ст. 12.24 за тот же факт нарушения ПДД. Это вопрос о запрете двойной ответственности, закреплённом прямо в Кодексе.
Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
— ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ
Однако формально «то же правонарушение» — это правонарушение, предусмотренное той же статьёй или частью статьи. 12.18 и 12.24 — разные статьи. Этот конфликт разобран Конституционным Судом, и его позиция прямо касается вашего случая: водитель сначала оштрафован по ст. 12.18, а затем был привлечён по ст. 12.24 за тот же факт ДТП.
Признать статью 12.18, часть 2 статьи 12.24 и пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в их взаимосвязи не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 50 (часть 1), 55 (часть 3) и 120 (часть 1), в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не исключают в связи с одним и тем же фактом совершения водителем транспортного средства противоправных действий в виде нарушения правил дорожного движения привлечение его к административной ответственности на основании статьи 12.18 и на основании статьи 12.24 КоАП Российской Федерации . Признать пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 50 (часть 1), в той мере, в какой он ни сам по себе, ни во взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса не определяет совместимых с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовых механизмов, позволяющих привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 КоАП Российской Федерации водителя транспортного средства, допустившего нарушение Правил дорожного движения, за которое он ранее был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 КоАП Российской Федерации . 2.
— Постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П, п. 1
Эта правовая позиция означает: повторное привлечение по ст. 12.24 после наказания по ст. 12.18 — недопустимо вдвойне, если за «первое» правонарушение уже назначено наказание. Дополнительно Пленум ВС разъяснил, как соотносить составы, когда ст. 12.24 «вбирает» в качестве последствия нарушение иной нормы.
По делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением ПДД РФ или правил эксплуатации транспортных средств, повлекшим причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (статья 12.24 КоАП РФ), необходимо иметь в виду, что субъектом таких правонарушений является водитель транспортного средства
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20
Значение для вас: инспектор вменил вам нарушение по ст. 12.18, вынес постановление, вы его исполнили. Если новое дело по ст. 12.24 возбуждается за тот же факт нарушения ПДД, есть серьёзное основание ставить вопрос о прекращении производства по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. То есть «тема закрыта» — не полностью автоматически, но запрет двойной ответственности работает в вашу пользу.
Вывод: оплата штрафа сама по себе дело не «закрывает» — новое дело по ст. 12.24 может быть возбуждено за тот же факт, поскольку статьи разные. Но вы вправе ходатайствовать о прекращении производства по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ со ссылкой на постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П, если вменяется то же самое событие нарушения, за которое вы уже понесли наказание по ст. 12.18. Заявляйте это ходатайство письменно и до рассмотрения дела.
Отказ потерпевшего от помощи и причинно-следственная связь: что доказывается
Первое, что нужно проверить: как зафиксированы повреждения в справке о ДТП и меддокументах и связаны ли они именно с этим ДТП. Обязательный признак состава по ст. 12.24 — прямая (непосредственная) причинно-следственная связь между нарушением ПДД и наступившим вредом:
Обязательными признаками объективной стороны предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации составов административных правонарушений, совершенных водителями транспортных средств, являются, таким образом, нарушение водителем транспортного средства Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, наступление неблагоприятных последствий в виде причинения вреда здоровью иного лица (легкого или средней тяжести) и прямая (непосредственная) причинно-следственная связь между данным нарушением и наступившим вредом
— Постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П, п. 3
Если потерпевший сначала отказался от помощи и лишь позже обратился в медучреждение, доказывание причинной связи становится центральным. Здесь действует презумпция невиновности:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица
— ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ
Значение: неустранимые сомнения в том, что зафиксированные ушиб и ссадины получены именно в этом ДТП и именно вследствие вашего нарушения, должны толковаться в вашу пользу. Отказ от осмотра на месте, отсутствие жалоб в справке, разрыв во времени между ДТП и обращением к врачу — это доводы против безусловной причинной связи. Полезно заявить ходатайство о назначении и ознакомлении с судебно-медицинской экспертизой, поскольку степень тяжести определяется экспертом на основании подлинных медицинских документов.
По делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением ПДД РФ или правил эксплуатации транспортных средств, повлекшим причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (статья 12.24 КоАП РФ), необходимо иметь в виду, что субъектом таких правонарушений является водитель транспортного средства
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20
Дополнительно: судебно-медицинская экспертиза устанавливает тяжесть вреда только по подлинным медицинским документам с исчерпывающими данными о характере повреждений — это даёт вам право проверять, полно ли они отражают диагноз.
Вывод: отказ потерпевшего от помощи сам по себе не «отменяет» ответственность, но резко усиливает вашу позицию по причинной связи. Настаивайте на проверке: когда и по какому поводу он обратился, связан ли диагноз с ДТП, назначена ли и как проведена судебно-медицинская экспертиза. Все сомнения о связи повреждений с ДТП толкуются в вашу пользу (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).
Процедура: расследование, суд, ваши права, представитель
По делам о вреде здоровью проводится административное расследование — потому что требуется судебно-медицинская экспертиза, а это процессуальное действие, требующее значительных временных затрат:
В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.2 1 , частями 2, 3, 5 и 6 статьи 13.29, статьей 13.29 4 настоящего Кодекса), законодательства в области персональных данных (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 2 1 , 12 - 18 статьи 13.11 настоящего Кодекса), законодательства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.12 1 , 13.12 2 и 19.7 15 настоящего Кодекса), законодательства о средствах массовой информации (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.15 настоящего Кодекса), законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, страхового законодательства, законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства в области инвестиционной деятельности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.56 1 настоящего
— ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ
Дела по ст. 12.24 рассматриваются судьёй, а не ГИБДД:
Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.3 - 5.25, частями 1 - 4 статьи 5.26 , частями 2, 5 и 7 статьи 5.27, частью 5 статьи 5.27 1 , статьями 5.35 1 , 5.37 - 5.43, 5.45 - 5.52, 5.56 - 5.69, 6.1 - 6.2, частями 2 и 3 статьи 6.3, частью 1 статьи 6.8, частью 1 статьи 6.9, статьями 6.9 1 , 6.11, 6.12, частями 1 - 3 статьи 6.13, статьями 6.13 1 , 6.15, 6.16, частью 1 статьи 6.16 1 , статьями 6.17 - 6.20, частями 1 - 4 статьи 6.21, частями 1 и 2 статьи 6.21 1 , частями 1 и 2 статьи 6.21 2 , статьями 6.22 , 6.26, 6.27, частью 4 статьи 6.29, статьей 6.33, частью 1 статьи 6.34, статьями 6.36, 7.5 , частью 2 статьи 7.11, статьями 7.12 - 7.17, 7.19, частью 2 статьи 7.23 2 , статьями 7.24, 7.27, 7.27 1 , 7.28, частью 10 статьи 7.30 1 , частью 10 статьи 7.30 2 , статьей 7.35, частью 2 статьи 8.28, частями 4, 6 и 8 статьи 8.28 1 , статьями 8.28 2 , 8.32 2 , частями 1 2 и 1 3 статьи 8.37, частью 2 статьи 8.49, частью 3 (в части грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности), частями 3 2 и 3 3 статьи 9.1 , частью 2 статьи 9.1 1 , статьей 9.5 2 , статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), статьей 9.14 , частями 5 и 6 статьи 9.23, частью 7 статьи 9.24, статьями 10.5 1 , 10.11, частью 2 статьи 11.3, частью 7 статьи 11.5, статьей 11.7 1 , частями 2, 5 - 10 статьи 11.14 3 , частями 2 и 3 статьи 11.15 1 , частями 2 и 3 статьи 11.15 2 , частью 4 статьи 11.17, статьями 11.21, 11.22, 11.24, 11.32, частями 2 1 , 4 и 5 статьи 12.2 , частью 2 1 статьи 12.3, частями 1, 2, частью 3 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4 - 7 статьи 12.5, частями 2 и 4 статьи 12.7 , статьей 12.8, частью 7 статьи 12.9 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 1 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), статьями 12.24, 12.26
— ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ
Практический вывод: вызов в ГИБДД — это, вероятнее всего, составление протокола, а не рассмотрение по существу. Само решение (штраф или лишение) принимает судья. Это важно понимать: на стадии ГИБДД вы ещё не «осуждены», и именно там нужно заявлять ходатайства.
Ваши права как лица, в отношении которого ведётся производство:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, с аудио- и видеозаписями, делать выписки из материалов дела об административном правонарушении, снимать за свой счет копии с материалов дела об административном правонарушении, в том числе с помощью технических средств, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника
— ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ
О праве пользоваться услугами защитника (представителя) — прямо в этой норме. По вопросам, требующим разрешения, вы вправе заявлять ходатайства, которые подлежат обязательному рассмотрению:
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. 2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
— ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ
По поводу представителя: формально его присутствие не обязательно, но право на юридическую помощь защитника вам гарантировано. При реальном риске лишения прав — это ключевой момент, поскольку именно защитник грамотно заявит ходатайства о прекращении дела, об экспертизе и т.д. Сроки обжалования, если постановление уже будет вынесено: жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ
Срок давности по ст. 12.24 — не общий, а увеличенный: постановление не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения (специальная норма ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для правонарушений по ст. 12.24). Это значит, что «прошло две недели» — сроки ещё далеко не истекли, и торопиться с выводами, что дело «закрылось», нельзя.
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Вывод: дело будет расследоваться ГИБДД, а решение примет судья. Возьмите представителя (защитника) — это ваше право (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ), и при риске лишения оно существенно снижает риски. Обязательно до рассмотрения: письменно заявите ходатайство об ознакомлении с материалами дела, о прекращении производства по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (если те же обстоятельства) и о назначении/приобщении судебно-медицинской экспертизы. Ходатайство подавайте письменно — оно подлежит обязательному рассмотрению.
Гражданско-правовые последствия: возмещение вреда и моральный вред
Даже при минимальном вреде здоровью потерпевший может предъявить гражданские требования отдельно от административного дела. Автомобиль — источник повышенной опасности, а велосипед таким источником не признаётся, поэтому ответственность строится на специальной норме:
Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего
— п. 1 ст. 1079 ГК РФ
Из этой нормы следует важное для вас: вред, причинённый источником повышенной опасности (вашим автомобилем), возмещается независимо от вины, если только не доказаны умысел потерпевшего или непреодолимая сила. Это значит, что «он сам не уступил и сначала отказался от помощи» вас от гражданского возмещения не освобождает — но объём возмещения определяется фактическими расходами и утратой заработка.
Объём возмещения вреда здоровью:
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. 2. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. 3. Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором.
— п. 1 ст. 1085 ГК РФ
Отдельно — компенсация морального вреда. Здесь важная деталь: при причинении вреда здоровью источником повышенной опасности компенсация взыскивается независимо от вины причинителя:
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности
— ст. 1100 ГК РФ
Значение для вас: даже при лёгком вреде вы можете столкнуться с двумя гражданскими требованиями — возмещением фактических расходов на лечение и утраченного заработка (по ст. 1085 ГК РФ) и компенсацией морального вреда (по ст. 1100 ГК РФ). При этом умысла потерпевшего, который мог бы вас полностью освободить по ст. 1079 ГК РФ, по описанным вами фактам, скорее всего, нет — отказ от помощи умыслом не является. Однако грубая неосторожность потерпевшего может влиять на снижение размера возмещения.
Вывод: оплата административного штрафа не прекращает гражданских требований. Велосипедист вправе требовать возмещения расходов на лечение и утраченного заработка (ст. 1085 ГК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 1100 ГК РФ) в отдельном гражданском порядке — независимо от вины, поскольку вред причинён источником повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ). Учитывайте это при переговорах: административное рассмотрение и гражданский спор — это разные дела, и «отказ от претензий на месте» юридически задним числом не оформлен.
Представитель (защитник) и основания прекращения дела
Право на юридическую помощь в производстве по делу реализуется через защитника, который допускается с самого начала производства:
Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. 2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо
— ст. 25.5 КоАП РФ, п. 1
Значение: защитником может быть не только адвокат, но и любое иное лицо, чьи полномочия удостоверены (доверенность либо ордер). Вызов в ГИБДД — это уже стадия, где защитник вправе участвовать. Отдельно отмечу довод «тема закрыта оплатой штрафа»: если будет установлено, что в ваших действиях отсутствует событие или состав правонарушения (например, не доказана причинно-следственная связь повреждений с ДТП либо отсутствует само нарушение ПДД), производство подлежит прекращению:
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
— п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ
Это самостоятельное основание — помимо ссылки на запрет двойной ответственности (п. 7 ч. 1 той же статьи). То есть у вас два пути защиты: (1) отсутствие состава/события правонарушения и (2) запрет повторного привлечения за уже наказанное деяние.
Дополнительно — о моральном вреде, который потерпевший может предъявить в гражданском порядке; общее основание такой компенсации:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ
Вывод: при любом визите в ГИБДД настаивайте на допуске защитника — это ваше право (ст. 25.5 КоАП РФ), и при реальном риске лишения прав без него риск ошибки существенно выше. Одновременно работайте на прекращение: если причинная связь повреждений с ДТП или само нарушение ПДД не доказаны — заявляйте о прекращении по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ; если вменяется то же деяние, за которое вы уже оштрафованы, — по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ с опорой на постановление КС РФ № 24-П.
Да, лишение прав юридически возможно, но не автоматически — при лёгком вреде здоровью судья вправе выбрать штраф, а при среднем вреде риск лишения существенно выше; при этом у вас есть сильный довод о недопустимости повторного привлечения за тот же факт нарушения ПДД.
Оплата штрафа по ст. 12.18 КоАП РФ сама по себе не «закрывает» возможность возбуждения дела по ст. 12.24 КоАП РФ, поскольку это разные составы: первый — формальный (сам факт непредоставления преимущества), второй — материальный (нарушение ПДД, повлёкшее вред здоровью). Однако Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.05.2023 № 24-П прямо признал недопустимым последовательное привлечение водителя по ст. 12.18 и ст. 12.24 КоАП РФ за один и тот же факт нарушения ПДД. Это означает, что вы вправе заявить ходатайство о прекращении производства по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, если новое дело возбуждено за то же событие, за которое вы уже понесли наказание.
Если производство не будет прекращено, квалификация будет зависеть от степени тяжести вреда, установленной судебно-медицинской экспертизой. Ушиб и ссадины образуют лёгкий вред только при кратковременном расстройстве здоровья — временной нетрудоспособности до 21 дня включительно (п. 8.1 Медицинских критериев, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 № 194н). При лёгком вреде санкция ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ — штраф от 3 750 до 7 500 рублей или лишение права управления на срок от одного года до полутора лет. При среднем вреде (расстройство здоровья свыше 21 дня) санкция ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ — штраф от 15 000 до 37 500 рублей или лишение на срок от полутора до двух лет. Судья выбирает вид наказания с учётом обстоятельств дела и вашей личности.
Отказ потерпевшего от помощи на месте и его обращение в больницу лишь спустя время — это существенный довод в вашу пользу. Обязательным признаком состава по ст. 12.24 КоАП РФ является прямая причинно-следственная связь между нарушением ПДД и наступившим вредом (Постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П, п. 3). Неустранимые сомнения в том, что зафиксированные повреждения получены именно в этом ДТП и именно вследствие вашего нарушения, толкуются в вашу пользу (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ). Настаивайте на проверке медицинских документов и заключения судебно-медицинской экспертизы.
Дела по ст. 12.24 КоАП РФ рассматриваются судьёй, а не ГИБДД (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). До передачи дела в суд может проводиться административное расследование, в рамках которого назначается судебно-медицинская экспертиза (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ). Вы вправе знакомиться со всеми материалами дела, делать выписки, представлять доказательства (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ), заявлять ходатайства (ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ) и пользоваться помощью защитника (ст. 25.5 КоАП РФ).
Пошаговые действия
-
До рассмотрения дела заявите письменное ходатайство о прекращении производства по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ со ссылкой на Постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П, указав, что за тот же факт нарушения ПДД вы уже привлечены по ст. 12.18 КоАП РФ и штраф оплачен. Ходатайство подайте в ГИБДД (если дело ещё там) или судье (если дело уже передано в суд).
-
Ознакомьтесь с материалами дела — в первую очередь с медицинскими документами потерпевшего и заключением судебно-медицинской экспертизы (если она уже назначена). Проверьте, зафиксирован ли в справке о ДТП отказ потерпевшего от помощи, и сопоставьте дату ДТП с датой обращения в медучреждение.
-
Заявите ходатайство о назначении судебно-медицинской экспертизы, если она ещё не проведена, либо о вызове эксперта для дачи пояснений, если заключение вызывает сомнения. Акцентируйте внимание на разрыве во времени между ДТП и обращением потерпевшего за медицинской помощью.
-
Подготовьте письменные объяснения, в которых укажите: (а) потерпевший на месте отказался от помощи и заявил об отсутствии претензий; (б) зафиксированные повреждения (ушиб, ссадины) не подтверждают безусловную причинную связь с ДТП; (в) вы ранее не привлекались к административной ответственности, штраф по ст. 12.18 КоАП РФ оплачен добровольно; (г) просите применить штраф, а не лишение права управления, если суд придёт к выводу о наличии состава правонарушения.
-
Воспользуйтесь правом на защитника (ст. 25.5 КоАП РФ). Представитель вправе участвовать с момента возбуждения дела, знакомиться с материалами, заявлять ходатайства и представлять ваши интересы при рассмотрении дела судьёй.
-
Если постановление о лишении права управления будет вынесено, вы вправе обжаловать его в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). В жалобе ссылайтесь на недопустимость двойной ответственности (Постановление КС РФ от 17.05.2023 № 24-П), отсутствие прямой причинно-следственной связи и необоснованность выбора лишения вместо штрафа.