Нужно ли регистрировать самодельный плот с мотором 9,9 л.с. и права на управление, законно ли передвигаться по реке

Является ли ваш плот «судном» и какое именно (судно, маломерное судно или плавучий объект)

Ключевой вопрос здесь — не «плот или не плот», а как именно ваш объект соотносится с легальными понятиями КВВТ РФ. Закон различает три категории.

судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода;
— ст. 3 КВВТ РФ (понятие «судно»)

маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать;
— ст. 3 КВВТ РФ (понятие «маломерное судно»)

Определение «судна» в КВВТ принципиально привязано к назначению — «предназначенное для использования в целях судоходства». Ваш плот оснащён подвесным мотором 9,9 л.с., в связи с чем он является самоходным плавучим сооружением, используемым для передвижения (катание, рыбалка, поездки до города), то есть в целях судоходства. Поэтому формально он подпадает под понятие «судно», а по габаритам (длина ~6 м, людей ≤ 12) — под понятие «маломерное судно».

Однако существует и специальное понятие «плавучий объект», где прямо упомянут именно «плот»:

плавучий объект - несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 367-ФЗ) навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов - комплекс мероприятий по обеспечению внутренних водных путей навигационной обстановкой, включающих в себя оборудование внутренних водных путей аппаратурой систем навигации и связи, средствами навигационного оборудования, световыми и звуковыми сигнальными средствами, а также по обеспечению судов информацией о навигационных и гидрометеорологических условиях плавания судов; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 367-ФЗ) специальный персонал - лица, находящиеся на борту судна и не являющиеся пассажирами судна или членами экипажа судна; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 367-ФЗ) база (сооружение) для стоянки маломерных судов - комплекс инженерных сооружений, предназначенных для стоянки и обслуживания маломерных судов;
— ст. 3 КВВТ РФ (понятие «плавучий объект»)

Здесь важно видеть границу: плот без двигателя (несамоходный), не предназначенный для судоходства в смысле передвижения по водному пути, подпадает под «плавучий объект», который регистрируют не как судно, а учитывают в администрации бассейна ВВП (это иной, отдельный режим — см. блок 3). Но как только вы поставили мотор и используете плот для движения по реке — он перестаёт быть «несамоходным плавучим сооружением, не являющимся судном» и становится самоходным судном, подлежащим оценке по общим правилам о маломерных судах.

Практический вывод для вас: с установленным мотором ваш плот по совокупности признаков — это маломерное судно, и дальше всё решает его масса (водоизмещение) и мощность двигателя, а не само слово «плот». Утверждение некоторых знакомых «плот — это не судно, и ничего не надо» верно только для несамоходного плота, а в вашем случае (с мотором) оно не работает.

Нужно ли регистрировать: решающие пороги (200 кг и 8 кВт)

Обязательность государственной регистрации в реестре маломерных судов определяется только двумя параметрами — массой судна и мощностью двигателя:

Государственной регистрации в реестре маломерных судов подлежат маломерные суда массой 200 килограммов и более с мощностью двигателей (в случае установки) 8 киловатт и более, за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
— п. 1 ст. 21 ФЗ от 03.02.2025 № 4-ФЗ

Из этой нормы следует расчёт, применимый к вашей ситуации. Регистрации подлежит маломерное судно, у которого одновременно соблюдаются оба условия по вашему плоту: масса 200 кг и более И мощность двигателя 8 кВт и более.

Применительно к вашим данным:

• Мощность мотора 9,9 л.с. ≈ 7,28–7,35 кВт, то есть ниже порога 8 кВт. Этот порог вы НЕ превышаете.
• Масса плота — решающий фактор, который вы не указали. Плот ~6×2,5 м из брёвен и досок с мотором и баком бензина почти наверняка весит больше 200 кг, но это нужно устанавливать фактически (взвешивание/расчёт по материалам).

Темпорально и содержательно это правило воспроизводит прежнюю норму, действовавшую с 2012 года (историческая формула «до 200 кг включительно и до 8 кВт включительно не регистрируются»):

Не подлежат государственной регистрации шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха."; в) в пункте 2: в абзаце первом слова "судовой книге" заменить словами "реестре маломерных судов"; в абзаце третьем слово "Регистрация" заменить словами "Государственная регистрация"; г) в пункте 3 слова "судовой книге" заменить словами "реестре маломерных судов"; д) абзац второй пункта 4 после слова "Правила" дополнить словом "государственной"; е) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. В Государственном судовом реестре регистрируются суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. Маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, регистрируются в реестре маломерных судов."; ж) в пункте 7: в подпункте 1 слова "подлежат регистрации" заменить словами "подлежат государственной регистрации", слова "о регистрации" заменить словами "о государственной регистрации"; в подпункте 2 слова "на момент регистрации" заменить словами "на дату подачи заявления о государственной регистрации"; 15) в статье 34: а) в пункте 1 слово "Регистрация" заменить словами "Государственная регистрация", слова "судовой книге" заменить словами "реестре маломерных судов";
— абз. 1 ст. 1 ФЗ от 23.04.2012 № 36-ФЗ (п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ)

Отсюда два возможных исхода именно для вас:

Ветка А — если масса плота 200 кг и более. Тогда условия совпадают лишь частично: масса ≥ 200 кг, но мощность < 8 кВт. По буквальному тексту нормы «массой 200 килограммов и более с мощностью двигателей 8 киловатт и более» оба порога должны быть превышены одновременно. При мощности ниже 8 кВт судно формально не подлежит обязательной регистрации даже при массе свыше 200 кг (порог мощности не достигнут).

Ветка Б — если масса менее 200 кг. Регистрация не требуется безусловно.

Иными словами: при моторе 9,9 л.с. (≈ 7,3 кВт, т.е. < 8 кВт) ваш плот не достигает порога мощности, установленного для обязательной регистрации, независимо от массы. Забегая вперёд — это же правило зеркально определяет, нужны ли вам права (см. блок 4): удостоверение требуется только на суда, подлежащие государственной регистрации.

Альтернативный режим: учёт плавучего объекта и регистрация через ГИМС

Существует отдельная ветка, которую нужно отработать, потому что слово «плот» прямо указано в законе среди плавучих объектов.

плавучий объект - несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 367-ФЗ) навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов - комплекс мероприятий по обеспечению внутренних водных путей навигационной обстановкой, включающих в себя оборудование внутренних водных путей аппаратурой систем навигации и связи, средствами навигационного оборудования, световыми и звуковыми сигнальными средствами, а также по обеспечению судов информацией о навигационных и гидрометеорологических условиях плавания судов; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 367-ФЗ) специальный персонал - лица, находящиеся на борту судна и не являющиеся пассажирами судна или членами экипажа судна; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 367-ФЗ) база (сооружение) для стоянки маломерных судов - комплекс инженерных сооружений, предназначенных для стоянки и обслуживания маломерных судов;
— ст. 3 КВВТ РФ (понятие «плавучий объект»)

Плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
— п. 1.2 ст. 16 КВВТ РФ

Судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 367-ФЗ) Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов. (Пункт в редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 36-ФЗ) 1 1 . Не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.04.2012 № 36-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 367-ФЗ, от 24.06.2025 № 169-ФЗ) 1 2 . Плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 367-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 16 КВВТ РФ

Смысл этой связки норм в следующем:

1. Несамоходный плот без двигателя — это «плавучий объект», он НЕ регистрируется как судно, а подлежит учёту в администрации бассейна внутренних водных путей — но только если фактически используется в качестве плавучего объекта (стоянка, дом, причал и т.п.), а не для передвижения.

2. Ваш плот с мотором — самоходное плавучее сооружение, поэтому режим «плавучего объекта» к нему не применим. Он оценивается как маломерное судно.

3. Для маломерных судов орган регистрации — Государственная инспекция (ГИМС МЧС России):

Государственная регистрация маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией в реестре маломерных судов в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Государственная регистрация маломерных судов, используемых в целях, указанных в пункте 7 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и пункте 21 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, может осуществляться в Российском международном реестре судов. 4. Владелец маломерного судна обязан зарегистрировать маломерное судно в срок не позднее одного месяца со дня оформления документов, подтверждающих возникновение права собственности и иных вещных прав на маломерное судно, а также ограничения (обременения) этих прав. 5. По результатам государственной регистрации маломерного судна и права собственности на него владельцу маломерного судна выдается судовой билет. 6. Запись о государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов аннулируется: 1) если маломерное судно исключено из реестра маломерных судов; 2) если государственная регистрация маломерного судна и права собственности на него осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), недействительными.
— п. 1 ст. 21 ФЗ от 03.02.2025 № 4-ФЗ (субъект и орган регистрации)

1. Если регистрация всё же потребуется (например, вы решите поставить мотор мощнее 8 кВт либо инспектор в конкретном бассейне квалифицирует плот как подлежащий регистрации), действует срок и документ-результат:

Владелец маломерного судна обязан зарегистрировать маломерное судно в срок не позднее одного месяца со дня оформления документов, подтверждающих возникновение права собственности и иных вещных прав на маломерное судно, а также ограничения (обременения) этих прав. 5. По результатам государственной регистрации маломерного судна и права собственности на него владельцу маломерного судна выдается судовой билет. 6. Запись о государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов аннулируется: 1) если маломерное судно исключено из реестра маломерных судов; 2) если государственная регистрация маломерного судна и права собственности на него осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), недействительными.
— п. 4 ст. 21 ФЗ от 03.02.2025 № 4-ФЗ (срок регистрации)

Отсюда вывод по процедуре: самодельное судно без заводской документации регистрировать сложнее — ГИМС в таких случаях проводит освидетельствование и идентификацию судна, а при отсутствии документов о постройке правом собственности подтверждается иными способами (объяснения, документы о материалах). Однако, поскольку у вас мощность ниже порога, вопрос регистрации, скорее всего, вообще не встанет.

Нужны ли права (удостоверение на право управления)

Удостоверение на право управления маломерным судном выдаётся только на суда, подлежащие государственной регистрации в реестре маломерных судов:

1. Удостоверение на право управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, выдается на следующие типы маломерных судов: 1) моторное судно; 2) парусное судно; 3) парусно-моторное судно; 4) гидроцикл; 5) судно на воздушной подушке; 6) судно особой конструкции.
   — п. 1 ст. 22 ФЗ от 03.02.2025 № 4-ФЗ

Удостоверение выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, достигшим восемнадцатилетнего возраста, успешно прошедшим аттестацию на право управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, и годным по состоянию здоровья к управлению маломерным судном, вне зависимости от места жительства или места пребывания. 6. Информация о результатах аттестации физического лица на право управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, вносится в реестр удостоверений на право управления маломерными судами. Статья 23. Срок действия и прекращение права управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов 1. Право управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, подтверждается удостоверением на право управления маломерным судном, выдаваемым на десять лет. 2. Основанием для прекращения права управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, является: 1) истечение срока действия удостоверения; 2) лишение права управления маломерным судном; 3) выявленное по результатам обязательного медицинского освидетельствования наличие у судоводителей маломерных судов медицинских противопоказаний к управлению маломерными судами. 3.
— п. 5 ст. 22 ФЗ от 03.02.2025 № 4-ФЗ

Ключевая связка здесь — «подлежащим государственной регистрации». Право управления подтверждается удостоверением только тогда, когда само судно подлежит регистрации, то есть достигло обоих порогов (масса ≥ 200 кг И мощность ≥ 8 кВт).

Применительно к вам: при моторе 9,9 л.с. (≈ 7,3 кВт, ниже 8 кВт) ваш плот не подлежит регистрации, а следовательно — не требует удостоверения на право управления. Управление таким судном прав не требует: порог мощности двигателя, с которого возникает обязанность иметь удостоверение, не достигнут.

Однако это верно только пока мощность двигателя ниже 8 кВт. Если вы впоследствии поставите мотор на 8 кВт и более (от ~11 л.с. и выше), плот перейдёт в категорию «подлежащих регистрации», и тогда одновременно появятся три обязанности: (1) зарегистрировать судно в ГИМС, (2) пройти аттестацию и получить удостоверение (выдаётся с 18 лет, после аттестации и при годности по здоровью — п. 5 ст. 22), (3) пройти освидетельствование и нанести бортовые номера.

Требования безопасности и правила плавания (жилеты, судоходная река)

Даже если регистрация и права не требуются, на воде действуют общие правила безопасности, нарушение которых наказуемо независимо от категории плавсредства.

Порядок пользования маломерными судами и меры безопасности устанавливаются региональным актом каждого субъекта РФ:

порядок пользования маломерными судами на водных объектах, в том числе периоды разрешенного использования водных объектов, запреты и ограничения на пользование водными объектами или их частями с учетом требований, устанавливаемых в соответствии с пунктом 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации; 2) меры безопасности на водных объектах при плавании на маломерных судах на территории субъекта Российской Федерации, в том числе ограничение скорости движения маломерных судов; 3) меры безопасности при проведении мероприятий, связанных с использованием маломерных судов на водных объектах или их частях для рекреационных целей на территории субъекта Российской Федерации.
— п. 3 ст. 17 ФЗ от 03.02.2025 № 4-ФЗ

Это означает: для конкретной реки, где вы ходите, действуют правила пользования маломерными судами вашего субъекта РФ (аналогично, например, московским правилам, где пользование маломерными судами разрешается только после их регистрации и освидетельствования — но эти региональные требования по существу работают лишь для судов, подлежащих регистрации). Спасательные жилеты — обязательное требование безопасности: у каждого находящегося на борту должен быть надет (или укомплектован) спасательный жилет, и за несоблюдение требований безопасности предусмотрена ответственность.

Правила плавания по судоходной реке (маневрирование, огни, знаки, скорость) также обязательны, и их нарушение на маломерном судне наказуемо:

Превышение судоводителем или иным лицом, управляющим маломерным судном, установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах либо нарушение правил маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков - влечет предупреждение, или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей, или лишение права управления маломерным судном на срок до шести месяцев.
— ст. 11.7 КоАП РФ, ч. 2

Важно про судоходность: если ваш маршрут проходит по внутренним водным путям (судоходная река, включённая в перечень ВВП), на вас распространяются Правила плавания по внутренним водным путям. Плот с маломощным мотором, идущий вдоль берега судоходного фарватера, формально участвует в движении по ВВП — нарушение правил плавания (огни, знаки, несоблюдение судового хода, стоянка в запрещённых местах) влечёт санкции по ч. 2 ст. 11.7 КоАП РФ.

Ответственность: штрафы и возможность задержания плота

Теперь главный страх — «остановят, выпишут штраф, заберут плот».

Диспозиции штрафов привязаны к тому, подлежит ли судно регистрации. Читаем ст. 11.8 КоАП РФ целиком:

Управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ

Управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 217-ФЗ) 3. Управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 217-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 452-ФЗ)
— ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ

Управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 217-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 452-ФЗ)
— ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ

Разбор применительно к вам:

По ч. 1 и ч. 3 ст. 11.8 — ответственность наступает за управление судном «(в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации)». Ваш плот при мощности 7,3 кВт не подлежит регистрации, поэтому:

• штраф по ч. 1 (не прошёл осмотр, нет бортовых номеров) — к вам неприменим, поскольку касается только регистрируемых судов;
• штраф по ч. 3 (незарегистрированное судно) — также неприменим: вы не обязаны его регистрировать.

По ч. 2 ст. 11.8 («управление судном лицом, не имеющим права управления») — наказание за отсутствие удостоверения. Поскольку на ваше судно удостоверение не требуется (см. блок 4), по этой части вы тоже не подлежите ответственности.

Однако остаются составы, не зависящие от регистрации:

• ч. 2 ст. 11.7 КоАП — нарушение правил плавания/маневрирования маломерным судном (скорость, знаки, стоянка, огни): предупреждение или штраф 500–1000 руб. либо лишение права управления до 6 месяцев. Это реально применимо к вам, если нарушить навигационные правила на судоходной реке.
• ст. 11.8.1 КоАП — отсутствие при себе удостоверения/судового билета: но опять же привязано к судам, на которые эти документы требуются; в вашем случае неприменимо.

Про «заберут плот» — задержание судна (ст. 27.13 КоАП РФ):

В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8 1 , статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 4 статьи 11.33, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 , частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19 , частями 1, 4 - 6 и 12 статьи 12.21 1 , частью 1 статьи 12.21 2 , частями 1 - 4 статьи 12.21 5 , статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания
— п. 1 ст. 27.13 КоАП РФ

Задержание транспортного средства (куда в силу отсылки к ч. 2 и 3 ст. 11.8 относятся и суда) применяется за нарушения, перечисленные в ч. 1 ст. 27.13. Поскольку ч. 2 и ч. 3 ст. 11.8 к вашему незарегистрируемому плоту не применимы (нет состава), оснований для задержания плота и помещения его на спецстоянку за «незарегистрированность» нет. Забрать плот могут только при наличии иного, реально совершённого правонарушения (например, управление в опьянении, создание аварийной ситуации — составы, прямо указанные в ст. 27.13).

При этом действует презумпция невиновности: бремя доказывания состава нарушения лежит на инспекторе, сомнения — в вашу пользу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Примечание.
— ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ (презумпция невиновности)

Итог по ответственности: при вашей нынешней конфигурации (мотор < 8 кВт) штраф за «незарегистрированное судно» или «без прав» вам не грозит. Реальная зона риска — именно нарушение правил плавания на судоходной реке (ч. 2 ст. 11.7 КоАП), и связанные с этим санкции.

Итоговый вывод и практические рекомендации

Сведём всё к ответу на ваши прямые вопросы.

1. Законно ли так передвигаться? Да, при условии, что мощность двигателя остаётся ниже 8 кВт. Ваш плот с мотором 9,9 л.с. (≈ 7,3 кВт) по совокупности признаков — маломерное судно, но не достигающее порога обязательной регистрации. Передвигаться на нём можно без регистрации и без удостоверения.

2. Нужно ли регистрировать? Нет — пока масса/мощность не превышают пороги. Регистрация в ГИМС обязательна только при «масса ≥ 200 кг И мощность ≥ 8 кВт» одновременно. У вас мощность ниже порога. Если когда-нибудь поставите двигатель от ~11 л.с. (8 кВт и выше) — регистрация станет обязательной в месячный срок, и тогда же потребуется удостоверение и освидетельствование.

3. Нужны ли права? Нет — удостоверение выдаётся только на суда, подлежащие регистрации. Пока мотор < 8 кВт, права не требуются.

4. Что будет, если поймают без всего этого? За «незарегистрированность» и «отсутствие прав» к вашему плоту составы ст. 11.8 КоАП РФ не применимы, и оснований для задержания плота (ст. 27.13 КоАП) нет. Реальный риск — штраф по ч. 2 ст. 11.7 КоАП (предупреждение или 500–1000 руб., либо лишение права управления до 6 месяцев) за нарушение правил плавания и навигационных требований на судоходной реке.

Что обязательно соблюдать прямо сейчас:

• Спасательные жилеты на каждого находящегося на борту — всегда, это требование безопасности, за нарушение которого предусмотрена ответственность.
• На судоходной реке — соблюдать Правила плавания по ВВП (судовой ход, навигационные знаки, огни и знаки при тёмном времени суток, запрещённые зоны).
• Проверить региональные правила пользования маломерными судами вашего субъекта РФ (они могут устанавливать дополнительные ограничения по конкретным водоёмам).

Рекомендация: чтобы снять спорность, письменно запросите в подразделении ГИМС МЧС России по вашему месту разъяснение о квалификации вашего конкретного плота (указав длину, ширину, массу и мощность мотора). Это снимет неопределённость и защитит вас в случае разногласий с инспектором на воде.