Нужна ли нотариальная доверенность на новый легковой прицеп для передачи в пользование другому человеку и сколько это стоит?

Нужно ли нотариально удостоверять доверенность на пользование/управление прицепом

Доверенность по своей природе — это письменное уполномочие, и закон в общем случае не связывает её действительность с нотариальной формой.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Значит, чтобы другой человек мог пользоваться и управлять прицепом от имени собственника, достаточно простой письменной доверенности. Нотариальная форма обязательна лишь в специально очерченных случаях:

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
— п. 1 ст. 185.1 ГК РФ

Передача прицепа в пользование и управление им не является сделкой, требующей нотариальной формы, не связана с подачей заявлений о государственной регистрации прав (прицеп уже зарегистрирован на клиента) и не касается распоряжения зарегистрированным правом (продажи/отчуждения). Общий принцип тот же:

Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
— п. 2 ст. 163 ГК РФ

Поскольку закон для доверенности на управление транспортным средством нотариальной формы не устанавливает, такая доверенность может быть составлена в простой письменной форме. Более того, доверенность вообще можно «встроить» в договор с пользователем:

Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
— п. 4 ст. 185 ГК РФ

Это означает, что вместо отдельной доверенности клиент может заключить с пользователем договор (например, безвозмездного пользования), в котором сразу прописать полномочия на управление прицепом, — правила ГК о доверенности к такому договору применяются.

Вывод: нотариус для передачи прицепа в пользование другому лицу не обязателен. Достаточно простой письменной доверенности (или договора с условием о полномочиях пользователя). Нотариальная форма потребуется только если клиент сам захочет её оформить либо если доверенность будет давать полномочия на сделки, требующие нотариальной формы, или на распоряжение зарегистрированными правами.

Сколько стоит нотариальная доверенность, если её всё-таки оформлять

Нотариальный тариф не является единой фиксированной суммой — он состоит из двух частей:

За совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, взимает единый нотариальный тариф (далее - нотариальный тариф), включающий федеральный и региональный тарифы.
— ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате

Федеральная часть за удостоверение доверенности, нотариальная форма которой не обязательна (а именно такой является доверенность на управление прицепом), установлена законом:

за удостоверение доверенностей, нотариальная форма которых не обязательна в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 200 рублей;
— пп. 6 п. 1 ст. 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате

Региональная часть устанавливается нотариальной палатой субъекта РФ и обязательна для применения всеми нотариусами региона:

ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры региональных тарифов , не превышающие предельных размеров региональных тарифов , установленные Федеральной нотариальной палатой;
— ст. 25 Основ законодательства РФ о нотариате

На примере города Москвы видно, что конкретные размеры регионального тарифа утверждает именно нотариальная палата субъекта и публикует их на своём сайте:

ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры региональных тарифов, не превышающие предельных размеров региональных тарифов, установленных Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте Московской городской нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об установленных размерах региональных тарифов; (В редакции Закона Москвы от 27.09.2023 № 25 ) 10.1) в целях координации размещения нотариальных контор на территории города Москвы принимает меры, направленные на поощрение размещения нотариальных контор на территориях в городе Москве, где потребность в квалифицированной юридической помощи нотариуса удовлетворена недостаточно; (Дополнение пунктом - Закон Москвы от 06.06.2018 № 18 ) 10.2) создает нотариальный архив для хранения, комплектования, учета и использования нотариальных документов, образовавшихся в процессе деятельности нотариусов; (Дополнение пунктом - Закон Москвы от 27.09.2023 № 25 ) 10.3) принимает в нотариальный архив на постоянное и временное хранение нотариальные документы, образовавшиеся в процессе деятельности нотариусов города Москвы, а также иные нотариальные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Закон Москвы от 27.09.2023 № 25 ) 10.4) обеспечивает организацию хранения, комплектования, учета и использования переданных нотариальных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— подп. 10 п. 1 ст. 4 Закона Москвы «Об организации и деятельности нотариата в городе Москве»

Практический расчёт для клиента: итоговая стоимость складывается из федерального тарифа — 200 рублей плюс региональный тариф, размер которого ежегодно устанавливает нотариальная палата региона проживания и который нужно уточнять у конкретного нотариуса или на сайте нотариальной палаты субъекта. Дополнительно могут начисляться расходы за действия, необходимые для совершения нотариального действия, и за выезд нотариуса.

Вывод: нотариус для передачи прицепа в пользование не нужен; при добровольном обращении к нотариусу федеральный тариф составит 200 рублей, к которому добавится региональный тариф субъекта РФ (точную сумму называет нотариус).

Что должен иметь водитель при управлении прицепом

Даже при наличии доверенности у того, кто управляет прицепом, есть собственные обязанности по документам. Правила дорожного движения требуют:

регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
— п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1090

Это важно: при управлении автомобилем с прицепом водитель обязан иметь при себе и регистрационный документ на прицеп (СТС), который уже есть у клиента. Отдельного требования иметь при себе доверенность ни эта, ни иная норма ПДД не устанавливает — в перечне документов, которые водитель предъявляет сотруднику полиции, доверенность не значится.

Ещё один пласт — страхование. По общему правилу владельцы ТС обязаны страховать свою гражданскую ответственность:

Владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. (В редакции Федерального закона от 01.12.2007 № 306-ФЗ ) Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств
— п. 1 ст. 4 Федерального закона «Об ОСАГО»

Однако для прицепов к легковым автомобилям, принадлежащих гражданам, сделано прямое исключение:

принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.12.2007 № 306-ФЗ ) е) транспортных средств, не имеющих колесных движителей (транспортных средств, в конструкции которых применены гусеничные, полугусеничные, санные и иные неколесные движители), и прицепов к ним. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 223-ФЗ ) 4. Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельца транспортного средства, риск ответственности которого застрахован в соответствии с настоящим Федеральным законом иным лицом (страхователем). 5. Владельцы транспортных средств, застраховавшие свою гражданскую ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховых сумм, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона, для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию (
— подп. «д» п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об ОСАГО»

Вывод: водитель прицепа обязан иметь при себе водительское удостоверение и регистрационный документ на прицеп (СТС); предъявление доверенности ПДД не требует. ОСАГО на прицеп к легковому автомобилю, принадлежащий гражданину, не оформляется — ответственность покрывается полисом владельца тягача. Нотариус для этого не нужен.

Последствия передачи прицепа: ответственность и защита собственника

Если клиент просто передаёт прицеп в пользование, полезно оформить это не только доверенностью, но и договором — тогда между сторонами возникают понятные права и обязанности:

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
— п. 1 ст. 689 ГК РФ

Договор безвозмездного пользования фиксирует, что пользователь обязан вернуть именно ту же вещь в надлежащем состоянии, — это защищает собственника. Кроме того, важна ответственность за вред, причинённый прицепом как источником повышенной опасности:

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством
— п. 1 ст. 1079 ГК РФ

Это ключевой момент: владельцем источника повышенной опасности признаётся в том числе лицо, владеющее им по доверенности на право управления транспортным средством. То есть при передаче прицепа (в составе автопоезда) по доверенности ответственность за причинённый вред по общему правилу ложится на фактического владельца — пользователя, а не на собственника. Доверенность здесь работает в защиту клиента: она документально подтверждает, кто фактически владел прицепом в момент причинения вреда.

Вывод: чтобы обезопасить себя, клиенту целесообразно оформить не только простую письменную доверенность, но и договор (например, безвозмездного пользования) с указанием предмета — конкретного прицепа, порядка его возврата и ответственности пользователя. Тогда право владения прицепом документально перейдёт к пользователю, а собственник будет защищён от претензий третьих лиц по возмещению вреда. Нотариальное удостоверение ни для доверенности, ни для такого договора не требуется.

Как оформить доверенность (реквизиты и порядок)

Для простой письменной доверенности обязательной формы или обязательных реквизитов закон не устанавливает, однако для действительности доверенности необходимо указать лицо, выдавшее доверенность (клиент), и лицо, которому она выдана (пользователь), а также перечень полномочий — это вытекает из самого определения:

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

В доверенности на прицеп целесообразно указать: данные доверителя и поверенного, идентифицирующие признаки прицепа (марка, модель, VIN, госномер), конкретный перечень полномочий (управлять прицепом, использовать его по назначению), срок действия. Относительно срока действует правило:

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

То есть если срок в доверенности не указан, она действует один год со дня совершения; при этом доверенность обязательно должна содержать дату совершения — иначе она ничтожна:

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Если клиент решает всё же обратиться к нотариусу, тот удостоверяет доверенность в порядке, установленном Основами законодательства о нотариате, с проверкой законности и права лица на совершение действия, а оплата происходит по единому нотариальному тарифу:

За совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, взимает единый нотариальный тариф (далее - нотариальный тариф), включающий федеральный и региональный тарифы.
— ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате

Для удостоверения у нотариуса достаточно паспорта доверителя; в доверенности указываются данные прицепа (по ПТС/СТС). Присутствие поверенного не обязательно — нужны его паспортные данные.

Вывод: простая письменная доверенность составляется в свободной форме с указанием сторон, прицепа и объёма полномочий; обязательно должна содержать дату совершения (иначе ничтожна), а при неуказании срока действует один год. Для передачи прицепа в пользование этого достаточно, обращение к нотариусу — по желанию клиента.