Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
ДТП и нарушения ПДД

Можно ли расписываться в паспорте на английском языке при смене фамилии и черной гелевой ручкой?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Поставьте одинаковую подпись латиницей и в заявлении, и в паспорте — требование о графическом совпадении.
  2. 2
    Используйте ручку с чёрными чернилами — это единственное требование к самой подписи.
  3. 3
    При отказе принять подпись латиницей требуйте письменный отказ со ссылкой на норму.descriptionТребование о предоставлении письменного отказа в приеме документа с указанием нормы права, запрещающей подпись латиницей (свободная форма)
  4. 4
    Обжалуйте неправомерный отказ вышестоящему должностному лицу подразделения по вопросам миграции.descriptionЖалоба на действия сотрудника подразделения по вопросам миграции (свободная форма)
  5. 5
    Если жалоба вышестоящему должностному лицу не принесла результата: Оспорьте отказ в суде в порядке административного судопроизводства, если жалоба не помогла.

Документы и доказательства

  • Заявление о выдаче (замене) паспорта с вашей подписью латиницей — та же, что будет в паспорте.
  • Паспорт, подлежащий замене (старый), и документ о смене фамилии.
  • Черная гелевая ручка для личного проставления подписи при получении.
  • Если сотрудник отказывается принять подпись латиницей: Письменное заявление на имя начальника подразделения по вопросам миграции при отказе принять подпись.
  • Копия заявления и отметка о его принятии (для последующего обжалования).

  • Срочно: первые шаги

    • Ставьте одну и ту же подпись латиницей и в заявлении, и в паспорте — они должны графически совпадать.
    • Подайте заявление о замене паспорта в течение 90 календарных дней после смены фамилии.
    • Не соглашайтесь переделывать подпись под диктовку — законного основания требовать это нет.

  • Сроки и риски

    • Замените паспорт в течение 90 календарных дней после смены фамилии — иначе штраф по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
    • Ставьте одну и ту же подпись латиницей и в заявлении, и в паспорте — иначе возможен отказ.
    • Отказ принять подпись латиницей неправомерен: язык подписи не входит в закрытые перечни оснований отказа.
    • При отказе сотрудника обжалуйте: вышестоящему должностному лицу, затем в суд по КАС РФ.

  • Чего не делать

    • Не переделывайте подпись латиницей на кириллицу по устному требованию сотрудника — закон этого не требует.
    • Не отказывайтесь ставить подпись в заявлении и паспорте — проставьте одинаковую подпись в обоих документах.
    • Не используйте ручку с чернилами иного цвета, кроме чёрного или синего.
    • Не пропускайте 90-дневный срок обращения за заменой паспорта после смены фамилии.
    • Не подписывайте заявление и паспорт разными по начертанию подписями — требуется их графическое совпадение.
    • Не соглашайтесь с отказом в приёме документов из-за латинского начертания подписи — такого основания в перечне нет.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сотрудник МВД отказывается принимать подпись латиницей: Сотрудник МВД отказывается принимать подпись латиницей — требуйте письменный отказ со ссылкой на норму.
    • Если отказ мотивирован только языком подписи: Отказ мотивируют только языком подписи — это не входит в закрытые перечни оснований (п. 29, 44, 46).
    • Если подпись в заявлении и паспорте графически не совпадает: Подпись в заявлении и в паспорте графически не совпадает — риск претензий, обратитесь к адвокату.
    • Если планируется обжалование отказа в суде по КАС РФ: Планируете обжаловать отказ в суде по КАС РФ — без адвоката сложно составить и вести дело.
    • Если спор перерос в жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд: Спор перерос в жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд — нужна помощь юриста.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент намерен в ближайшие дни заменить паспорт гражданина РФ в связи со сменой фамилии и при получении нового паспорта проставить личную подпись, исполненную буквами латинского алфавита (в английском начертании). Подпись будет проставляться лично, ручкой с чёрными гелевыми чернилами. Юридически значимым является то, что подпись ставится впервые под новой фамилией, а прежняя подпись в старом паспорте утрачивает значение в связи с заменой документа. Из этого следует, что вопрос о соответствии новой подписи прежней не возникает: обязательным является только графическое совпадение подписи в заявлении о выдаче (замене) паспорта и в самом паспорте.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-процедурные отношения по выдаче паспорта гражданина РФ. Они определяют исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов и в выдаче паспорта, а также требования к проставлению личной подписи. Это решает вопрос о том, вправе ли должностное лицо отказать в приёме подписи латиницей.

  • Отношения, связанные с использованием государственного языка РФ при оформлении документов, удостоверяющих личность. Требование об использовании русского языка адресовано оформлению реквизитов бланка паспорта уполномоченным органом, а не начертанию личной подписи гражданина. Это исключает применение языкового запрета к подписи владельца паспорта.

  • Отношения по административной ответственности за нарушение срока замены паспорта. Смена фамилии обязывает оформить новый паспорт в пределах 90 календарных дней; нарушение срока влечёт ответственность по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Вопрос о языке подписи на эту обязанность и ответственность не влияет.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Подпись проставляется лично при получении паспорта, ручкой с чернилами чёрного цвета. Это соответствует требованиям п. 31 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267.

  2. Подпись будет исполнена латинскими буквами. Прямого нормативного запрета на такое начертание личной подписи нет: ни Положение о паспорте, ни Описание бланка паспорта, ни Закон о государственном языке не устанавливают требование проставлять подпись кириллицей.

  3. Подпись в заявлении и подпись в паспорте должны графически совпадать. Это единственное содержательное требование к начертанию подписи, которое должностное лицо вправе проверить. Если одна и та же подпись латиницей будет проставлена и в заявлении, и в паспорте, требование соблюдено.

  4. Перечни оснований для отказа в приёме документов и в выдаче паспорта являются закрытыми и не содержат такого основания, как несоответствие языка или алфавита подписи. Следовательно, отказ по этому мотиву не основан на законе и может быть обжалован.

Установлен ли запрет на подпись латиницей/английским языком в паспорте

Регуляторный контур здесь образуют два акта, которые часто смешивают: Закон о государственном языке и Положение о паспорте с Описанием бланка.

Что говорит Закон о государственном языке — он действительно требует русский язык при оформлении документов, удостоверяющих личность:

  1. Использование русского языка обязательно в сферах, определенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-I "О языках народов Российской Федерации". Органы государственной власти Российской Федерации обеспечивают защиту и поддержку государственного языка Российской Федерации, а также право граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации.
    — ч. 2 ст. 1 ФЗ от 01.06.2005 № 53-ФЗ
  1. при оформлении документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, изготовлении бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформлении документов об образовании и (или) о квалификации установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образца, а также других документов, оформление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется на государственном языке Российской Федерации;
    — п. 8 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке РФ»

Но это требование адресовано оформлению документа уполномоченным органом — то есть тому, как МВД заполняет реквизиты бланка, а не тому, каким шрифтом гражданин ставит свою личную подпись. Это же подтверждает Описание бланка паспорта: бланк «изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке» — речь о печатных реквизитах бланка, изготовляемых типографским способом:

  1. Бланк паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее соответственно - паспорт, бланк паспорта), изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке и является защищенной полиграфической продукцией уровня "А". 2. Бланк паспорта имеет размер 88 x 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке. Бланк паспорта сшит по всей длине корешка двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении. Бланк паспорта изготавливается с использованием специальной бумаги, содержащей 3 вида защитных волокон. Внутренние страницы бланка паспорта имеют видимое на просвет изображение общего водяного знака, содержащего при рассмотрении в проходящем свете объемные начертания букв "РФ". В бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения, отдельные участки нити видны на поверхности девятнадцатой страницы. 3. Нумерация бланка паспорта состоит из 3 групп цифр. Первые две группы, состоящие из 4 цифр, обозначают серию бланка паспорта, третья группа, состоящая из 6 цифр, обозначает номер бланка паспорта. Нумерация бланка паспорта воспроизведена: в верхней части второй и третьей страниц - способом высокой печати;
    — п. 1 Описания бланка паспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267

Закон о государственном языке и Описание бланка устанавливают язык реквизитов бланка, а не правила начертания личной подписи владельца. Ни один из этих актов не содержит нормы «подпись владельца паспорта проставляется кириллицей/буквами русского алфавита».

Решающая норма — п. 31 Положения о паспорте, который целиком определяет порядок проставления личной подписи:

При получении паспорта гражданин Российской Федерации проставляет свою подпись ручкой с чернилами черного или синего цвета в заявлении о выдаче (замене) паспорта. Гражданин Российской Федерации для подтверждения изложенных в паспорте сведений и идентификации его личности, а также для дальнейшего использования паспорта проставляет личную подпись ручкой с чернилами черного или синего цвета на второй странице паспорта при его получении. При проставлении подписи гражданин Российской Федерации соблюдает графическую точность личной подписи в заявлении о выдаче (замене) паспорта и в самом паспорте. При получении паспорта законным представителем недееспособного гражданина Российской Федерации либо гражданином Российской Федерации, не имеющим возможности в силу физической неспособности проставить свою подпись, вместо подписи ставится прочерк
— п. 31 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267

Здесь исчерпывающе зафиксированы все требования к подписи владельца: (1) ручка с чернилами черного или синего цвета; (2) проставляется лично при получении; (3) соблюдается графическая точность (совпадение) между подписью в заявлении и подписью в самом паспорте; (4) вместо подписи проставляется прочерк в случаях недееспособности или физической неспособности. Требования к языку/алфавиту подписи в норме нет.

Вывод: прямого нормативного запрета на личную подпись, исполненную латинскими буквами (в том числе «по-английски»), в законодательстве нет. Требование о русском языке относится только к печатным реквизитам бланка, заполняемым МВД, а не к начертанию личной подписи гражданина. Обязательны лишь: чёрная или синяя гелевая ручка, личное проставление и графическое совпадение подписи в заявлении и в паспорте.

Могут ли отказать в приёме документов или вынудить переделывать подпись

Перечень оснований для отказа в приёме заявления о выдаче (замене) паспорта является закрытым, и «неправильное» начертание подписи в него не входит:

отсутствие у лица гражданства Российской Федерации; представление гражданином Российской Федерации поддельных, подложных или недействительных документов либо недостоверных сведений; невозможность установления личности гражданина Российской Федерации, обратившегося за выдачей (заменой) паспорта; наличие у гражданина Российской Федерации ранее выданного действительного паспорта, не подлежащего замене
— п. 29 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267

Аналогично п. 46 Административного регламента МВД России (приказ от 13.11.2017 № 851) содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в выдаче или замене паспорта, также не упоминающий язык/алфавит подписи:

Основаниями для отказа в выдаче или замене паспорта являются: 46.1. Отсутствие у лица гражданства Российской Федерации
— п. 46 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851

Показательно сопоставление с прежним порядком приёма документов (п. 44 регламента): сотрудник проверяет полноту сведений, подлинность документов и тождественность лица — но нигде не оценивает «правильность» языка личной подписи как самостоятельное основание отказа:

Основаниями для отказа в приеме документов являются: 44.1. При личном обращении гражданина: 44.1.1. Недостижение гражданином 14-летнего возраста. 44.1.2. Отсутствие или неполнота обязательных для указания в заявлении о выдаче (замене) паспорта сведений, а также, если сведения в заявлении о выдаче (замене) паспорта не поддаются прочтению
— п. 44 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851

Практически единственное требование, которое должностное лицо вправе предъявить к вашей подписи, прямо вытекает из п. 31 Положения — это графическая точность (совпадение) подписи в заявлении и в паспорте. Если вы и в заявлении, и в паспорте поставите одну и ту же подпись латиницей, это требование будет соблюдено.

Вывод: отказ в приёме документов или принуждение «переделывать» подпись только на том основании, что она исполнена английскими/латинскими буквами, не основан ни на одной норме. Закрытые перечни оснований отказа (п. 27–28 Положения о паспорте, п. 44 и 46 регламента МВД) язык подписи не содержат. Единственно обязательное условие — совпадение подписи в заявлении и в паспорте.

Срок замены паспорта при смене фамилии и последствия его несоблюдения

Смена фамилии — прямое основание для замены паспорта:

По достижении гражданином Российской Федерации 20-летнего или 45-летнего возраста, при изменении гражданином Российской Федерации в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, при внесении изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 календарных дней после дня наступления указанных обстоятельств
— п. 24, 25 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267

Из этой нормы следуют два важных практических вывода. Во-первых, старый паспорт не становится недействительным мгновенно в момент смены фамилии — он действителен до оформления нового, но не более 90 календарных дней. Во-вторых, документы должны быть сданы не позднее 90 дней после наступления обстоятельства (п. 25 Положения).

Нарушение срока порождает административную ответственность за проживание по недействительному паспорту:

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей
— ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ

Вывод: вы вправе менять фамилию и получать новый паспорт в течение 90 дней с сохранением действительности прежнего документа; затягивание сверх этого срока грозит штрафом по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (2–3 тыс. руб.). Вопрос о языке подписи на этот срок и на ответственность не влияет — санкция связана исключительно со своевременностью замены.

Что делать, если сотрудник всё же откажется принять подпись латиницей

Поскольку нормативного основания для такого отказа нет, действия сотрудника/работника МФЦ могут быть обжалованы. Механика досудебного обжалования закреплена в п. 44, 46 регламента МВД (закрытый перечень оснований, на который вы ссылаетесь в возражении) и в досудебном порядке, установленном для государственных услуг.

Практическая последовательность: (1) сразу попросить предъявить норму права, на которую ссылается сотрудник; (2) сослаться на п. 31 Положения о паспорте (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267) — там требование об алфавите подписи отсутствует, а обязательны только цвет чернил, личное проставление и графическая точность; (3) потребовать письменный отказ в приёме документов с указанием основания — отказное основание обязано быть мотивированным и основанным на одном из пунктов закрытого перечня; (4) при отказе дать письменный отказ или при нарушении — подать жалобу вышестоящему должностному лицу (начальнику подразделения по вопросам миграции) либо в порядке, предусмотренном для обжалования государственных услуг, и (5) при исчерпании административного порядка — в суд в рамках административного судопроизводства (КАС РФ) об оспаривании действий (бездействия) должностного лица.

Ключевой момент — единственное содержательное требование к подписи, которое сотрудник реально вправе предъявить:

Гражданин Российской Федерации проставляет свою подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта при его подаче в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган лично либо через многофункциональный центр. В случае признания гражданина Российской Федерации недееспособным подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта проставляется его законным представителем
— п. 11 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267

Вывод: законных инструментов «заставить переделывать» подпись под угрозой невыдачи паспорта у сотрудника нет. Фиксируйте требование письменно, ссылайтесь на п. 31 Положения о паспорте и закрытый перечень оснований отказа; при стойком отказе обжалуйте решение вышестоящему должностному лицу или в суд (КАС РФ).

Прямой ответ: нормативного запрета на личную подпись латиницей (в том числе «по-английски») в паспорте гражданина РФ нет — обязательны лишь ручка с чернилами чёрного или синего цвета, личное проставление и графическое совпадение подписи в заявлении и в самом паспорте (п. 31 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267). Отказать в приёме документов или заставить переделывать подпись только из-за её латинского начертания сотрудник не вправе.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Можно ли ставить подпись латиницей/английскими буквами?

Да, можно. Из содержания п. 8 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 01.06.2005 № 53-ФЗ и п. 1 Описания бланка паспорта (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267) следует, что регулируется оформление документа и реквизиты бланка; прямого указания на алфавит личной подписи эти нормы не содержат.

Единственная норма, непосредственно регулирующая проставление подписи владельца, — п. 31 Положения о паспорте (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267). Она устанавливает исчерпывающие требования: ручка с чернилами чёрного или синего цвета, личное проставление при получении, графическая точность (совпадение) подписи в заявлении и в паспорте, прочерк вместо подписи при недееспособности или физической неспособности. Требования к языку или алфавиту подписи в этой норме нет.

2. Могут ли отказать в приёме документов или заставить переделывать подпись?

Нет, не могут. Перечень оснований для отказа в приёме документов является закрытым и закреплён в п. 44 Административного регламента (утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851) и включает, помимо недостижения 14-летнего возраста и отсутствия или неполноты обязательных сведений в заявлении (а также случаев, когда сведения не поддаются прочтению), непредставление или ненадлежащее оформление документов, несоответствие личных фотографий установленным требованиям, несоблюдение требования о личном обращении, неустановление личности обратившегося, а также основания при подаче заявления в форме электронного документа. Язык подписи в этот перечень не входит.

Перечень оснований для отказа в выдаче или замене паспорта также закрыт (п. 29 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267; п. 46 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851): отсутствие гражданства РФ, поддельные/подложные/недействительные документы либо недостоверные сведения, невозможность установления личности, наличие ранее выданного действительного паспорта, не подлежащего замене, а также отсутствие сведений об уплате государственной пошлины (п. 46.4). Ни одно из этих оснований не связано с алфавитом личной подписи.

Единственное содержательное требование, которое сотрудник вправе предъявить к вашей подписи, — её графическое совпадение в заявлении о выдаче (замене) паспорта и в самом паспорте (п. 31 Положения о паспорте). Если вы поставите одну и ту же подпись латиницей в обоих документах, это требование будет соблюдено.

3. Срок замены паспорта при смене фамилии

При смене фамилии паспорт остаётся действительным до дня оформления нового, но не более 90 календарных дней после дня наступления обстоятельства (п. 24, 25 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267). Обратиться за заменой необходимо в пределах этого срока. Проживание по недействительному паспорту сверх 90 дней влечёт административный штраф от 2 000 до 3 000 рублей (ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ). Вопрос о языке подписи на этот срок и на ответственность не влияет.

4. Что делать, если сотрудник всё же откажется принять подпись латиницей?

Такой отказ не основан на законе и может быть обжалован. Ссылайтесь на п. 31 Положения о паспорте (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267), где требования к алфавиту подписи отсутствуют, и на закрытые перечни оснований отказа (п. 29 Положения о паспорте; п. 44, 46 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851), в которые язык подписи не входит.

Пошаговые действия

  1. При подаче заявления о замене паспорта (в связи со сменой фамилии) поставьте в заявлении подпись латиницей — той же, которую планируете поставить в паспорте. Обращайтесь в подразделение по вопросам миграции МВД России (территориальный орган МВД) по месту жительства либо через МФЦ.

  2. При получении паспорта поставьте на второй странице ту же подпись латиницей ручкой с чернилами чёрного или синего цвета, соблюдая графическое совпадение с подписью в заявлении (п. 31 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267).

  3. Если сотрудник устно отказывается принять подпись латиницей, попросите его указать конкретную норму права, на которую он ссылается. Сошлитесь на п. 31 Положения о паспорте и на закрытые перечни оснований отказа (п. 29 Положения о паспорте; п. 44, 46 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851).

  4. Если отказ продолжается, потребуйте письменный мотивированный отказ в приёме документов с указанием основания. Отказное основание обязано соответствовать одному из пунктов закрытого перечня.

  5. При отказе выдать письменный отказ или при формальном отказе подайте жалобу вышестоящему должностному лицу — начальнику подразделения по вопросам миграции — либо воспользуйтесь порядком досудебного обжалования государственных услуг.

  6. При исчерпании административного порядка оспаривайте действия (бездействие) должностного лица в суде в порядке административного судопроизводства (КАС РФ).

  7. Соблюдайте срок: подайте документы на замену паспорта не позднее 90 календарных дней после дня смены фамилии, чтобы избежать административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (штраф от 2 000 до 3 000 рублей).