Возврат задержанного автомобиля при отказе от медосвидетельствования (управление по доверенности)
Анализ ситуации
Вы управляли автомобилем на основании доверенности от собственника, отказались от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, после чего транспортное средство (ТС) было задержано. На следующий день вам отказали в возврате автомобиля, не приняв доверенность, поскольку вы не являетесь собственником.
Правовые основания задержания ТС
Задержание ТС в вашем случае произведено на законных основаниях. Отказ от прохождения медицинского освидетельствования является административным правонарушением, предусмотренным статьей 12.26 КоАП РФ, и влечет за собой применение меры обеспечения производства по делу.
"В случаях, предусмотренных ... статьей 12.26 ... настоящего Кодекса, должностные лица ... имеют право задерживать транспортные средства ... до решения вопроса о наложении административного наказания." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 27.13)
Это означает, что автомобиль будет находиться на специализированной стоянке до вынесения решения по вашему административному делу (наложения штрафа и лишения права управления).
Порядок возврата задержанного ТС
Возврат задержанного транспортного средства регулируется отдельными правилами.
"Возврат задержанного транспортного средства осуществляется его собственнику или лицу, имеющему при себе документы на право владения или пользования данным транспортным средством, после устранения причины задержания, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации." (Источник: Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 N 759, Правила задержания транспортного средства, пункт 5)
"Для возврата задержанного транспортного средства собственник или иное лицо, имеющее право на его получение, представляет документ, удостоверяющий личность, и документы на транспортное средство." (Источник: Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 N 759, Правила задержания транспортного средства, пункт 6)
Ключевой момент: возврат осуществляется после устранения причины задержания. В вашем случае причиной является административное правонарушение (отказ от освидетельствования), производство по которому еще не завершено.
Является ли доверенность достаточным документом?
Представленные нормативные акты не содержат прямого указания на то, что доверенность на управление ТС является достаточным документом для его возврата со специализированной стоянки. Правила говорят о "документах на право владения или пользования". На практике под такими документами чаще всего понимаются документы, подтверждающие право собственности (ПТС, свидетельство о регистрации) или нотариально удостоверенная доверенность, специально предусматривающая право получения автомобиля из-под задержания.
Более того, в контексте указано, что при определенных нарушениях, включая отказ от освидетельствования, возврат осуществляется после принятия решения по делу.
"В случае, если транспортное средство задержано в связи с совершением административного правонарушения, его возврат осуществляется после принятия решения по делу об административном правонарушении, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации." (Источник: Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 N 759, Правила задержания транспортного средства, пункт 7)
Выводы и рекомендации
-
Законность отказа в возврате: Отказ сотрудников ГИБДД в возврате автомобиля на следующий день, скорее всего, является законным по двум основным причинам:
- Производство по вашему административному делу (ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ) еще не завершено, а задержание ТС продолжается до решения вопроса о наложении наказания.
- Доверенность на право управления автомобилем может не признаваться достаточным документом для его получения со штрафстоянки, особенно если она не содержит специальных полномочий.
-
Что делать:
- Дождаться окончания административного производства. Вам будет вынесено постановление по делу об административном правонарушении. После его вынесения (и уплаты штрафа, если он назначен) причина задержания будет считаться устраненной.
- Обеспечить явку собственника автомобиля. Для получения автомобиля после вынесения постановления самый верный способ — чтобы собственник лично обратился в подразделение ГИБДД с паспортом и документами на автомобиль (паспорт транспортного средства — ПТС и свидетельство о регистрации — СТС).
- Получить от собственника специальную доверенность. Если собственник не может явиться лично, он может оформить нотариальную доверенность, в которой будет прямо указано ваше право на получение конкретного автомобиля со специализированной стоянки, в том числе из-под задержания. Будьте готовы к тому, что сотрудники ГИБДД могут истолковать нормативные акты строго и не принять даже такую доверенность.
- Уточнить вопрос о документах. Вам следует обратиться в то же подразделение ГИБДД с письменным запросом, попросив разъяснить, какой именно документ, по их мнению, подтверждает право пользования, достаточное для возврата ТС, если вы не собственник.
- Будьте готовы к расходам. Имейте в виду, что все расходы на перемещение и хранение автомобиля на специализированной стоянке вам придется возместить.
- Обратиться к адвокату. Если вы считаете, что ваши права нарушены, или ситуация зашла в тупик, обратитесь за помощью к адвокату, специализирующемуся на административном и автомобильном праве.
