Последствия неуплаты административного штрафа, назначенного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: принудительное взыскание, повторное привлечение к ответственности и риск ареста
1. Имеет ли значение оплата первоначальных штрафов до вынесения решения суда?
Состав правонарушения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ считается оконченным в момент, когда истёк установленный срок для добровольной уплаты первоначального штрафа. Тот факт, что Вы погасили задолженность непосредственно перед заседанием, не отменяет само событие правонарушения – на дату истечения срока штрафы оставались неоплаченными. Поэтому суд правомерно рассмотрел дело и назначил наказание.
Вместе с тем такая оплата является смягчающим обстоятельством. Согласно пунктам 5 и 6 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ таковыми признаются:
«5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда»
Кроме того, часть 2 той же статьи позволяет судье признать смягчающими и иные обстоятельства, прямо не перечисленные в Кодексе. Суд обязан был учесть Вашу добровольную оплату при определении размера наказания, однако это не исключает ответственности как таковой.
2. Что будет, если не заплатить «двойной» штраф вовремя, и могут ли его удвоить повторно?
Сейчас Вам назначен самостоятельный административный штраф по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Это не доплата к старым штрафам, а отдельное денежное взыскание, которое необходимо перечислить в бюджет полностью (в Вашем случае – 22 000 руб., из которых 11 000 Вы уже «закрыли» ранее, остаётся доплатить ещё 11 000 руб.).
Неуплата этого штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП) повлечёт одновременно два последствия:
- Принудительное взыскание. На основании части 5 статьи 32.2 КоАП РФ судья направит второй экземпляр постановления судебному приставу-исполнителю.
«При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа… по истечении срока… судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его… судебному приставу-исполнителю для исполнения…»
Приставы вправе применять меры принудительного характера: обращать взыскание на деньги на счетах, на заработную плату (ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), на иное имущество (ст. 69), накладывать арест (ст. 68) и устанавливать временные ограничения, например, на выезд за границу. Дополнительно к сумме штрафа добавится исполнительский сбор.
- Возбуждение нового дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП. В той же норме части 5 статьи 32.2 прямо указано:
«…должностное лицо… составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф».
Это означает, что повторное удвоение законом не запрещено, и это не будет считаться двойной ответственностью за одно и то же правонарушение (ч. 5 ст. 4.1 КоАП: «Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение»), поскольку новое дело будет возбуждено за другое бездействие – неуплату штрафа, назначенного по ч. 1 ст. 20.25. Санкция ч. 1 ст. 20.25 предусматривает штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, то есть в Вашем случае – до 44 000 рублей (при этом согласно п. 4.3 ст. 3.5 КоАП РФ «размер административного штрафа, кратный сумме ранее наложенного административного штрафа, не может превышать двукратный размер наложенного административного штрафа» – здесь это верхний предел как для первого, так и для возможного последующего дела). Альтернативно могут быть назначены административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Следовательно, если не оплатить назначенные 22 000 руб. в 60-дневный срок, Вы рискуете получить ещё одно постановление, которое увеличит общую сумму долга (например, до 44 000 руб.), а также перспективу административного ареста.
3. Могут ли привлечь к административному аресту?
Да, такая возможность существует. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП альтернативная, и при новом правонарушении суд вправе избрать именно арест. Однако применительно к штрафам ГИБДД действует важное ограничение – примечание 3 к статье 20.25 КоАП:
«Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.»
То есть:
- если все Ваши первоначальные штрафы были выписаны за нарушения ПДД, зафиксированные автоматическими камерами, то по новому делу о неуплате «двойного» штрафа административный арест применён быть не может – останутся только штраф или обязательные работы;
- если хотя бы одно постановление вынесено инспектором ГИБДД (не в автоматическом режиме), то арест становится допустимым.
4. Выводы и практические рекомендации
- Остаток к уплате: Вы уже перечислили 11 000 рублей в счёт первоначальных штрафов, но назначенный по ч. 1 ст. 20.25 штраф в размере 22 000 рублей ещё не погашен – Вам необходимо доплатить 11 000 рублей.
- Срок: Исполните обязанность в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
- При пропуске срока:
- возбудят исполнительное производство и начнут принудительное взыскание всей суммы (плюс исполнительский сбор);
- будет составлен новый протокол по ч. 1 ст. 20.25, что грозит: ещё одним штрафом (уже до 44 000 руб., если первоначально было 22 000), либо административным арестом, либо обязательными работами (арест исключается только при «автоматических» камерах);
- взыскание может быть обращено на Ваши деньги, доходы и имущество, также возможен запрет на выезд за рубеж.
- Обжалование: Если Вы считаете, что суд не учёл смягчающие обстоятельства (оплату), и срок на обжалование (обычно 10 дней) не истёк, можно подать жалобу в вышестоящий суд. При пропущенном сроке восстановить его можно только при уважительных причинах. Для оценки перспектив имеет смысл посоветоваться с адвокатом.
- Рассрочка: При тяжёлом материальном положении можно обратиться в суд, вынесший постановление, с заявлением о рассрочке уплаты штрафа на срок до трёх месяцев (ст. 31.5 КоАП). Это не освободит от платежа, но позволит вносить сумму частями и предотвратит передачу материалов приставам в период действия рассрочки.
Рекомендую оплатить оставшиеся 11 000 рублей как можно быстрее, чтобы избежать двойных санкций и административного ареста.
