В данном случае произошло событие — гибель гражданина в ходе участия в специальной военной операции, в результате которой у его родственника, а именно совершеннолетнего сына, возник потенциальный интерес в получении мер социальной поддержки и компенсационных выплат, предусмотренных государством для членов семей погибших военнослужащих и участников СВО.
Юридически значимым обстоятельством является тот факт, что погибший был лишен родительских прав в отношении своего сына. Это обстоятельство влечет за собой утрату правовой связи между родителем и ребенком, основанной на кровном родстве, для целей наследования и алиментных обязательств, однако в контексте публично-правовых выплат в связи с гибелью военнослужащего (особенно мобилизованного, добровольца или контрактника) лишение родительских прав само по себе не является безусловным основанием для отказа в выплатах. Ключевое значение имеет статус сына как «члена семьи» погибшего и нахождение его на иждивении отца либо признание его лицом, имеющим право на выплаты в силу закона. Совершеннолетний сын, не находившийся на иждивении отца (особенно при лишении прав), как правило, не включается в круг получателей страховых сумм и единовременных пособий, ориентированных на нетрудоспособных иждивенцев. Однако возможны единовременные выплаты, распределяемые в равных долях на всех членов семьи по принципу родства при отсутствии завещания (речь идет о выплатах, не связанных со страховкой, например, региональные выплаты или выплаты от Минобороны в случае гибели контрактника в порядке наследования по закону).
Второй критический элемент — формулировка в документах «гибель наступила не при исполнении обязанностей военной службы». Такая квалификация имеет решающее значение. В праве социального обеспечения и военном праве существует фундаментальное различие между гибелью при исполнении обязанностей (смерть, связанная с выполнением служебного долга, участием в боевых действиях) и смертью вне такой связи (например, в результате несчастного случая в быту, самоубийства, заболевания, не связанного с военной службой). Если установлено, что смерть не связана с исполнением воинских обязанностей, то теряется право на основной блок федеральных выплат: единовременное пособие, предусмотренное для семей погибших военнослужащих при исполнении (около 5 млн рублей), страховые суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, ежемесячные компенсации иждивенцам погибшего, а также право на определенные льготы по линии Минобороны. В этом случае выплаты могут ограничиваться лишь стандартным социальным пособием на погребение или региональными мерами поддержки, которые не привязаны к военному статусу гибели.
Таким образом, правовая ситуация осложняется двумя негативными факторами: отсутствием юридического статуса члена семьи (иждивенца) у сына в связи с лишением отца родительских прав и совершеннолетием, а также исключением самого события гибели из категории страховых и социально значимых случаев в военной сфере.
Ключевым вопросом в данной ситуации является влияние лишения родительских прав на право сына на выплаты, а также значение квалификации гибели как «не при исполнении обязанностей военной службы». Анализ норм из предоставленного блока позволяет дать следующую правовую оценку.
Прежде всего, необходимо обратиться к Семейному кодексу РФ, который устанавливает последствия лишения родительских прав. Согласно пункту 1 статьи 71 СК РФ, лишение родительских прав влечёт утрату прав именно родителями в отношении ребёнка, но не наоборот. За ребёнком сохраняются все имущественные права, основанные на факте родства, включая право на получение содержания и наследование. Поскольку сын является ребёнком умершего, лишение отца родительских прав не прекращает родственную связь для целей получения выплат, установленных законом для детей.
Статья 71. Последствия лишения родительских прав
- Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 71
Далее, рассмотрим пенсионное обеспечение. Сын имеет право на социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Данная норма не связывает право на пенсию с лишением родительских прав или с обстоятельствами гибели — достаточно факта смерти родителя и нетрудоспособности ребёнка (возраст до 18 лет либо до 23 лет при очном обучении). Поскольку сын является ребёнком умершего, он подпадает под категорию «дети, потерявшие одного из родителей». При этом период, когда отец числился без вести пропавшим (с 2 марта до 3 апреля), не препятствует назначению пенсии: в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего.
Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам:
...
3) дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
— Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 11
Параллельно с социальной пенсией может быть назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца, если сын являлся нетрудоспособным и состоял на иждивении отца (для детей до 18 лет иждивение презюмируется). Условия её назначения закреплены в статье 10 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом лишение родительских прав не лишает ребёнка права на такую пенсию, поскольку в законе нет оговорок, исключающих детей, в отношении которых родитель был лишён прав. Квалификация гибели как «не при исполнении обязанностей военной службы» не влияет на право на страховую или социальную пенсию, так как эти пенсии выплачиваются независимо от причин смерти.
Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.
- Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении... Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца...
- Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
- дети... умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет... а также дети... обучающиеся по очной форме обучения... до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет...
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 10
Теперь о единовременной выплате, установленной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98. В предоставленном контексте содержится норма, определяющая круг получателей: «Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам». Поскольку сын является единственным родственником (нет супруги, родителей, других детей), он подпадает под категорию «совершеннолетние дети». Однако следует обратить внимание: Указ № 98 регулирует дополнительные социальные гарантии, и, судя по его наименованию, предполагает связь с обстоятельствами гибели при исполнении обязанностей военной службы. В контексте отсутствует прямое указание на то, что выплата производится независимо от причин гибели. Следовательно, для окончательного вывода необходимо обратиться к полному тексту Указа. В предоставленном фрагменте также содержится указание на форму заявления из Приказа Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, что подтверждает механизм оформления выплаты.
Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 N 236 содержит форму заявления члена семьи погибшего военнослужащего на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98. В заявлении указываются родственное отношение к погибшему, данные заявителя, реквизиты для перечисления выплаты, а также прилагаются документы. Это полезно для ответа на вопросы о порядке оформления выплат и перечне документов.
— Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам (далее - члены семей).
— Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»
В предоставленном блоке не содержится норма, которая прямо ограничивает выплаты случаями гибели при исполнении обязанностей. Однако исходя из общих принципов, многие гарантии, установленные для военнослужащих, привязаны к исполнению обязанностей военной службы. Поскольку в документах указано «не при исполнении», необходимо проверить, применяется ли Указ № 98 в таких случаях. Если полный текст Указа не связывает выплату с обстоятельствами гибели, то сын может претендовать на неё. Если же такое условие есть, то выплата не положена, и тогда остаются только пенсии и, возможно, единовременное пособие, установленное иными нормативными актами (например, Федеральным законом № 306-ФЗ, который не приведён в контексте). Для ответа на вопрос о порядке обращения и перечне документов следует руководствоваться Приказом Минобороны № 236, а также общими правилами подачи заявлений в военкомат (по месту жительства или учёта погибшего) и в территориальный орган Социального фонда России (для пенсий).
