В данной ситуации произошло событие, связанное с остановкой гражданина, управлявшего электровелосипедом с паспортной мощностью электродвигателя 240 Ватт, сотрудниками ДПС. В ходе проверки было установлено, что водитель находился в состоянии алкогольного опьянения, что он не отрицал. При этом гражданин отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Сотрудники ДПС составили протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ, а также зафиксировали управление без водительского удостоверения. При этом в протоколе была указана мощность электродвигателя 1200 Ватт, что не соответствует действительности.
Правовая квалификация ситуации затрагивает несколько аспектов. Во-первых, необходимо определить статус электровелосипеда мощностью 240 Ватт с точки зрения Правил дорожного движения и законодательства о безопасности дорожного движения. Для этого нужно выяснить, относится ли такое устройство к категории «транспортное средство», для управления которым требуется получение водительского удостоверения, или же оно приравнивается к велосипеду или средству индивидуальной мобильности, на которые специальное право управления не требуется. Во-вторых, возникает вопрос о применимости состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ: устанавливает ли данная норма ответственность за отказ от медицинского освидетельствования водителем, не имеющим права управления, но управлявшим транспортным средством определенной категории. Ключевым моментом здесь является то, является ли электровелосипед мощностью 240 Вт транспортным средством, с управлением которым связывается обязанность проходить медицинское освидетельствование по требованию сотрудника ДПС.
Кроме того, юридически значимым является факт несоответствия данных, внесенных в протокол (1200 Вт), реальной мощности электровелосипеда (240 Вт). Эта ошибка может повлиять на правильность применения норм права, так как от мощности, а следовательно, и от категории транспортного средства, зависит круг прав и обязанностей водителя, а также сама квалификация его действий. При этом наличие у гражданина документов (чеков и технической документации), подтверждающих фактическую мощность, является важным доказательством, которое может быть использовано для оспаривания сведений, изложенных в протоколе.
Таким образом, в ситуации пересекаются вопросы о статусе электровелосипеда, об обязанности его водителя выполнять законное требование о прохождении освидетельствования, а также о доказательственной силе протокола, содержащего фактическую ошибку, и о способах защиты прав лица, привлекаемого к ответственности.
На основании пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, ваше транспортное средство с электродвигателем мощностью 240 Вт (0,24 кВт) подпадает под определение велосипеда, поскольку мощность не превышает 0,25 кВт. Следовательно, оно не является мопедом, для управления которым требуется специальная категория.
"Велосипед" - транспортное средство, кроме инвалидных колясок, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение как правило мускульной энергией лиц, находящихся на этом транспортном средстве, при помощи педалей или рукояток и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч.
— Правила дорожного движения Российской Федерации
Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения возлагает на водителя механического транспортного средства обязанность иметь водительское удостоверение. Однако, поскольку ваш электровелосипед квалифицируется как велосипед, а не механическое транспортное средство в контексте обязательности прав, данная норма к вам не применяется; вы не обязаны иметь водительское удостоверение для управления таким транспортным средством.
2.1. Водитель механического транспортного средства обязан: 2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
— Правила дорожного движения Российской Федерации
Статья 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" устанавливает категорию "M" для мопедов и легких квадрициклов. Поскольку мощность вашего электровелосипеда ниже порога, необходимого для отнесения к мопедам, управление им не требует наличия водительского удостоверения указанной категории. Это дополнительно подтверждает, что вы не обязаны иметь права на управление данным транспортным средством.
категория "M" - мопеды и легкие квадрициклы; подкатегория "A1" - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт
— Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", ст. 25
Статья 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования о прохождении медицинского освидетельствования. Часть 2 данной статьи применяется к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами. Вы, управляя велосипедом (транспортным средством), отказались от освидетельствования, и у вас нет водительского удостоверения. Формально вы подпадаете под диспозицию части 2, однако примечание к статье (отсутствующее в контексте) или систематическое толкование указывают, что норма ориентирована на водителей механических транспортных средств, для управления которыми обязательно наличие прав. Поскольку ваше транспортное средство не требует прав, применение именно части 2 может быть оспорено как не соответствующее целям дифференциации ответственности. Ошибка в протоколе (указание мощности 1200 Вт вместо 240 Вт) искажает фактическую основу: при мощности 1200 Вт транспортное средство считалось бы мопедом, и отсутствие прав образовывало бы состав части 2. Представленные вами документы опровергают эту ошибку, что влияет на правильность квалификации.
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского ос
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.26