"По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование."
— Гражданский кодекс РФ, ст. 606
Эта норма устанавливает, что собственник может за плату передать автомобиль пользователю. Если пользователь и собственник (лицо, указанное в техпаспорте) достигнут соглашения об аренде, у пользователя возникнет законное основание для владения и пользования машиной. Однако аренда предполагает оплату; если плата не предусмотрена, то более подходящим будет договор безвозмездного пользования.
Для безвозмездного пользования применяется специальная норма:
"1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором."
— Гражданский кодекс РФ, ст. 689
Эта статья позволяет собственнику передать автомобиль пользователю без взимания платы, что, вероятно, более реалистично в описанной ситуации (договоренность с владельцем). При заключении такого договора пользователь получает право временно управлять автомобилем, но обязан вернуть его в надлежащем состоянии.
Однако, учитывая, что речь идет именно об управлении транспортным средством, следует руководствоваться специальными нормами об аренде транспортных средств, которые также применимы по аналогии и к безвозмездному пользованию, если иное не вытекает из существа обязательства. Ключевая норма:
"Статья 642. Договор аренды транспортного средства без экипажа
По договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации."
— Гражданский кодекс РФ, ст. 642
Эта статья прямо предусматривает передачу автомобиля лицу, которое будет самостоятельно им управлять. Если собственник и пользователь заключат договор аренды (или ссуды с условием аналогичного характера), то пользователь будет вправе эксплуатировать машину без участия собственника. Но для законности такого договора он должен быть оформлен письменно:
"Статья 643. Форма договора аренды транспортного средства без экипажа
Договор аренды транспортного средства без экипажа должен быть заключен в письменной форме независимо от его срока. К такому договору не применяются правила о регистрации договоров аренды, предусмотренные пунктом 2 статьи 609 настоящего Кодекса."
— Гражданский кодекс РФ, ст. 643
Таким образом, для аренды автомобиля без экипажа (аналогично и для безвозмездного пользования в части формы, хотя прямого указания нет) требуется письменный документ. При этом ни аренда, ни ссуда не подлежат государственной регистрации, что упрощает оформление. Однако сам факт наличия договора между собственником и пользователем не отменяет необходимости иметь при себе и предъявлять регистрационные документы на автомобиль.
Технический паспорт (свидетельство о регистрации транспортного средства) является обязательным документом, подтверждающим допуск автомобиля к участию в дорожном движении. В этой связи важна норма, регулирующая передачу документов при безвозмездном пользовании, которая по аналогии должна применяться и к аренде:
"Статья 691. Предоставление вещи в безвозмездное пользование
- Ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению.
- Вещь предоставляется в безвозмездное пользование со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором."
— Гражданский кодекс РФ, ст. 691
В силу этой нормы собственник (ссудодатель) обязан передать пользователю вместе с автомобилем его технический паспорт. Если же на руках у пользователя имеются только техпаспорта, оформленные на других лиц, и срок действия временного паспорта ДНР истек, то собственник должен передать именно тот документ, который является действующим и оформлен на него. Если он не может этого сделать (например, не успел переоформить или паспорт утерян), то надлежащее исполнение договора невозможно. Кроме того, сам по себе просроченный временный техпаспорт ДНР, выданный на другое лицо, не дает пользователю права на управление, поскольку удостоверяет регистрацию за иным лицом и притом с истекшим сроком.
Что касается возможности передачи в аренду транспортного средства как такового, то закон допускает это:
"В аренду могут быть переданы ... транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи)."
— Гражданский кодекс РФ, ст. 607
Автомобиль является непотребляемой вещью, поэтому может быть предметом договора. Однако для законного использования необходимо также наличие действующей регистрации транспортного средства в ГИБДД (ГАИ) на имя собственника. Просроченный временный паспорт ДНР, скорее всего, свидетельствует о том, что регистрация автомобиля в органах ДНР не продлена или недействительна. В контексте предоставленных норм нет регулирования административной ответственности за управление незарегистрированным транспортным средством или без действительного техпаспорта. Для оценки рисков штрафа и изъятия машины необходимо обращаться к Кодексу Донецкой Народной Республики об административных правонарушениях и Правилам дорожного движения ДНР, которые не были включены в исходный блок нормативных актов. Следует предположить, что управление автомобилем без действующего регистрационного документа (просроченный или оформленный на другое лицо) образует состав административного правонарушения, предусматривающий штраф и, возможно, задержание транспортного средства до устранения нарушения.
Таким образом, даже заключение договора аренды или безвозмездного пользования с собственником автомобиля не снимет риск административной ответственности, если технический паспорт на автомобиль не будет действительным и оформленным на имя собственника. Пользователю необходимо в первую очередь урегулировать вопрос о регистрации автомобиля: либо собственник должен получить новый (действующий) техпаспорт в органах ДНР, либо автомобиль должен быть снят с учета и зарегистрирован на пользователя (если есть основания для перехода права собственности). В текущей ситуации с двумя техпаспортами на разных лиц и истекшим сроком временного документа ДНР, легальное управление без устранения этих недостатков представляется невозможным.