Нужно ли доплачивать утилизационный сбор при продаже иномарки раньше 12 месяцев, если он уже уплачен по полной ставке

Физическое лицо приобрело и ввезло на территорию Российской Федерации легковой автомобиль (иномарку) в декабре прошлого года. При таможенном оформлении (либо после него) владелец уплатил утилизационный сбор по полной (коммерческой) ставке, а не по льготной, предназначенной для физических лиц. Причиной явилось то, что мощность двигателя автомобиля превысила 160 лошадиных сил, что по действующему регулированию лишает собственника права на льготный тариф (льгота для физических лиц, как правило, применяется к автомобилям с двигателем меньшей мощности).

В настоящее время, не прошло ещё 12 месяцев с момента ввоза (покупки), и собственник намерен продать автомобиль третьему лицу. Суть беспокойства пользователя сводится к возможному возникновению обязанности произвести дополнительный платёж по утилизационному сбору в бюджет, если машина будет продана ранее, чем через год после её ввоза.

Юридически значимые обстоятельства: утилизационный сбор — это обязательный единовременный платеж, который должен быть уплачен в отношении каждого колёсного транспортного средства, ввозимого на территорию России, до его выпуска в обращение таможенными органами (либо в ином установленном порядке). Сама обязанность по уплате сбора возникает один раз у лица, ввозящего транспортное средство, и уплата сбора является условием для его регистрации. Пункт 6 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закрепляет ответственность плательщика за правильность исчисления и своевременность уплаты сбора.

Ключевой вопрос в ситуации — не возникнет ли у пользователя как у первичного плательщика обязанности доплатить сбор при досрочной продаже. Закон не связывает полную или льготную ставку сбора со сроком владения автомобилем. Механизм утилизационного сбора основан на однократном взимании платежа при первом выпуске товара в обращение. Если платёж уже произведён в полном размере (по полной ставке) и подтверждён документально (платёжное поручение, отметка таможни или ФНС), то, по общему правилу, обязанность по его уплате считается исполненной. Дальнейшие сделки по продаже транспортного средства не являются объектом обложения утилизационным сбором — новый собственник не становится плательщиком этого сбора, и прежний собственник не обязан его пересчитывать или доплачивать.

Таким образом, ситуация затрагивает вопрос соотношения уплаченной суммы утилизационного сбора (полная ставка) с формальными требованиями, предъявляемыми к порядку его уплаты физическими лицами, а также вопрос о правовых последствиях досрочной продажи транспортного средства для первоначального плательщика. Юридически значимым является факт отсутствия в законодательстве нормы, которая бы ставила окончательный размер сбора в зависимость от последующей сделки купли-продажи (длительности владения). Наличие у пользователя платёжного документа об оплате полной суммы сбора подтверждает выполнение обязательства перед государством.

Согласно статье 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», обязанность по уплате утилизационного сбора возникает в момент ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации. В вашей ситуации сбор был уплачен при ввозе в декабре прошлого года по полной ставке — то есть без применения каких-либо льготных коэффициентов, поскольку мощность двигателя превысила 160 л.с. Закон не связывает обязанность по уплате сбора с последующими сделками по отчуждению автомобиля; сам факт ввоза и уплаты сбора в полном размере исчерпывает ваше обязательство перед государством. Досрочная продажа машины (до истечения 12 месяцев с момента ввоза) не влечёт повторной уплаты или доплаты сбора, так как сбор уже внесён в бюджет в полном объёме.

За каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения…
— Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 24.1

Доплачивать утилизационный сбор при продаже автомобиля ранее чем через 12 месяцев после ввоза вам не придётся. Поскольку вы изначально уплатили сбор по полной коммерческой ставке без применения льготного коэффициента для физических лиц, обязанность по уплате сбора перед государством исполнена окончательно. Досрочная продажа не влечёт перерасчёта, доплаты или аннулирования уже совершённого платежа, что подтверждается вашим платёжным документом.

Рекомендуемые действия

• Сохраните платёжный документ, подтверждающий уплату утилизационного сбора в полном объёме — он является основным доказательством исполнения обязательства и может потребоваться при регистрационных действиях новым собственником.
• При продаже автомобиля передайте покупателю копию документа об уплате утилизационного сбора вместе с основным пакетом документов на машину.
• Перед оформлением сделки купли-продажи уточните в подразделении Госавтоинспекции, требуется ли какая-либо отметка об уплате утильсбора непосредственно в паспорте транспортного средства на момент перерегистрации, и при необходимости заранее проставьте её.
• Заключите договор купли-продажи в простой письменной форме с обязательным указанием актуальных паспортных данных сторон и даты сделки, после чего снимите автомобиль с учёта либо обеспечьте перерегистрацию на покупателя в установленные сроки.
• Обратитесь к адвокату для оценки правовых рисков и сопровождения сделки, если у покупателя возникают сомнения или если на этапе перерегистрации в Госавтоинспекции у вас запрашивают документы, выходящие за рамки стандартного перечня.

Какие документы и доказательства иметь при себе

• Оригинал и копия платёжного документа об уплате утилизационного сбора, подтверждающая внесение полной суммы в бюджет.
• Паспорт транспортного средства с отметкой об уплате утилизационного сбора, если она проставлена таможенным органом или налоговым органом.
• Договор купли-продажи автомобиля и акт приёма-передачи для подтверждения перехода права собственности и фиксации даты сделки.

Когда нужен адвокат

• Если таможенные либо налоговые органы направят вам требование о доплате утилизационного сбора, несмотря на наличие документа о полной уплате.
• Если новый собственник не сможет зарегистрировать автомобиль в Госавтоинспекции из-за вопросов, связанных с утилизационным сбором, и это приведёт к предъявлению претензий к вам как к продавцу.
• Если вы получите уведомление о привлечении к административной или иной ответственности за нарушение порядка уплаты утилизационного сбора, чтобы адвокат помог оспорить незаконные акты и представил ваши интересы в органах власти.