Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой; 2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 333.40
Обратите внимание: вторая часть процитированного абзаца говорит о зачете уплаченной суммы при повторном предъявлении иска (административного иска) в судебном порядке, что к вашей административной процедуре в ГИБДД напрямую не относится. Однако этот принцип возможного зачета при повторном обращении за тем же юридически значимым действием в течение трех лет может применяться по аналогии, если орган (ГИБДД) сочтет это возможным. Вместе с тем, закон прямо не обязывает инспекторов зачесть старую квитанцию при повторном обращении за выдачей удостоверения после перерыва более 6 месяцев, поскольку процедура экзаменов начинается заново, и выдача прав является новым юридически значимым действием. Более того, изъятие первоначального заявления и квитанции (вы их приложили) не позволяют вам предъявить тот же документ повторно, что необходимо для зачета по смыслу нормы.
Таким образом, хотя срок действия квитанции в документах формально не ограничен, а ст. 333.40 НК РФ предусматривает зачет при повторном обращении (в судебных процедурах), применительно к административным правоотношениям по выдаче водительских удостоверений правовая неопределенность сохраняется. Учитывая, что прошло более 6 месяцев, процедура сдачи экзаменов начинается с теоретического этапа заново, а выдача удостоверения не состоялась по вашей инициативе, наиболее безопасным с точки зрения избежания бюрократических отказов и потери времени является повторная уплата государственной пошлины. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок проведения экзаменов (Постановление Правительства РФ № 1097 и Административный регламент, утвержденный приказом МВД России № 995), в представленном контексте отсутствуют, однако именно в них могут содержаться уточнения о том, что при незавершенной процедуре и длительном перерыве требуется новое заявление, а следовательно — и новая уплата пошлины за выдачу прав, которая является самостоятельным платежом за конкретное действие. Поэтому во избежание проблем с инспектором и повторного визита в ГИБДД рекомендую оплатить госпошлину заново, сохранив старую квитанцию как потенциальное основание для зачета через подачу письменного заявления в налоговый орган — но это отдельная процедура, не гарантирующая быстрого результата.
