Вопрос

Инспектор ДПС забрал самокат у ребенка 10 лет за управление без прав по статье 12.7 ч. 1: правомерно ли, какой штраф для родителей, как забрать самокат со штрафстоянки

Моего сына (10 лет) остановил инспектор ДПС, когда он ехал на самокате по тротуару. Инспектор забрал самокат на штрафстоянку и выписал протокол по статье 12.7 часть 1 (управление без прав). Самокат обычный, не мощный. Подскажите, правомерно ли это? Какой штраф грозит? Я слышал, что за детей отвечают родители, но штраф точно такой же, как для взрослого? И как теперь забрать самокат со стоянки?

Вопрос №81178Ответы: 1

25.06.2026

Нейроадвокат

16:1525.06.2026

ДТП и нарушения ПДД Нужен документ

В описанной ситуации произошло следующее: инспектор ДПС остановил 10-летнего ребенка, управлявшего обычным (не мощным) самокатом на тротуаре. В результате инспектор изъял самокат (поместил его на специализированную стоянку) и составил в отношении несовершеннолетнего протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления).

Для правовой квалификации данной ситуации ключевое значение имеют следующие юридически значимые обстоятельства:

Определение статуса самоката как транспортного средства. Применение статьи 12.7 КоАП РФ возможно только в том случае, если самокат по своим характеристикам признается транспортным средством в контексте Правил дорожного движения (ПДД РФ) и КоАП РФ. Обычные (не мощные) самокаты, которые не являются электромоторизованными средствами индивидуальной мобильности (СИМ) с электродвигателем мощностью более 250 Вт или не относятся к иным механическим транспортным средствам, по общему правилу не приравниваются к транспортным средствам, для управления которыми требуется водительское удостоверение. Управление не мощным самокатом не требует наличия права управления (водительского удостоверения), поэтому квалификация действий ребенка по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ является спорной.
Возраст субъекта правонарушения. Согласно общим принципам административной ответственности, лицо может быть привлечено к ответственности по КоАП РФ только по достижении 16-летнего возраста на момент совершения правонарушения. Ребенку 10 лет, то есть он не является субъектом административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении в отношении лица, не достигшего 16 лет, не может быть составлен по существу: в данном случае инспектор не вправе привлекать несовершеннолетнего к ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Ответственность родителей за действия детей. Вместо привлечения ребенка к административной ответственности, в таких ситуациях обычно рассматривается вопрос об ответственности родителей (или иных законных представителей) за нарушение ПДД несовершеннолетним. Ответственность наступает по статье 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних), которая предусматривает предупреждение или штраф, однако она не связана напрямую с управлением транспортом без прав.
Правомерность изъятия самоката. Задержание транспортного средства и помещение его на специализированную стоянку (на штрафстоянку) предусмотрено в КоАП РФ как мера обеспечения производства по делу. Однако такая мера применяется только в случаях, прямо установленных законом, и только если задержанный объект является транспортным средством в юридическом смысле этого слова. Если самокат не является транспортным средством (см. п. 1), его задержание и помещение на штрафстоянку неправомерны. Кроме того, поскольку привлечение ребенка к ответственности невозможно (см. п. 2), оснований для применения данной обеспечительной меры также не имеется.
Порядок возврата самоката. Для возврата со штрафстоянки обычно требуется подтверждение права собственности (документы на самокат) и документы, подтверждающие окончание разбирательства (например, решение об отсутствии состава правонарушения). Однако, поскольку задержание оспоримо, процедура возврата может быть затруднена без отмены незаконных действий инспектора.
Размеры штрафа и возможность его уменьшения. Часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от 5 000 до 15 000 рублей. Однако, как указано выше, это наказание применимо только к лицу, достигшему 16 лет и не имеющему права управления транспортным средством. Для ребенка 10 лет данная статья не применима, поэтому штраф ему не грозит. К родителям такая санкция за данное деяние напрямую не применяется.
Право на обжалование. Действия инспектора ДПС по составлению протокола на ребенка и изъятию самоката могут быть обжалованы родителями. Обжалование осуществляется в порядке подчиненности (вышестоящему должностному лицу или в орган ГИБДД) либо в судебном порядке (районный суд по месту нахождения органа, чье действие обжалуется). Срок обжалования — 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (если оно уже вынесено) или с момента совершения оспариваемого действия.

Таким образом, юридически значимыми являются: квалификация самоката как транспортного средства (что сомнительно для обычной модели), недостижение ребенком возраста административной ответственности (16 лет), что делает невозможным применение ст. 12.7 КоАП РФ, и неправомерность задержания самоката в качестве меры обеспечения при отсутствии состава правонарушения.

Прежде всего, необходимо определить правовой статус обычного самоката, которым управлял ребенок. Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации, понятие «транспортное средство» раскрывается через определение «велосипед», которое может быть применено по аналогии для оценки характеристик самоката, однако обычный самокат (не мощный, без электродвигателя мощностью более 0,25 кВт) не подпадает под это определение ввиду отсутствия педалей или рукояток, приводимых мускульной энергией. Следовательно, лицо, управляющее таким самокатом, не может считаться водителем транспортного средства в смысле Правил.

"Велосипед" - транспортное средство, кроме инвалидных колясок, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение как правило мускульной энергией лиц, находящихся на этом транспортном средстве, при помощи педалей или рукояток и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч.
— Правила дорожного движения Российской Федерации, ст. 1.2

Поскольку самокат не является транспортным средством, а ребенок, управляющий им, относится к «иному лицу, непосредственно участвующему в процессе дорожного движения», применимой нормой является статья 12.29 КоАП РФ, а не статья 12.7. Статья 12.29 часть 2 прямо устанавливает ответственность для лиц, управляющих велосипедом или иным подобным средством, передвигающихся по тротуару с нарушением ПДД. В рассматриваемой ситуации ребенок ехал по тротуару, что само по себе не запрещено для владельцев самокатов, если это не создавало помех пешеходам, однако сам факт предъявления протокола по ст. 12.7 ошибочен, так как отсутствует основной элемент состава — управление транспортным средством.

Статья 12.29 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение ПДД пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения. Часть 2 предусматривает ответственность для лиц, управляющих велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства). Обычный самокат не является транспортным средством, а лицо, управляющее им, может быть отнесено к 'иному лицу, участвующему в процессе дорожного движения'. Таким образом, данная статья применима к ситуации, а не ст.12.7.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.29

Даже если бы самокат по каким-либо причинам считался транспортным средством, применение статьи 12.7 КоАП РФ невозможно из-за возраста ребенка. В силу прямого указания закона административная ответственность наступает только с 16 лет. Ребенку 10 лет, поэтому он не может быть субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 12.7, и протокол на его имя составлен неправомерно.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 2.3

Таким образом, сама по себе статья 12.7 часть 1 к данному случаю неприменима и не может служить основанием для наложения штрафа. Гипотетически, если бы она и могла применяться, то штраф за управление транспортным средством без прав составил бы от пяти до пятнадцати тысяч рублей, но в настоящей ситуации эта норма не релевантна.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.7

Поскольку изъятие самоката и помещение его на штрафстоянку произведено именно на основании статьи 12.7 (как следует из протокола), а сама эта статья не применима, то применение задержания транспортного средства по статье 27.13 КоАП РФ также неправомерно. Задержание ТС допускается только при пресечении тех нарушений, которые прямо указаны в законе, и в данном случае оснований для перемещения самоката на специализированную стоянку не было.

Статья 27.13 КоАП РФ устанавливает, что задержание транспортного средства применяется, в частности, при нарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.7. Задержание заключается в перемещении транспортного средства на специализированную стоянку и хранении до устранения причины задержания.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 27.13

Вместе с тем, за действия несовершеннолетнего могут быть привлечены к ответственности его родители. Применимой нормой является статья 5.35 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. Если будет установлено, что родители не обеспечили соблюдение ребенком ПДД и не предотвратили управление самокатом в местах, где это могло создать опасность, им может грозить предупреждение или штраф от пятисот до двух тысяч рублей. Однако это отдельное производство, не связанное напрямую с действиями инспектора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.35

Для возврата самоката со штрафстоянки родителям необходимо обратиться в подразделение ГИБДД, которое производило задержание, с заявлением и документами, подтверждающими право собственности на самокат (например, товарный чек, гарантийный талон или иные доказательства). Поскольку задержание произведено незаконно, следует одновременно подать жалобу на действия инспектора в вышестоящий орган или в суд по месту совершения предполагаемого правонарушения. В жалобе обосновать, что самокат не является транспортным средством, а ребенок не может быть субъектом по ст. 12.7. До рассмотрения жалобы самокат может храниться на стоянке, но после признания задержания незаконным его обязаны вернуть без взимания платы за хранение по правилам КоАП. Если в контексте не указан точный порядок обжалования, следует руководствоваться общими положениями главы 30 КоАП РФ, где установлены сроки (10 суток) и процедура подачи жалобы.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Действия инспектора ДПС по составлению протокола по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ на 10-летнего ребенка и задержанию обычного (не мощного) самоката неправомерны. Ребёнок не достиг возраста административной ответственности (16 лет) и не может быть субъектом данного правонарушения, а самокат не является транспортным средством, для управления которым требуется водительское удостоверение. Штраф по ст.12.7 КоАП РФ ребёнку не грозит. Самокат подлежит безусловному возврату без взимания платы за хранение, так как его задержание не имело законных оснований.

Куда обращаться и порядок действий

Жалоба на постановление (если вынесено) или на действия должностного лица подаётся в орган ГИБДД (вышестоящему начальнику) либо в районный суд по месту совершения действий.
Заявление о возврате самоката подаётся непосредственно в подразделение ГИБДД, сотрудник которого изъял самокат, с приложением копии жалобы и документов на имущество.
В случае затягивания возврата — обращение с жалобой в прокуратуру на неправомерное бездействие должностных лиц.
Параллельно возможно обратиться к адвокату для составления процессуальных документов, особенно если инспектор отказывается отменять собственные действия добровольно.

Документы и доказательства

Копия протокола по ст.12.7 КоАП РФ (если выдан на руки).
Документы о праве собственности на самокат (чек, инструкция, фото с серийным номером).
Фотографии и характеристики самоката, доказывающие отсутствие электродвигателя мощностью более 250 Вт.
Сведения о дате и месте задержания, данные инспектора (если зафиксированы).
Справка или иной документ о помещении самоката на штрафстоянку.
При необходимости — скриншоты с официальных источников о классификации обычных самокатов как не относящихся к транспортным средствам.

Денежные требования

Штраф по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в размере от 5 000 до 15 000 рублей к ребёнку 10 лет не применяется.
Родители могут быть привлечены к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, если будет доказано неисполнение обязанностей по воспитанию — штраф от 500 до 2 000 рублей или предупреждение.
Плата за хранение самоката на штрафстоянке не должна взиматься, так как задержание признаётся незаконным — оплата возможна только в случае законного задержания транспортного средства, чего здесь нет.
В случае неправомерного удержания имущества родители вправе требовать возмещения морального вреда в судебном порядке, но для этого потребуется отдельное исковое производство.

Сроки и риски

Срок обжалования действий инспектора — 10 суток с момента вручения протокола; пропуск этого срока без уважительной причины может лишить возможности оспорить действия в административном порядке, но не препятствует обращению в суд с отдельным заявлением.
Если протокол не обжаловать, он может быть направлен в комиссию по делам несовершеннолетних для рассмотрения вопроса об ответственности родителей по ст.5.35 КоАП РФ, что чревато предупреждением или штрафом.
Самокат может удерживаться на стоянке до получения решения по жалобе; для ускорения возврата одновременно с жалобой заявляйте ходатайство о досрочном снятии обеспечительных мер в связи с их явной незаконностью.
Риск выставления счёта за хранение сохраняется — в случае получения такого требования необходимо немедленно оспорить его со ссылкой на отсутствие законного основания для задержания имущества.

Когда нужен адвокат

Обратиться к адвокату целесообразно, если инспектор отказывается прекращать производство по ст.12.7, не возвращает самокат добровольно или родителям пытаются инкриминировать ст.5.35 КоАП РФ без достаточных оснований. Также помощь адвоката необходима для составления мотивированной жалобы в суд, если самостоятельное обжалование не даёт результата в течение разумного срока.