В рассматриваемой ситуации участковым вынесено постановление, которое, исходя из контекста, вероятнее всего является постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенным по результатам проверки сообщения о повреждении автомобиля градом. Поскольку град — явление природы, а не преступление, оснований для возбуждения уголовного дела не имелось, и такое постановление соответствует общим правилам проверки сообщений о преступлениях.
Участковый, действуя как орган дознания, при получении заявления о повреждении имущества обязан был проверить сообщение. Порядок такой проверки регламентирован статьей 144 УПК РФ. Применяя эту норму к фактам, следует отметить, что участковый, проверяя сообщение, должен был установить все обстоятельства, включая точную дату события. Факт получения справки метеоцентра за 12-е число означает, что участковый или сам запросил такую справку, или она была представлена заявителем, однако при принятии решения он ошибочно указал 11-е число. Это указывает на неполноту проверки либо на техническую ошибку при составлении документа, что может свидетельствовать о нарушении требования всестороннего и полного исследования обстоятельств, предусмотренного ст. 144 УПК РФ.
- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия,
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
По результатам проверки участковый принял одно из решений, предусмотренных статьей 145 УПК РФ. В данной ситуации, поскольку событие града не содержит признаков преступления, единственно возможным решением было постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Это решение должно быть законным и обоснованным, а ошибка в дате события ставит под сомнение его достоверность, так как дата является существенным элементом описания происшествия.
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловат
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Само постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносится в порядке статьи 148 УПК РФ. Неверное указание даты события (11-е вместо 12-го) при наличии справки метеорологического центра, подтверждающей град именно 12-го числа, является ошибкой в описании обстоятельств, положенных в основу решения. Такая ошибка может быть признана существенной, поскольку она искажает фактическую основу постановления и может препятствовать реализации права заявителя на дальнейшую защиту (например, при обращении в страховую компанию или суд с иском о возмещении вреда). Постановление должно точно отражать установленные факты, и расхождение с объективными данными (справкой метеоцентра) нарушает требование обоснованности процессуального акта, что может повлечь его недействительность при обжаловании.
- При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица.
1.1. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 148
Вопрос о том, кто уполномочен исправить или отменить данное постановление, регулируется статьями 124 и 125 УПК РФ. Участковый, как должностное лицо, вынесшее постановление, вправе самостоятельно внести в него исправления, если ошибка носит технический характер (описка, опечатка), однако такая возможность прямо не предусмотрена УПК и допускается по аналогии закона или в порядке самоконтроля. Более надёжный путь — обжалование постановления прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ. Прокурор, получив жалобу на постановление участкового, обязан рассмотреть её в установленный срок и вправе отменить незаконное или необоснованное постановление, в том числе содержащее существенную ошибку в дате события.
- Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
- По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 124
Кроме того, заявитель вправе обжаловать постановление участкового в суд в порядке статьи 125 УПК РФ. Суд может признать постановление незаконным и обязать устранить допущенное нарушение, что в данном случае будет означать необходимость исправления даты события либо отмены постановления с направлением материалов на дополнительную проверку.
- Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника орган
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
Таким образом, ошибка в дате события в постановлении участкового является существенным нарушением, поскольку она противоречит объективным данным из справки метеоцентра и может повлиять на правовые последствия документа. Для её исправления или отмены постановления заявитель вправе обратиться с жалобой к прокурору (ст. 124 УПК РФ) либо в суд (ст. 125 УПК РФ). Сам участковый также может внести исправления в порядке самоконтроля, но это менее формализованный способ.
