Учебная езда на дорогах допускается только с обучающим вождению.
— Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», п. 21.2
При обучении управлению транспортным средством на дорогах обучающий вождению должен находиться на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления этим транспортным средством, иметь при себе документ на право обучения управлению транспортным средством данной категории или подкатегории, а также водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
— Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», п. 21.3
Механическое транспортное средство, на котором проводится обучение, должно быть оборудовано в соответствии с пунктом 5 Основных положений и иметь опознавательные знаки «Учебное транспортное средство».
— Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», п. 21.5
Поскольку ни одно из перечисленных условий не соблюдено (отсутствует надлежащий обучающий с документом на право обучения и учебный автомобиль), поездка пользователя за рулём с дядей не может рассматриваться как учебная езда. Следовательно, на ситуацию не распространяется исключение для учебной езды, предусмотренное в части первой статьи 12.7 КоАП РФ. Эта норма устанавливает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления, но прямо оговаривает, что она не применяется к случаям учебной езды. Однако, как установлено выше, данная поездка учебной не является, поэтому пользователь, не имеющий водительского удостоверения, будет считаться лицом, управляющим без права управления, и подлежит административной ответственности по части первой статьи 12.7 КоАП РФ.
Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 12.7
Одновременно дядя пользователя, передавший управление лицу, заведомо не имеющему права управления (поскольку учебная справка сама по себе не даёт права управления, а только подтверждает факт обучения), и при этом не являющемуся обучающим в смысле раздела 21 ПДД, может быть привлечён по части второй статьи 12.7 КоАП РФ за передачу управления лицу, заведомо не имеющему права управления.
Что касается статьи 12.22 КоАП РФ, она предусматривает ответственность за нарушение правил учебной езды водителем, обучающим вождению. Однако эта статья адресована лицу, которое обучает (то есть инструктору), а не ученику. В данном случае обучающее лицо (дядя) не соответствует требованиям, предъявляемым к обучающему, поэтому формально эта статья к нему могла бы быть применена, если бы он признавался обучающим, но с учётом отсутствия у него необходимого документа её применение проблематично. Основная ответственность в данной ситуации для ученика наступает именно по статье 12.7 КоАП РФ, а не по статье 12.22. Тем не менее, сама статья 12.22 упоминает нарушение правил учебной езды, что подчёркивает: даже если бы учебная езда осуществлялась (при соблюдении всех условий), нарушение правил влечёт административное наказание.
Статья 12.22. Нарушение правил учебной езды Нарушение правил учебной езды водителем, обучающим вождению транспортного средства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 12.22
Таким образом, учебная справка из автошколы не заменяет водительское удостоверение и не даёт права управлять автомобилем вне специального учебного транспортного средства под руководством сертифицированного инструктора. Дядя, даже имея большой стаж, не может выступать в роли обучающего, поскольку не отвечает требованиям пункта 21.3 ПДД. Совершение такой поездки является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьёй 12.7 КоАП РФ как для самого ученика, так и для водителя, передавшего ему управление.