- Государственный учет транспортного средства прекращается:
...
- по заявлению прежнего владельца транспортного средства в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные такого транспортного средства;
— Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации», ст. 18
Гражданский кодекс закрепляет, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам — статья 235 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вы продали автомобиль два года назад, то есть юридически передали владение и титул покупателю, следовательно, вы уже не являетесь собственником этого транспортного средства. Именно это обстоятельство — состоявшееся отчуждение — служит материально-правовым основанием для прекращения государственного учета по вашему заявлению. Регистрация автомобиля за вами в базе ГИБДД при фактически отсутствующем праве собственности является лишь технической записью, которая подлежит аннулированию, а не доказательством вашего права на автомобиль. Поэтому отказ регистрационного подразделения со ссылкой на отсутствие нотариального договора или оригинала не соответствует существу правоотношений: закон не ставит прекращение учета в зависимость от формы сделки или наличия у вас физического носителя договора.
- Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 235
Что касается пункта 2 статьи 19 Правил государственной регистрации транспортных средств, он регулирует снятие с учета только в случаях утилизации, гибели или уничтожения транспортного средства — к вашей ситуации это не относится, так как автомобиль, по всей видимости, существует, просто его местонахождение неизвестно. Прямых норм, разрешающих использование исключительно фотокопии паспорта покупателя или электронного образа договора, в предоставленном блоке нормативных актов нет, однако из общего смысла статей 18 и 2 Закона № 283-ФЗ следует, что прежний владелец обязан лишь доказать факт отчуждения, а не обеспечить явку нового владельца или оригинал документа. Если в регламенте регистрационного подразделения содержатся требования о нотариальной форме — такие требования не основаны на приведенных нормах и подлежат оспариванию. На практике для подачи заявления достаточно обратиться в любое подразделение ГИБДД с заявлением о прекращении учета, приложив имеющиеся у вас копию договора и фотографию паспорта покупателя, а также дать письменное пояснение о невозможности предоставить оригинал. Закон прямо предусматривает именно этот механизм для добросовестных продавцов, чьи покупатели уклоняются от перерегистрации.