Чтобы не допустить заочного рассмотрения, вы вправе воспользоваться правом на подачу ходатайства, предусмотренным ст. 24.4 КоАП РФ. Вам необходимо направить в подразделение ГИБДД (на имя должностного лица, указанного в протоколе) письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительной причине (например, болезнь, командировка, иные изменившиеся обстоятельства), приложив подтверждающие документы. Такое ходатайство подлежит обязательному рассмотрению; при отказе выносится определение, которое вы можете обжаловать. Если ходатайство удовлетворят, рассмотрение будет отложено на новый срок.
- Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
- Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 24.4
Подача ходатайства об отложении корреспондирует с возможностью продления срока рассмотрения дела, установленной ст. 29.6 КоАП РФ. При поступлении такого ходатайства срок рассмотрения может быть продлён, но не более чем на один месяц. Это даёт вам возможность перенести заседание на более позднюю дату и лично представить свои объяснения. Если же вы не заявите ходатайство, дело будет рассмотрено в ваше отсутствие, и вас могут лишить прав заочно — такое решение законно при соблюдении условий об извещении и отсутствии ходатайства.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении ... срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 29.6
Наконец, ст. 29.7 КоАП РФ устанавливает, что при рассмотрении дела должностное лицо выясняет, извещены ли участники, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении в отсутствие или об отложении. Если вы не явились и не подали ходатайство, должностное лицо, установив надлежащее извещение, вправе рассмотреть дело заочно. Также оно может вынести определение о приводе, если сочтёт вашу явку обязательной, но для правонарушений, не связанных с неисполнением процессуальных обязанностей, эта мера применяется редко. Наилучший способ избежать неблагоприятных последствий — подать письменное ходатайство об отложении с приложением документов, подтверждающих уважительность причины. Если личное присутствие невозможно, можно также ходатайствовать о рассмотрении дела в ваше отсутствие с направлением письменных объяснений, что позволит смягчить ответственность.
Статья 29.7 КоАП РФ устанавливает порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. В частности, пункт 4 части 1 предусматривает, что при рассмотрении дела выясняется, извещены ли участники производства, выясняются причины неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Пункт 7 части 1 предусматривает вынесение определения об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов или назначения экспертизы. Пункт 8 части 1 предусматривает вынесение определения о приводе лица, участие которого признается обязательным.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 29.7