В свою очередь, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прямо исключает требование о государственной регистрации для транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации на срок не более одного года. Поскольку автомобиль вашей супруги находится в режиме временного ввоза (срок до 1 года), на него не распространяется обязанность постановки на учет в ГИБДД. Это критически важно: управление таким автомобилем не может быть квалифицировано по статье 12.1 КоАП РФ как «управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке», так как закон прямо выводит его из-под этого требования. Тем самым основная масса рисков, связанных с отсутствием регистрации, для вас отсутствует при условии, что само транспортное средство находится в законном таможенном режиме.
"Транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации ли"
— Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 15
Поскольку регистрационный учет не требуется, состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 КоАП РФ, к вашей ситуации не применим. Эта норма устанавливает ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, однако законодатель сделал исключение для временно ввезенных машин. Следовательно, сотрудник ГИБДД не вправе наложить на вас штраф по данной статье только из-за отсутствия российских регистрационных знаков. Однако это не означает, что у вас вовсе нет обязанности иметь при себе документы, подтверждающие законность нахождения автомобиля в России и ваше право управления. Здесь на первый план выходит вопрос документального оформления ваших отношений с женой-владелицей.
"Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.1
Для подтверждения вашего права на управление чужим автомобилем Гражданский кодекс РФ предусматривает такой институт, как доверенность. Статья 185 ГК РФ дает определение доверенности как письменного уполномочия, выдаваемого одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. В данном случае третьими лицами выступают, в частности, сотрудники ГИБДД и таможенные органы. Хотя само по себе наличие доверенности не является обязательным условием для управления транспортным средством (если иное не вытекает из закона), именно она служит наиболее надёжным доказательством того, что вы используете автомобиль с согласия владельца — вашей супруги. Применительно к временно ввезённому автомобилю таможенные органы могут расценить управление без доверенности как нарушение условий временного ввоза (использование не декларантом). Поэтому, чтобы избежать претензий как со стороны ГИБДД (при проверке документов), так и со стороны таможни, рекомендуется оформить простую письменную доверенность от имени жены на ваше имя. Нотариальное удостоверение для такой доверенности не требуется, если она выдана для управления транспортным средством (ст. 185 не устанавливает обязательной нотариальной формы, если иное не предусмотрено законом). Учитывая, что автомобиль зарегистрирован за границей, дополнительно стоит иметь при себе оригинал или копию документов, подтверждающих право собственности жены на машину, и её паспортные данные.
"Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 185