В рассматриваемой ситуации гражданин Российской Федерации, временно находящийся на территории Республики Беларусь, управлял мотоциклом. При этом он находился в состоянии алкогольного опьянения и не имел водительского удостоверения (никогда его не получал). Данные действия были пресечены сотрудниками ГАИ, о чем составлен соответствующий протокол.
С юридической точки зрения, здесь одновременно затронуты два состава административных правонарушения в области дорожного движения, предусмотренные Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях. Первое — управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления (факт отсутствия водительского удостоверения). Второе — управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Оба правонарушения зафиксированы в одном событии, что влияет на порядок назначения наказания (квалификация по совокупности или как длящееся нарушение).
Ключевым юридически значимым обстоятельством является личность нарушителя — он является иностранным гражданином (гражданином России), который находится на территории Беларуси временно. Это обстоятельство порождает риск применения к нему дополнительных административно-правовых мер, связанных с выдворением за пределы страны, поскольку белорусское законодательство допускает депортацию иностранцев за отдельные виды административных правонарушений. Факт отсутствия у отца постоянного вида на жительство или разрешения на временное проживание в Беларуси делает его уязвимым в этом аспекте.
Упоминание в протоколе об административном аресте является закономерным, так как по белорусскому законодательству за управление в нетрезвом виде (особенно без прав) суд вправе назначить наказание в виде административного ареста, а не только штрафа. Таким образом, размер штрафа не является единственно возможным исходом; более строгое наказание в виде лишения свободы на срок до 15 суток вполне реально.