- Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. 2. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.2.2
Сосед причинил вашей козочке перелом ноги, ударив её палкой. Это действие может быть квалифицировано как жестокое обращение с животным, если в нём нет признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно ч.2 ст.8.52 КоАП РФ, жестокое обращение с животными влечёт административный штраф. Примечание к этой статье освобождает владельца животного от ответственности, если нарушение допущено вследствие действий иного лица, но в данном случае речь идёт о самом причинителе вреда – соседе, который не является владельцем козы. Сосед нанёс животному увечье (перелом), что явно свидетельствует о жестоком обращении. Участковый не усмотрел в этом состава, вероятно, сославшись на право защиты имущества. Однако право на необходимую оборону или крайнюю не является неограниченным: действия соседа должны быть соразмерны угрозе. Простая козочка, проникшая через его же дыру, вряд ли представляла реальную опасность, а палка с силой в отношении трёхмесячного животного явно выходит за пределы разумной защиты. Таким образом, формально в действиях соседа усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8.52 КоАП РФ.
Статья 8.52 КоАП РФ: часть 2 - жестокое обращение с животными, если не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет штраф на граждан от 5 000 до 15 000 рублей. Примечание: ответственность по частям 1 и 3 не применяется к владельцу, если нарушение допущено в результате действий иного лица или животное выбыло из владения вследствие противоправных действий других лиц.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.8.52
Вместе с тем необходимо проверить, не образует ли произошедшее уголовно наказуемое деяние по ст.245 УК РФ. Для этого нужно установить цель – жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или корыстных побуждений. Сосед ударил козу палкой, причинив перелом – это причинение увечья. Если его целью была защита своего имущества (кур, огорода), а не сознательное причинение страданий животному, то состав ст.245 может отсутствовать из-за отсутствия специальной цели. Однако если он знал, что животное не агрессивно и не опасно, и нанёс удар с явным пренебрежением к его страданиям, это может быть расценено как жестокость. Наличие перелома – отягчающий признак (увечье). Вам следует обратиться с заявлением в полицию, чтобы они провели проверку и решили вопрос о возбуждении уголовного дела или отказе. В любом случае, даже если уголовное дело не возбудят, остаётся административная ответственность по ст.8.52 КоАП РФ.
Статья 245. Жестокое обращение с животными
- Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.245
Взыскание ущерба с соседа в гражданском порядке. Вы понесли расходы на лечение козы (справка ветеринара). В силу ст.1064 ГК РФ вред, причинённый имуществу гражданина (животное является имуществом), подлежит возмещению лицом, причинившим вред. Сосед нанёс козе перелом – это вред, причинённый вашему имуществу. Предполагается, что он виновен, пока не докажет обратное. Однако ст.1083 ГК РФ предусматривает учёт вины потерпевшего. Ваша вина может заключаться в том, что вы не обеспечили надлежащий надзор за козой, позволив ей проникнуть на чужой участок через дыру. Но сосед сам создал эту дыру, зная, что она может использоваться не только курами. Суд может признать обоюдную вину – грубую неосторожность с вашей стороны и вину соседа. В таком случае размер возмещения будет уменьшен пропорционально степени вашей вины. При этом вред жизни или здоровью животного не приравнивается к вреду жизни или здоровью гражданина, поэтому ограничения ч.2 ст.1083 (невозможность отказа в возмещении вреда при причинении вреда жизни или здоровью) не применяются напрямую к животным, если только животное не являлось служебным или иным образом не приравнивалось к нематериальным благам. Ваша справка ветеринара и показания свидетелей (ст.55 ГПК РФ) явно принимаются судом в качестве доказательств.
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
- Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.1064
Статья 1083. Учет вины потерпевшего и имущественного положения лица, причинившего вред
- Вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит.
- Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.
При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное.
При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.
Вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов (пункт 1 с)
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.1083
Статья 55. Доказательства 1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.55
Обжалование бездействия полиции. Вы имеете полное право подать заявление о преступлении (жестокое обращение с животным – ст.245 УК РФ) либо об административном правонарушении (ст.8.52 КоАП РФ). Полиция обязана принять, зарегистрировать и рассмотреть такое сообщение. Согласно ст.144, 145 УПК РФ, орган дознания (участковый уполномоченный) обязан принять сообщение о любом совершённом или готовящемся преступлении, провести проверку в течение 3 суток (продление до 10 суток) и принять одно из решений: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении или передать по подследственности. Если участковый отказывается принимать заявление или уклоняется, это бездействие можно обжаловать прокурору или вышестоящему начальнику в порядке ст.124 УПК РФ. Также можно подать жалобу в прокуратуру в порядке общего надзора (вне рамок УПК) на бездействие полиции. Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 3 суток (до 10 суток) и вынести постановление. Ваше опасение испортить отношения с соседом не должно препятствовать подаче заявления, так как жестокое обращение с животным – это публичное правонарушение, и полиция обязана реагировать независимо от вашего желания поддерживать обвинение. Если вы не подадите заявление, сосед избежит ответственности.
Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа
- Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
- По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
- Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.124
Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении 1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.144
Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.145
Кроме того, Федеральный закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» в ст.11 устанавливает общий принцип защиты животных от жестокого обращения, подкрепляющий вывод о противоправности действий соседа. Этот закон может использоваться как дополнительный аргумент при обосновании незаконности бездействия полиции.
Статья 11. Защита животных от жестокого обращения
- Животные должны быть защищены от жестокого обращения.
- При обращении с животными не допускаются:
...
(полный перечень не приведен, но часть 1 устанавливает общий принцип защиты от жестокого обращения)
— Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными", ст.11
Таким образом, привлечение к ответственности только вас неправомерно, поскольку сосед сам создал условия для проникновения животного и применил несоразмерное насилие. Вы вправе инициировать в отношении соседа административное производство по ст.8.52 КоАП РФ, а также попытаться добиться возбуждения уголовного дела по ст.245 УК РФ (хотя вероятность его возбуждения при указанных обстоятельствах невысока из-за отсутствия явной цели жестокости – но проверку провести обязаны). В гражданском порядке вы можете взыскать стоимость лечения, но суд может уменьшить сумму с учётом вашей обоюдной вины. Обжалование бездействия полиции через прокуратуру или вышестоящему начальнику – эффективный и законный способ добиться реагирования. Подача заявления о жестоком обращении не требует вашего активного участия в поддержании обвинения – это публичное обвинение. Отношения с соседом неизбежно будут натянуты, но ваша коза пострадала, и защита её интересов – ваше право и обязанность как владельца.