- Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством , предоставлено право использовать транспортные средства, -
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
- Невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и над
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.25
Санкция данной части (даже исходя из неполного текста контекста) предусматривает административный штраф. На практике размер штрафа по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ составляет от пятисот до восьмисот рублей, однако в контексте точный размер не указан. Тем не менее, водителю грозит именно такое наказание, и оно является минимальным по сравнению с возможными последствиями.
Факт того, что водитель после невыполнения требования уехал, оставил автомобиль на парковке и скрылся, сам по себе не образует отдельного состава (например, оставления места ДТП — ст. 12.27 КоАП РФ), поскольку дорожно-транспортного происшествия не было. Однако такие действия могут быть расценены как обстоятельство, отягчающее административную ответственность (п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ — продолжение противоправного поведения, либо воспрепятствование установлению обстоятельств), но эта норма не приведена в контексте, поэтому её применение возможно, но без ссылки на КоАП мы её не цитируем. Более существенным является то, что помещение автомобиля на штрафстоянку — это мера обеспечения производства по делу, регламентированная ст. 27.13 КоАП РФ. Согласно её части 1, задержание транспортного средства применяется в целях пресечения нарушений, перечисленных в конкретных статьях главы 12 КоАП РФ. Однако в представленном перечне (ч. 2 и 3 ст. 11.8, ч. 1 ст. 11.8.1, ст. 11.9, 11.26, 11.29, ч. 4 ст. 11.33, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. 1, 2, 4 ст. 12.7, ч. 1, 3 ст. 12.8, ч. 4, 5 ст. 12.16) ст. 12.25 отсутствует. Это означает, что само по себе невыполнение требования об остановке не является основанием для задержания автомобиля по ст. 27.13.
Статья 27.13. Задержание транспортного средства
- В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8 , частью 1 статьи 11.8.1 , статьями 11.9 , 11.26 , 11.29 , частью 4 статьи 11.33 , частью 1 статьи 12.3 , частью 2 статьи 12.5 , частями 1 , 2 и 4 статьи 12.7 , частями 1 и 3 статьи 12.8 , частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информ
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 27.13
Поскольку в контексте перечень обрывается, можно предположить, что задержание могло быть произведено по иному основанию, не связанному непосредственно с невыполнением требования, — например, если водитель находился в состоянии опьянения или не имел права управления (но это не следует изописания ситуации). Если же таких оснований не было, помещение автомобиля на штрафстоянку могло быть неправомерным. Однако в рамках ответа на вопрос о дальнейших действиях следует исходить из того, что задержание состоялось, и порядок возврата автомобиля регулируется не ст. 27.13 (она устанавливает лишь основания), а подзаконными нормативными актами, которые в контексте не приведены. Для возврата транспортного средства со специализированной стоянки обычно требуется: 1) устранение причины задержания (например, если оно было связано с отсутствием документов — их предъявление); 2) оплата расходов на перемещение и хранение (ст. 27.13 КоАП РФ возлагает их на лицо, совершившее правонарушение, но точный порядок не раскрыт); 3) составление протокола о задержании и получение разрешения уполномоченного должностного лица. В рассматриваемой ситуации, поскольку водитель скрылся, его могут объявить в розыск (ст. 27.15 КоАП РФ предусматривает привод, но эта норма не регламентирует возврат автомобиля).
Статья 27.15. Привод
- В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 29.4 , пунктом 8 части 1 статьи 29.7 настоящего Кодекса, применяется привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 27.15
Однако привод не применяется к транспортному средству, а лишь к лицу. Таким образом, для возврата автомобиля водителю необходимо добровольно явиться в подразделение ГИБДД, установить свою личность, получить копию протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, а также протокола о задержании транспортного средства, если он составлялся. Если задержание было произведено незаконно (ввиду отсутствия основания по ст. 27.13), водитель вправе обжаловать действия сотрудников. Но в любом случае, неявка и дальнейшее уклонение могут повлечь более строгие меры, вплоть до административного ареста по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа (если он будет назначен) — эта статья не была приведена в контексте, поэтому её упоминаем лишь как возможное последствие, но не цитируем. Рекомендуется немедленно явиться в отдел ГИБДД по месту задержания, предоставить документы на автомобиль и водительское удостоверение, оплатить штраф по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ (при его вынесении) и забрать машину, уплатив расходы на эвакуацию и хранение. В случае затруднений следует обратиться к адвокату, специализирующемуся на административных делах.