Далее, право заявителя на получение доступа к телу умершего и его погребение гарантируется ст. 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле». Данная статья закрепляет за близкими родственниками право на безвозмездное получение услуг по погребению, что логически подразумевает и право знать, где находится тело, чтобы реализовать это право. Более того, именно заявитель как близкий родственник (отец) является лицом, на которое возложена обязанность по осуществлению погребения по умолчанию (ст. 6 того же Закона). Статья 9 устанавливает:
- Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; 3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); 4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
— Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», ст. 9
Из содержания нормы следует, что без информации о месте нахождения тела родственник не может организовать его перевозку и погребение. Соответственно, отказ полиции или иных органов предоставить эти сведения делает невозможным реализацию гарантированного законом права на погребение. Морг, куда было доставлено тело, а также скорая помощь, которая его перевозила, также обязаны по запросу близкого родственника сообщить адрес нахождения тела, поскольку иное блокирует исполнение волеизъявления и обязанностей по погребению.
В случае, если полиция продолжает бездействовать, у заявителя есть право оспорить такое бездействие в судебном порядке. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет гражданину возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти (в данном случае — полиции). Норма гласит:
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218
При этом следует учитывать сроки обращения в суд. В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Поскольку заявителю уже неделю отказывают в информации, трехмесячный срок не пропущен, и он может незамедлительно обратиться в суд с требованием признать бездействие полиции незаконным и обязать предоставить сведения о местонахождении тела.
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 219
Таким образом, заявитель вправе требовать от полиции предоставления информации о том, в какой морг было направлено тело, на основании ст. 12 Закона «О полиции». Если полиция отказывает, это бездействие можно оспорить в суде по правилам КАС РФ (ст. 218, 219). Одновременно следует напрямую обратиться в бюро судебно-медицинской экспертизы или в морг по месту происшествия (с указанием номера наряда скорой помощи), так как данные учреждения обязаны выдать тело близкому родственнику после проведения необходимых процедур (обычно в течение 3-7 дней, но срок может быть продлен при необходимости дополнительных исследований). Законодательство не содержит прямого запрета на сообщение адреса морга — напротив, это необходимо для реализации прав, предусмотренных ст. 9 Закона «О погребении и похоронном деле».