Повторный штраф за проезд на красный свет спустя 2 года после первого нарушения — законно ли это? Срок давности повторности по статье 12.12 КоАП РФ

В 2022 году пользователь был привлечен к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора (часть 1 статьи 12.12 КоАП РФ), ему назначен штраф 1000 рублей. Постановление о наложении штрафа не было обжаловано и вступило в законную силу, однако штраф пользователем не оплачен. В 2024 году пользователь вновь допустил аналогичное нарушение ПДД — проезд на красный свет. Инспектор квалифицировал это деяние как повторное нарушение по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ, назначив штраф в размере 5000 рублей.

Юридически значимым обстоятельством является вопрос о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию на момент совершения второго правонарушения. Факт неуплаты штрафа за первое нарушение не влияет на течение срока, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию, однако может повлечь самостоятельную ответственность за неуплату административного штрафа. Ключевое значение имеет момент, с которого исчисляется годичный срок, в течение которого первое правонарушение признается повторным: по общему правилу он исчисляется со дня вступления постановления о назначении наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения. Таким образом, повторность может быть правомерно установлена только в том случае, если с момента вступления в силу постановления о первом нарушении до момента совершения второго нарушения не прошло более одного года с учетом даты возможного исполнения наказания. Поскольку с момента первого нарушения прошло почти два года, правовая квалификация деяния как повторного требует проверки дат вступления в силу постановления 2022 года и даты совершения второго нарушения.

Определяющее значение для ответа на ваш вопрос имеет статья 4.6 КоАП РФ, которая устанавливает период, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. В вашей ситуации прошло почти два года с момента вынесения постановления за первое нарушение (2022 год), однако штраф в 1000 рублей вами не оплачен. Согласно этой норме, срок, в течение которого вы считаетесь подвергнутым наказанию, исчисляется не с момента совершения нарушения или вынесения постановления, а с учетом момента окончания его исполнения. Поскольку неуплата штрафа означает, что постановление не исполнено, течение годичного срока, указанного в части 1 статьи 4.6, не началось. Следовательно, в 2024 году вы всё ещё считаетесь лицом, подвергнутым наказанию за первое нарушение, и инспектор обоснованно квалифицировал новое деяние как повторное.

"Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.6

Исходя из анализа, назначение штрафа в размере 5000 рублей по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ за повторный проезд на красный свет является полностью законным. Из-за того, что первый штраф 2022 года не был оплачен, исполнение постановления не окончено, поэтому годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию (ст. 4.6 КоАП РФ), даже не начинал течь. Следовательно, инспектор обоснованно квалифицировал ваше нарушение 2024 года как повторное.

Рекомендуемые действия

• Немедленно оплатите первый штраф в размере 1000 рублей. Это не аннулирует уже назначенное наказание за повторность, но остановит дальнейший рост вашего «статуса подвергнутого наказанию» во времени и исключит риск возбуждения отдельного дела о неуплате штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей двукратный штраф или арест).
• Оплатите второй штраф в размере 5000 рублей в течение 20 дней с даты вынесения постановления, чтобы воспользоваться правом на уплату половины суммы (2500 рублей) в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.
• Проверьте, не истек ли срок давности исполнения постановления за первое нарушение (2 года с момента вступления в силу), и не было ли оно предъявлено к принудительному исполнению судебным приставам. Если срок истек, и производство по исполнению окончено, следует незамедлительно обратиться к адвокату для оценки перспектив обжалования нового штрафа, так как статус старого наказания может быть прекращен.