Можно ли в период до новой записи на регистрацию ездить без государственных регистрационных знаков?
Прямого запрета «ездить без номеров весь период ожидания записи» закон не содержит, но управление транспортным средством без установленных гос. регистрационных знаков является административным правонарушением и влечёт серьёзную ответственность — штраф 5000 руб. либо лишение права управления на срок от 1 до 3 месяцев:
- Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, - (В редакции федеральных законов от 23.07.2010 № 175-ФЗ, от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 14.10.2024 № 342-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. (В редакции федеральных законов от 22.07.2005 № 120-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ) 2 1 . Управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.10.2024 № 342-ФЗ) 3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей;
— ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ
Что это означает для вашей ситуации: автомобиль снят с учёта, старые номера сданы, новая регистрация не совершена (отказано 6 сентября — запись ещё впереди). В такой момент при остановке инспектор ДПС квалифицирует управление как «без государственных регистрационных знаков». Это не предупреждение и не небольшой штраф, а максимально суровая санкция главы 12 КоАП РФ — возможное лишение прав. При этом повторное совершение того же правонарушения (ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ) влечёт лишение уже на срок от 1 года до 1,5 лет.
Дополнительно автомобиль, не зарегистрированный в установленном порядке (регистрация не совершена), подпадает под ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ — штраф от 500 до 800 руб., а при повторном — уже 5000 руб. или лишение на 1–3 месяца:
- Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке (Наименование в редакции федеральных законов от 01.07.2011 № 170-ФЗ, от 26.07.2019 № 219-ФЗ) 1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. (В редакции федеральных законов от 05.04.2010 № 47-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 1 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 26.07.2019 № 219-ФЗ) Примечания: (Примечания утратили силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ) Примечание.
— ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ
Для ситуации это означает двойную правовую квалификацию одной поездки: управление без номеров (ч. 2 ст. 12.2) и управление незарегистрированным ТС (ч. 1 ст. 12.1). На практике инспектор оформляет более тяжкое — по ч. 2 ст. 12.2 (5000 руб. / лишение до 3 мес.).
Вывод: ездить без номеров в ожидании 6 сентября нельзя — это влечёт риск штрафа 5000 руб. или лишения права управления на срок от 1 до 3 месяцев (при повторном нарушении — до 1,5 лет). Единственный безопасный способ перемещения автомобиля — эвакуатор; иные способы доставки нормами не урегулированы.
Можно ли сослаться на несоответствие шин по размеру как на «льготный» повод и правомерен ли отказ в регистрации
Отказ в регистрации из-за несоответствия резины по размеру — не отказ «ни за что», он имеет формальное основание: при осмотре проверяется соответствие конструкции ТС сведениям, указанным в документах (ПТС/ЭПТС). Установка шин, размер которых не предусмотрен изготовителем и не указан в документах, это изменение конструкции, не подтверждённое документами о соответствии требованиям безопасности. Закон прямо запрещает совершение регистрационных действий в случае несоответствия конструкции транспортного средства сведениям из документов:
- в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов; (В редакции Федерального закона от 30.07.2019 № 256-ФЗ ) 5) в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске, за исключением случая прекращения государственного учета находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.07.2019 № 256-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 174-ФЗ ) 2. В случае, если идентификация транспортного средства невозможна вследствие того, что маркировка этого транспортного средства или маркировка основного компонента этого транспортного средства уничтожена вследствие коррозии или проведенного ремонта либо подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц, наносится дополнительная маркировка транспортного средства или дополнительная маркировка основного компонента транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Требования к дополнительной маркировке транспортных средств, порядок ее нанесения и применения устанавливаются Правительством Российской Федерации. 3.
— п. 4 ч. 1 ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ
Для вашей ситуации это значит: отказ обоснован, если установленный типоразмер шин действительно не предусмотрен заводом-изготовителем и не отражён в ПТС/ЭПТС или эксплуатационной документации. При этом отказ оформляется письменно в день обращения с указанием причин:
- Об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа.
— ч. 6, 7 ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ
Правовой вывод: чтобы регистрация прошла 6 сентября, надо либо вернуть шины заводского типоразмера (установить колёса, соответствующие документам), либо оформить изменение конструкции через акт технической экспертизы. Если же установленный размер допускается изготовителем как альтернативный (указан в инструкции по эксплуатации) — отказ неправомерен и подлежит обжалованию (ч. 7 ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ).
При этом учтите: сама по себе «неправильная резина» для регистрации — самостоятельный вопрос, не влияющий на запрет ездить без номеров (см. блок 1).
Вывод: отказ в регистрации из-за несоответствия размера шин документам правомерен (п. 4 ч. 1 ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ) и не создаёт легальной возможности ездить без номеров. Устранить препятствие нужно заменой шин на типоразмер, предусмотренный документами, либо легализацией изменения конструкции; отказ должен быть письменным и может быть обжалован.
Дополнительный риск: управление ТС с неисправностью (шины не по размеру) и как действовать
Если после устранения вопроса с номерами (например, при перегоне) автомобиль будет эксплуатироваться с шинами, не соответствующими требованиям Основных положений (Перечень неисправностей — п. 5 о несоответствии шин), водителя ждёт отдельная ответственность по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ:
- Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1 1 - 7 настоящей статьи, - (В редакции федеральных законов от 22.07.2005 № 120-ФЗ, от 10.07.2012 № 116-ФЗ, от 26.07.2019 № 219-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
— ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ
Это означает, что даже если формально поедете после получения номеров, но резина останется «не по размеру», предусмотренному документами, — управление при неисправности, при которой эксплуатация запрещена, влечёт предупреждение или штраф 500 руб.
Вывод для практики: чтобы и регистрация прошла, и поездки стали безопасными с точки зрения закона, достаточно вернуть штатные колёса заводского типоразмера — это единовременно устраняет и основание отказа (ст. 20 ФЗ № 283), и риск штрафа по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. До этого автомобиль должен перемещаться исключительно на эвакуаторе.
Процедура: осмотр, письменный отказ и его обжалование
Отказ в регистрации не возникает «из ниоткуда»: на площадке осмотра должностное лицо проверяет соответствие конструкции ТС документам — именно здесь и выявляется несоответствие шин:
При осмотре транспортного средства проводится проверка соответствия конструкции представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
— п. 19 Правил госрегистрации ТС, утв. ПП РФ № 1764
Это подтверждает, что проверка «резина по размеру» входит в установленную процедуру осмотра, а её результат фиксируется. Сам отказ письменно оформляется в день обращения с указанием причин, и его можно обжаловать в общем порядке (в вышестоящий орган или в суд по правилам КАС РФ/главы 22):
- Отказ в совершении регистрационных действий может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— ч. 7 ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ
Для вашей ситуации это означает два практических вывода:
-
Требуйте письменный отказ с указанием конкретного основания. Если отказ оформлен без указания причин или по основанию, которого нет в ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ, — это самостоятельное нарушение, которое также можно обжаловать.
-
Обжалование не «размораживает» право ездить. Пока регистрация не совершена и номера отсутствуют, любые поездки своим ходом подпадают под ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (см. блок 1), независимо от того, оспариваете вы отказ или нет.
Вывод: сама процедура осмотра и отказа урегулирована (п. 19 Правил № 1764, ч. 6 ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ), отказ должен быть письменным с указанием причин и может быть обжалован (ч. 7 ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ). Однако обжалование отказа не создаёт легальной возможности управлять автомобилем без гос. знаков — до получения номеров автомобиль перемещается только эвакуатором.