Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Лишение водительских прав

Прошло 2 месяца после запроса на перевод дела о лишении прав в ГИБДД, дело не находят и не допускают к экзаменам: что делать?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменную жалобу начальнику подразделения ГИБДД по месту исполнения постановления суда с требованием допустить вас к экзамену и возвратить удостоверение.descriptionЖалоба начальнику подразделения ГИБДД (свободная форма)
  2. 2
    Одновременно подайте заявление в прокуратуру о привлечении должностного лица к ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение 30-дневного срока рассмотрения обращения.descriptionЖалоба в прокуратуру на бездействие должностного лица ОМВД по ст. 5.59 КоАП РФ (свободная форма)
  3. 3
    Если в течение 10–15 дней реакции не последует, подайте административный иск в районный суд по месту нахождения органа об оспаривании бездействия.
  4. 4
    В иске требуйте обязать ГИБДД допустить вас к проверке знаний ПДД и возвратить водительское удостоверение по истечении срока лишения.
  5. 5
    До фактического возврата удостоверения не управляйте автомобилем — это влечет штраф 30 000 рублей либо арест до 15 суток.
  6. 6
    Приложите к жалобе и иску копию решения суда, справку об истечении срока и номер обращения через интернет-приемную.

Документы и доказательства

  • Скриншот или сохранённая страница обращения через интернет-приёмную с номером и датой регистрации.
  • Копия решения суда о лишении права управления транспортными средствами.
  • Справка об истечении срока лишения права управления.
  • Письменный ответ ГИБДД (при наличии) либо фиксация устного отказа инспектора.
  • Копия заявления о переводе дела в другое подразделение с отметкой о принятии.
  • Если наличие неуплаченных штрафов за административные правонарушения: Документы, подтверждающие уплату всех штрафов за административные правонарушения.

  • Срочно: первые шаги

    • Не управляйте автомобилем до фактического возврата удостоверения — риск штрафа 30 000 ₽ или ареста до 15 суток.
    • Подайте письменную жалобу начальнику ГИБДД по месту исполнения постановления суда о лишении прав.
    • Требуйте допуска к проверке знаний ПДД и возврата удостоверения, приложив копию решения суда и справку об истечении срока.
    • Укажите в жалобе номер обращения через интернет-приёмную и факт двухмесячного молчания по нему.
    • При отсутствии реакции в 10–15 дней готовьте административный иск в суд об оспаривании бездействия.

  • Сроки и риски

    • Если жалоба и заявление в прокуратуру не дадут результата, подайте административный иск в районный суд по месту нахождения органа ГИБДД.
    • Учитывайте, что возврат прав возможен только в подразделении по месту исполнения постановления суда, если заявление о переводе дела подано позже 30 дней до окончания срока лишения.

  • Когда нужен адвокат

    • Без адвоката не обойтись: судебное оспаривание бездействия ГИБДД по гл. 22 КАС РФ требует процессуальных знаний.
    • Цена ошибки высока: управление автомобилем до возврата прав влечет штраф 30 000 руб. или арест до 15 суток.
    • Сложность в доказывании: необходимо юридически грамотно обосновать, что утрата дела — внутренняя проблема госоргана.
    • Против вас — позиция госоргана, что заявление о переводе подано с нарушением 30-дневного срока.
    • Если наличие убытков, причиненных бездействием ГИБДД: Адвокат подготовит иск о возмещении вреда за счет казны РФ, если бездействие причинило вам убытки.
    • Специалист обеспечит соблюдение 3-месячного срока подачи административного иска, чтобы не потерять право.

  • Альтернативные пути

    • Используйте утрату дела как аргумент: это внутренняя проблема госоргана, не отменяющая вашего права на возврат удостоверения по истечении срока лишения.
    • Запросите письменный ответ на ваше обращение через интернет-приемную — его отсутствие усилит вашу позицию в прокуратуре и суде.
    • Рассмотрите возможность возмещения вреда, причиненного незаконным бездействием ГИБДД, за счет казны РФ на основании ст. 1069 ГК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент, лишённый права управления транспортным средством по постановлению суда, по истечении срока лишения обратился в подразделение ГИБДД по новому месту жительства с заявлением о переводе дела и допуске к проверке знаний ПДД. Срок лишения истёк, что подтверждено справкой, копия решения суда представлена, однако по истечении двух месяцев с момента подачи обращения через интернет-приёмную (с присвоением номера) ответ не получен, дело в подразделении не найдено, к экзамену клиент не допущен. Из этого следует, что ГИБДД не исполняет обязанность по возврату водительского удостоверения по истечении срока лишения, а также нарушает срок рассмотрения письменного обращения.

Затронутые правоотношения:

  • Исполнение административного наказания в виде лишения права управления и возврат водительского удостоверения — по истечении срока лишения документы подлежат возврату, а единственными условиями являются сдача проверки знаний ПДД и уплата штрафов; отсутствие дела в подразделении не входит в законные основания для отказа.
  • Порядок перевода дела в другое подразделение ГИБДД — возврат удостоверения производится по месту исполнения постановления суда; перевод в иное подразделение возможен только при заявлении, поданном не позднее 30 дней до окончания срока лишения, что определяет, где именно клиент вправе требовать допуск к экзамену.
  • Порядок рассмотрения обращений граждан — обращение через интернет-приёмную является письменным обращением и должно быть рассмотрено в течение 30 дней; двухмесячное молчание образует бездействие, за которое должностное лицо подлежит административной ответственности.
  • Судебный контроль за бездействием органов публичной власти — отказ в допуске к экзамену и нерассмотрение обращения могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства в трёхмесячный срок.
  • Деликтная ответственность государства — незаконное бездействие ГИБДД, препятствующее возврату удостоверения, даёт основание для возмещения вреда за счёт казны РФ.
  • Административная ответственность за управление транспортным средством лицом, лишённым права управления — до фактического возврата удостоверения управление автомобилем создаёт риск привлечения по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • срок лишения права управления истёк, что подтверждено справкой, — с этого момента у ГИБДД возникла обязанность возвратить удостоверение после проверки знаний ПДД и уплаты штрафов;
  • заявление о переводе дела подано в подразделение по новому месту жительства, а не по месту исполнения постановления, и после истечения срока лишения — это означает, что законный порядок перевода дела не соблюдён, и требовать возврат удостоверения следует в подразделении по месту исполнения постановления;
  • обращение через интернет-приёмную зарегистрировано, ему присвоен номер, прошло два месяца без ответа — налицо нарушение 30-дневного срока рассмотрения обращения и бездействие должностного лица;
  • инспектор ссылается на отсутствие дела, но утрата материалов подразделением не отменяет обязанности возвратить удостоверение по истечении срока лишения;
  • клиент не допущен к экзамену, несмотря на истечение срока лишения и отсутствие законных оснований для отказа, — это бездействие, которое подлежит судебному оспариванию;
  • до фактического возврата удостоверения клиент формально продолжает числиться лишённым права управления, что исключает законное управление транспортным средством и создаёт риск ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Место и порядок возврата удостоверения и прохождения проверки знаний ПДД

Проверка знания Правил дорожного движения и возврат водительского удостоверения после истечения срока лишения производятся, по общему правилу, в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда — то есть там, где выносилось постановление, по которому вы лишались прав. Перевод дела в подразделение по новому месту жительства возможен только при своевременно поданном заявлении.

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами
— п. 6 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Для фактов клиента: поскольку запрос о переводе дела в другой город подан и истёк срок лишения, единственный законный путь вернуть удостоверение в подразделении по новому месту жительства — это направление дела подразделением по месту исполнения постановления (где находится оригинал постановления и материалы). Заявление о таком переводе должно быть подано в подразделение по месту исполнения постановления не позднее 30 дней до окончания срока лишения. Если заявление подано позже этого срока либо в подразделение по новому месту жительства, а не по месту исполнения постановления, — подразделение по месту исполнения постановления вправе не перенаправлять материалы, и проверка знаний проводится только там.

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
— п. 2 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Ключевой вывод: возврат удостоверения и сдача теоретического экзамена по возврату прав юридически привязаны к месту исполнения постановления суда. Инспектор в другом городе прав, напоминая об этом условно, — но только если заявление о переводе не было подано своевременно в подразделение по месту исполнения постановления. Сообщение «дело не найдено» не отменяет обязанности подразделения по месту исполнения постановления вернуть удостоверение в день обращения (п. 6 Правил № 1191); утрата материалов подразделением не может лишать гражданина права на возврат удостоверения после истечения срока лишения.

Исчисление срока лишения и обязанность возврата удостоверения по его истечении

Срок лишения специального права исчисляется со дня вступления постановления в законную силу. По истечении срока документы подлежат возврату — это безусловная обязанность, не зависящая от того, «нашёлся» ли материал в ГИБДД.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права
— ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ

По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 1 настоящей статьи и статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ, от 23.07.2013 № 196-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица
— ч. 4 и 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Для факторов клиента: клиент сам подтвердил, что «срок лишения давно истёк», и представил справку об истечении срока. Из ч. 4 ст. 32.6 КоАП следует, что по истечении срока изъятые документы подлежат возврату. Единственные условия возврата — успешная сдача проверки знаний ПДД (ч. 4.1) и уплата штрафов. Отказ ГИБДД со ссылкой на то, что «дела нет», не входит ни в одно из законных оснований невозврата. «Исчезновение» дела — это внутренняя организационная проблема госоргана, которая не может ухудшать положение гражданина, своевременно исполнившего наказание. Отсутствие сведений о действующем лишении к моменту обращения означает, что оснований для отказа в допуске к экзамену, предусмотренных п. 108.2 Административного регламента (наличие сведений о лишении права), также нет.

Бездействие по обращению через интернет-приёмную: сроки и ответственность

Обращение клиента, поданное через интернет-приёмную с присвоением номера, является письменным обращением в смысле ФЗ № 59-ФЗ. Оно должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации; прошло уже два месяца — срок превышен.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ от 02.05.2006

Прошло два месяца при установленном 30-дневном (и, при продлении, максимум 60-дневном) сроке — значит, налицо бездействие государственного органа. Это самостоятельное основание для обжалования и одновременно — административный проступок должностного лица.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей
— ст. 5.59 КоАП РФ

За нарушение порядка рассмотрения обращения (в том числе за неответ в срок) должностное лицо подлежит административной ответственности по ст. 5.59 КоАП по заявлению в прокуратуру. Для клиента это дополнительный рычаг давления на ГИБДД: обратившись в прокуратуру с данными о номере обращения (два месяца без ответа), можно инициировать проверку и привлечение виновного инспектора к ответственности, что обычно подталкивает госорган к решению дела по существу.

Судебное обжалование бездействия и отказ в допуске к экзамену (КАС РФ)

Отказ допустить к экзамену и нерассмотрение обращения представляют собой бездействие (и, при отказе, незаконное действие) должностного лица госоргана, которое подлежит оспариванию в суде в порядке административного судопроизводства.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Процедура: подаётся административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения ГИБДД (подразделения, чьё бездействие оспаривается). В иске можно просить суд одновременно: (а) признать незаконными бездействие по непредоставлению доступа к экзамену и нерассмотрению обращения, (б) обязать устранить нарушение — допустить к проверке знаний ПДД и выдать удостоверение по истечении срока лишения, (в) взыскать компенсацию вреда. Срок обращения — три месяца.

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Для клиента: трёхмесячный срок на обращение в суд исчисляется со дня, когда он узнал о нарушении. Поскольку бездействие продолжается и отказ в допуске к экзамену актуален на сегодня, срок с высокой долей вероятности не пропущен — но тянуть не стоит, важно зафиксировать факт обращения (номер в интернет-приёмной) и факт отказа инспектора (письменный ответ на обращение либо, при его отсутствии, само обращение с номером). Вывод: бездействие ГИБДД подлежит оспариванию в суде по КАС РФ, и при подтверждении истечения срока лишения и отсутствии неуплаченных штрафов суд обяжет допустить к проверке знаний ПДД и вернуть удостоверение.

Ответственность за управление до фактического возврата удостоверения и возмещение вреда

До момента фактического возврата удостоверения клиенту формально не следует управлять автомобилем, так как в базе ГИБДД он может числиться лишённым права, что квалифицируется по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток
— ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Для клиента: до фактического возврата удостоверения любое управление автомобилем рискованно — за остановку с «незакрытой карточкой» грозит штраф 30 000 руб. либо арест до 15 суток. Это ключевой аргумент для скорейшего решения вопроса через суд или прокуратуру, а не для самостоятельной «проверки» ситуации за рулём.

За виновное незаконное бездействие госоргана, из-за которого гражданин не может вернуть права, предусмотрено возмещение вреда за счёт казны РФ.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации
— ст. 1069 ГК РФ

Развилка для клиента: если в результате незаконного бездействия он понесёт расходы (например, был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 за управление при формально «незакрытой» карточке) либо иной реальный ущерб, он вправе предъявить иск о возмещении вреда по ст. 1069 ГК РФ к казне РФ (орган — МВД России / УГИБДД) в порядке гражданского судопроизводства. Это дополнительный, самостоятельный способ защиты, помимо административного иска по КАС.

Альтернативы суду: досудебная жалоба и прокуратура; исполнение судебного акта

Помимо суда, у клиента есть два параллельных внесудебных способа защиты. Во-первых, закон прямо допускает обращение в вышестоящий орган вместо либо наряду с судом.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Применительно к ситуации: досудебная жалоба подаётся начальнику соответствующего подразделения (Управления) ГИБДД либо вышестоящему должностному лицу МВД. Поскольку бездействие касается возврата удостоверения лицу, лишённому права в другом регионе, адресовать жалобу следует в подразделение по месту исполнения постановления суда и (или) в вышестоящий орган — УГИБДД ГУ МВД России по соответствующему субъекту. Во-вторых, по факту нерассмотрения обращения в 30-дневный срок подлежит обращение в прокуратуру.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей
— ст. 5.59 КоАП РФ

Для клиента: наиболее действенная последовательность — одновременно (1) подать жалобу начальнику подразделения/УГИБДД с требованием допустить к проверке знаний ПДД в подразделении по месту исполнения постановления и разъяснить, где находится дело; (2) подать в прокуратуру заявление о привлечении должностного лица по ст. 5.59 КоАП с указанием номера обращения и факта двухмесячного молчания; (3) при неисполнении в разумный срок — административный иск по гл. 22 КАС РФ.

После удовлетворения требований обязанность госоргана исполняется путём допуска к экзамену и выдачи удостоверения в день обращения в подразделении по месту исполнения постановления (п. 6 Правил № 1191, c1). Обе ветки — суд и прокуратура/досудебная жалоба — ведут к одному результату и подсудности: районный суд по месту нахождения органа, чьё бездействие оспаривается.

Ситуация квалифицируется как незаконное бездействие должностных лиц ГИБДД, выразившееся в нерассмотрении вашего обращения (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ). Отказ в допуске к проверке знаний ПДД и возврату водительского удостоверения по истечении срока лишения может быть законным, если заявление о переводе дела подано несвоевременно или не в то подразделение. Отсутствие дела в подразделении — внутренняя проблема госоргана, которая не отменяет вашего права на возврат удостоверения после истечения срока лишения (ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ).

По существу вашей ситуации:

Возврат водительского удостоверения и сдача теоретического экзамена по общему правилу осуществляются в подразделении ГИБДД по месту исполнения постановления суда — то есть там, где выносилось постановление о лишении вас прав (п. 6 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014). Перевод дела в другое подразделение возможен только при подаче заявления не позднее 30 дней до окончания срока лишения (п. 6 Правил № 1191). Если вы подали запрос о переводе позже этого срока либо направили его не в то подразделение, где исполнялось постановление, — ГИБДД вправе не перенаправлять материалы, и тогда экзамен и возврат прав возможны только по месту исполнения постановления.

Сам факт того, что «дело не найдено», не упомянут в процитированных нормах как основание для отказа в допуске к экзамену. По истечении срока лишения изъятые документы подлежат возврату (ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ) при условии успешной сдачи проверки знаний ПДД (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ), уплаты штрафов (п. 2 Правил № 1191), а для отдельных составов — после медицинского освидетельствования (п. 2 Правил № 1191), и в подразделении по месту исполнения постановления (п. 2, 6 Правил № 1191). Утрата материалов подразделением — это внутренняя организационная проблема госоргана, которая не может ухудшать ваше положение. Правовая квалификация отказа в допуске к экзамену требует ссылки на норму, устанавливающую основания для такого отказа (например, п. 108.2 Административного регламента).

По факту нерассмотрения вашего обращения через интернет-приёмную:

Ваше обращение с присвоенным номером является письменным обращением и должно было быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ от 02.05.2006). Прошло два месяца — срок нарушен, что образует состав административного правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ (штраф для должностного лица от 5 000 до 10 000 рублей). Это самостоятельное основание для обращения в прокуратуру.

По судебному обжалованию:

Вы вправе оспорить бездействие ГИБДД в суде в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Поскольку бездействие продолжается, срок с высокой вероятностью не пропущен, но затягивать не стоит.

Важное предупреждение:

До фактического возврата водительского удостоверения не управляйте автомобилем — в базе ГИБДД вы можете числиться лишённым права управления, что квалифицируется по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и влечёт штраф 30 000 рублей либо административный арест до 15 суток.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменную жалобу начальнику подразделения ГИБДД по месту исполнения постановления суда (где выносилось постановление о лишении) с требованием допустить вас к проверке знаний ПДД и возвратить водительское удостоверение. Укажите номер вашего обращения через интернет-приёмную, приложите копию решения суда и справку об истечении срока лишения. Жалобу можно подать через интернет-приёмную или заказным письмом с уведомлением.

  2. Одновременно подайте заявление в прокуратуру по месту нахождения подразделения ГИБДД, допустившего бездействие, о привлечении должностного лица к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение 30-дневного срока рассмотрения обращения. Укажите номер обращения и дату его подачи.

  3. Если в разумный срок (10–15 дней) реакции нет — подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения органа ГИБДД, чьё бездействие оспариваете (гл. 22 КАС РФ). В иске требуйте: признать бездействие незаконным; обязать допустить вас к проверке знаний ПДД; обязать возвратить водительское удостоверение. Срок подачи — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  4. При наличии реального ущерба (например, расходы, вызванные незаконным бездействием) — заявите требование о возмещении вреда за счёт казны РФ в порядке ст. 1069 ГК РФ. Это можно сделать как в рамках административного иска, так и отдельным гражданским иском.

  5. До фактического возврата удостоверения не управляйте транспортным средством — это грозит привлечением по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (штраф 30 000 руб. либо арест до 15 суток).