Военнослужащий лишен прав в 2015 году, срок истек, но права не забрал: как вернуть в ГИБДД

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Установите статью лишения 2015 года: если ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ — потребуется медосвидетельствование.
  2. 2
    Проверьте и оплатите все неоплаченные штрафы за нарушения ПДД — без этого ВУ не выдадут.
  3. 3
    Обратитесь в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда 2015 года для оформления нового ВУ.
  4. 4
    Сдайте теоретический экзамен по ПДД в этом подразделении ГИБДД.
  5. 5
    Если наличие госнаграды или увольнение по возрасту, здоровью или штату: Заявите о льготе по ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ, если имеете госнаграду или уволены по возрасту, здоровью или штату — экзамен и медосмотр не нужны.
  6. 6
    Приложите к заявлению паспорт, копию постановления суда, ходатайство командования и справку о службе.

Документы и доказательства

  • Паспорт гражданина РФ.
  • Копия постановления суда о лишении права управления 2015 года.
  • Ходатайство командования воинской части.
  • Справка из воинской части о прохождении военной службы.
  • Если наличие госнаграды или увольнение по возрасту, здоровью или штату: Документы о государственной награде или об увольнении по льготному основанию (при наличии).
  • Документы об уплате всех административных штрафов за нарушения ПДД.
  • Срочно: первые шаги

    • Срочно запросите в ГИБДД акт об уничтожении вашего водительского удостоверения, истёк срок хранения.
    • Немедленно проверьте и оплатите все штрафы ГИБДД, без этого новый документ не выдадут.
    • Уточните статью лишения 2015 года: если это пьянка или отказ от освидетельствования, срочно пройдите медкомиссию.
    • Срочно запишитесь на сдачу теоретического экзамена по ПДД в подразделении ГИБДД.
    • При наличии госнаграды или увольнения по льготе — немедленно заявите об этом в ГИБДД для отмены экзамена.
  • Сроки и риски

    • Срок лишения истёк в 2015–2016 годах, право управления восстановлено, но старое ВУ уничтожено — нужно получать новое.
    • Для получения нового ВУ обязательна сдача теоретического экзамена по ПДД и уплата всех штрафов за нарушения ПДД.
    • Если лишали по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ — дополнительно потребуется медицинское освидетельствование.
    • При наличии госнаграды или увольнении по возрасту, здоровью или штату — экзамен и медосвидетельствование не требуются, вы не считаетесь наказанным.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь вернуть старое удостоверение: оно уничтожено, так как не было востребовано более трех лет.
    • Не рассчитывайте, что ходатайство командования и справка о службе заменят сдачу теоретического экзамена по ПДД.
    • Не обращайтесь в ГИБДД без паспорта и копии постановления суда 2015 года — их отсутствие остановит процедуру.
    • Не игнорируйте наличие неоплаченных штрафов за нарушения ПДД: без их уплаты новое удостоверение не выдадут.
    • Не пропускайте медицинское освидетельствование, если лишение было по статьям 12.8, 12.26 или 12.27 КоАП РФ.
    • Не заявляйте о льготе по ст. 32.6.1 КоАП РФ, если у вас нет госнаграды или увольнения по льготным основаниям.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь в ГИБДД по месту исполнения постановления суда 2015 года — только там возвращают ВУ.
    • Сдайте теоретический экзамен по ПДД: без него новое удостоверение не выдадут.
    • Проверьте и оплатите все штрафы за нарушения ПДД — это обязательное условие возврата.
    • При наличии госнаграды или увольнении по возрасту, здоровью или штату — заявите о праве на возврат ВУ без экзамена и медкомиссии.
    • Ходатайство командования и справка о службе не заменяют экзамен и уплату штрафов — учитывайте это при обращении.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий, лишённый права управления транспортным средством в 2015 году, не востребовал водительское удостоверение после истечения срока лишения; в настоящее время срок лишения давно истёк, а само удостоверение, не востребованное свыше трёх лет, подлежало уничтожению. На руках у него имеются ходатайство командования части, справка о прохождении военной службы и копия постановления суда. Из этого следует, что право управления восстановлено, однако получить обратно прежнее удостоверение невозможно — требуется оформление нового ВУ после выполнения установленных условий.

Судьба срока лишения 2015 года и невостребованного водительского удостоверения

Срок лишения права управления, назначенного в 2015 году, давно истёк, поэтому само по себе лишение не препятствует обращению в ГИБДД. Течение срока регулируется ст. 32.7 КоАП РФ.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 .
ч. 1–2 ст. 32.7 КоАП РФ

Для фактов клиента это означает: срок лишения начал течь со дня вступления постановления 2015 года в законную силу. Если водительское удостоверение было сдано в ГИБДД тогда же, срок шёл непрерывно, лишение давно отбыто, а право управления восстановлено в силу ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Поскольку уклонения от сдачи ВУ в 2015 году (если удостоверение было передано в ГИБДД) не имелось, срок лишения не прерывался и не мог «возобновиться». Отсюда главное следствие для процедуры: военнослужащему дали право требовать возврата/выдачи удостоверения, а не только сдачи теоретического экзамена.

По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 1 настоящей статьи и статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ, от 23.07.2013 № 196-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет.
ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ

Однако ключевой практический нюанс — судьба самого изъятого ВУ. Удостоверение, изъятое в 2015 году, не было востребовано более трёх лет, поэтому оно почти наверняка уже уничтожено ГИБДД.

Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ

Вывод: право управления восстановлено — срок лишения 2015 года давно истёк и прерыванию не подлежал. Однако само изъятое ВУ, не востребованное свыше трёх лет, уничтожено (ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ), поэтому военнослужащему потребуется оформить и получить новое водительское удостоверение, а не «забрать старое».

Условия возврата/выдачи водительского удостоверения после истечения срока лишения

По общему правилу возврат ВУ и выдача нового после лишения права управления за правонарушения гл. 12 КоАП РФ обусловлены сдачей теоретического экзамена, уплатой всех наложенных штрафов и — для определённых статей — медицинским освидетельствованием.

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 3.
п. 2 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" , по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 4. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки. 5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 6. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения.
п. 3 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Для фактов клиента: сдача теоретического экзамена по билетам ПДД обязательна во всех случаях возврата ВУ после лишения по гл. 12 КоАП РФ. Дополнительное требование — уплата всех административных штрафов за нарушения в области дорожного движения (проверяется по ГИС ГМП). Если лишение было назначено за управление в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8), за отказ от медосвидетельствования (ч. 1 ст. 12.26) или за оставление места ДТП (ч. 3 ст. 12.27) — обязательна также медкомиссия о наличии/отсутствии противопоказаний к управлению.

По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Возврат осуществляется в подразделении ГИБДД по месту исполнения постановления суда, лично при предъявлении паспорта.

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
п. 6 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Вывод: независимо от ходатайства командования и справки о службе, по общему правилу военнослужащий обязан лично сдать теоретический экзамен в ГИБДД по месту исполнения постановления суда 2015 года, уплатить все наложенные штрафы и (если лишение было по «алкогольной» статье) пройти медицинское освидетельствование. Ходатайство командования и справка о службе указанные условия не заменяют.

Особенности для военнослужащего — участника СВО: освобождение от экзамена

Для военнослужащих, привлечённых к специальной военной операции, КоАП РФ устанавливает специальные правила, которые могут освободить от сдачи экзамена и медосвидетельствования при возврате ВУ.

В период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается. 2. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники возобновляется со дня увольнения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. 3.
ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ приостанавливает исполнение постановления о лишении специального права, если лицо призвано по мобилизации или заключило контракт в период мобилизации и привлекается для выполнения задач СВО, а ВУ возвращается такому лицу. Однако в рассматриваемой ситуации срок лишения истёк ещё в 2015–2016 годах (до вступления ст. 32.6.1 в силу в 2024 году), поэтому приостанавливать исполнение уже нечего — приостановка уравнивается с уже отбытым сроком.

Безусловное освобождение от экзамена и медосвидетельствования даёт ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ при наступлении особых оснований.

исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается. 2. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники возобновляется со дня увольнения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. 3.
ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ (подп. 1–2)

Для фактов клиента это означает: если военнослужащий награждён государственной наградой в период прохождения военной службы либо уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «а», «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по возрасту, состоянию здоровья, организационно-штатным мероприятиям) — исполнение постановления о лишении прекращается, а ВУ возвращается без проверки знания ПДД и без медосвидетельствования. Такое лицо по ч. 3 ст. 4.6 КоАП РФ считается не подвергнутым административному наказанию.

Лицо, указанное в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 201-ФЗ ) Статья 4.7. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением 1. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. 2. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства. 3. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства. Статья 4.8. Исчисление сроков 1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 122-ФЗ ) 1 1 . Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.04.2023 № 122-ФЗ ) 2.
ч. 3 ст. 4.6 КоАП РФ

Отсюда и практическое значение приложенных документов: ходатайство командования и справка о службе подтверждают прохождение военной службы и участие в СВО — они необходимы для применения ст. 32.6.1 КоАП РФ, но сами по себе не освобождают от экзамена; решающее значение имеют награждение госнаградой или увольнение по указанным основаниям.

Вывод: если военнослужащий является участником СВО, наиболее выгодный путь — дождаться награждения государственной наградой либо увольнения по основанию подп. «а», «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: тогда возврат/выдача ВУ происходит без теоретического экзамена и медосвидетельствования (ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ, ч. 3 ст. 4.6 КоАП РФ). До наступления этих обстоятельств применяется общее правило о сдаче экзамена.

Порядок получения нового ВУ взамен уничтоженного и риски управления без него

Поскольку изъятое в 2015 году ВУ уничтожено как невостребованное (ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ), военнослужащему необходимо получить новое водительское удостоверение. Выдача ВУ регулируется Правилами, утв. ПП РФ № 1097 от 24.10.2014.

Выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях: а) при истечении срока действия водительского удостоверения; б) при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца; в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально; г) при поступлении заявления об утрате (хищении) водительского удостоверения; д) при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством ; е) при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326) 3. Проведение экзаменов у лиц, постоянно или временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений осуществляются в подразделениях Госавтоинспекции по месту обращения указанных лиц. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734, от 16.12.2023 № 2177) Абзац.
п. 29 Правил, утв. ПП РФ № 1097 от 24.10.2014

Для фактов клиента: выдача нового ВУ «взамен ранее выданного» в случаях утраты (подп. «г» п. 29) производится без сдачи экзаменов. Однако здесь действует ограничение п. 23 Правил № 1097: выдача ВУ лицу, которое ранее было лишено права управления и не выполнило условия возврата по ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, не допускается. Следовательно, даже при получении нового ВУ взамен уничтоженного военнослужащему сначала придётся выполнить условия ч. 4.1 ст. 32.6 (сдать экзамен, уплатить штрафы, при необходимости пройти медосвидетельствование), если только не применима освобождающая норма ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ.

Важно предупредить о последствиях управления ТС до восстановления права. Пока ВУ не получено, лицо формально считается лишённым либо не имеющим права управления — управление в этот период влечёт ответственность.

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 257-ФЗ)
ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Для фактов клиента это означает: если военнослужащий (или кто-либо вместо него) сядет за руль до оформления нового ВУ, ему грозит штраф 30 000 руб., административный арест до 15 суток либо обязательные работы (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ), а при повторном нарушении — штраф до 100 000 руб. или обязательные работы. Получение прав должно быть завершено до начала управления.

Вывод: алгоритм для военнослужащего: (1) уточнить в ГИБДД по месту исполнения постановления 2015 года, уничтожено ли ВУ; (2) пройти теоретический экзамен в ГИБДД (если не действует освобождение по ст. 32.6.1 КоАП РФ), уплатить штрафы, при необходимости — медосвидетельствование; (3) оформить новое ВУ по п. 29–30 Правил № 1097 с уплатой госпошлины. До получения ВУ управлять ТС нельзя — это ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Невозможность возврата ВУ через представителя и роль документов заявителя

Возврат ВУ и выдача нового удостоверения требуют личной явки военнослужащего в ГИБДД — через представителя по доверенности или дистанционно это сделать нельзя.

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 3.
п. 2 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014

Из п. 2 Правил № 1191 прямо следует, что возврат производится «при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность» — то есть самим лицом, лишённым права управления. Аналогичный принцип закреплён в Административном регламенте МВД: при проведении экзамена должностное лицо устанавливает личность именно кандидата в водители по предъявленному документу.

Экзаменатором устанавливается личность кандидата в водители на основании предъявленного им документа, удостоверяющего личность, производится ознакомление кандидата в водители с порядком проведения и системой оценки результатов экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством. 108. В экзаменационном листе (приложение N 4 к Административному регламенту) экзаменатор указывает марку, модель, государственный регистрационный знак, категорию (подкатегорию) и тип трансмиссии транспортного средства. 109. По команде экзаменатора кандидат в водители занимает водительское место, осуществляет подготовку к движению и начинает выполнение испытательных упражнений. 11. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с сообщения о наименовании экзаменационного подразделения, должности, фамилии должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора, как правило, не должно превышать 5 минут. Если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 110.
п. 107 Административного регламента, утв. приказом МВД РФ № 995 от 20.10.2015

Для фактов клиента: ни доверенность, ни ходатайство командования, ни справка о службе не передают права третьему лицу явиться и получить ВУ вместо военнослужащего, а также не заменяют его личную сдачу теоретического экзамена. Роль приложенных документов иная: копия постановления суда подтверждает факт и срок лишения; справка о прохождении службы и ходатайство командования подтверждают статус военнослужащего и (при участии в СВО) создают предпосылки для применения льгот ст. 32.6.1 КоАП РФ — прежде всего подтверждение награждения госнаградой либо увольнения по основаниям подп. «а», «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, при которых ВУ возвращается без экзамена и медосвидетельствования.

Вывод: получить ВУ можно только лично в подразделении ГИБДД по месту исполнения постановления суда 2015 года при предъявлении паспорта; представитель по доверенности сделать это не вправе. Ходатайство командования и справка о службе необходимы для подтверждения статуса военнослужащего и применения льгот по ст. 32.6.1 КоАП РФ, но не освобождают от личной явки и от сдачи экзамена (если не наступили основания ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ).

Права управления вы не лишены — срок лишения истёк ещё в 2015–2016 годах, однако само водительское удостоверение, не востребованное более трёх лет, уничтожено, поэтому вам нужно не «забрать» старое, а получить новое ВУ, пройдя установленную процедуру возврата.

Срок лишения, назначенного в 2015 году, начал течь со дня вступления постановления суда в законную силу (ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ). Если ВУ было сдано в ГИБДД в 2015 году, срок не прерывался и давно истёк — право управления восстановлено в силу ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ. При этом невостребованное удостоверение хранится в ГИБДД только три года, после чего подлежит уничтожению (ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ). Поскольку с момента истечения срока лишения прошло значительно больше трёх лет, изъятого ВУ физически уже не существует — вам потребуется оформить новое.

Условия возврата/выдачи ВУ. По общему правилу возврат ВУ после лишения за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, осуществляется после проверки знания ПДД (теоретический экзамен) и уплаты всех наложенных административных штрафов за нарушения в области дорожного движения (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, п. 2 Правил, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014). Если лишение было назначено по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, дополнительно требуется медицинское освидетельствование на наличие противопоказаний к управлению ТС (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, п. 2 Правил № 1191). Проверка проводится путём сдачи теоретического экзамена по билетам ПДД (п. 3 Правил № 1191). Ходатайство командования части и справка о прохождении службы не заменяют указанные условия — они могут быть учтены только в рамках специальных льгот, предусмотренных ст. 32.6.1 КоАП РФ.

Льготы для военнослужащих. Если вы призваны по мобилизации либо заключили контракт в период мобилизации, военного положения или в военное время и привлекаетесь к выполнению задач СВО, исполнение постановления о лишении специального права приостанавливается, а ВУ возвращается без прерывания срока лишения (ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ). Однако в вашем случае срок лишения уже истёк, поэтому приостановление не требуется — право управления восстановлено. Более существенная льгота предусмотрена ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ: если вы награждены государственной наградой в период прохождения военной службы либо уволены с военной службы по основаниям, предусмотренным подп. «а», «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по возрасту, состоянию здоровья, организационно-штатным мероприятиям), исполнение постановления о лишении прекращается, а ВУ возвращается без проверки знания ПДД и без медицинского освидетельствования. В этом случае вы считаетесь не подвергнутым административному наказанию (ч. 3 ст. 4.6 КоАП РФ).

Пошаговые действия

  1. Определите статью, по которой вы были лишены прав в 2015 году. Если это ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ — потребуется медицинское освидетельствование. Если иная статья главы 12 КоАП РФ — медкомиссия не нужна.

  2. Проверьте наличие неоплаченных штрафов за нарушения ПДД. Возврат ВУ возможен только после уплаты всех наложенных административных штрафов в области дорожного движения (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, п. 2 Правил № 1191). Оплатите задолженности при их наличии.

  3. Обратитесь в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда 2015 года (п. 6 Правил № 1191). При себе иметь: паспорт, копию постановления суда, ходатайство командования части, справку о прохождении службы, а при наличии — документы, подтверждающие награждение государственной наградой или увольнение по льготным основаниям.

  4. Сдайте теоретический экзамен по ПДД в этом подразделении ГИБДД (п. 3 Правил № 1191). Если вы подпадаете под льготу ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ (госнаграда или увольнение по указанным основаниям) — экзамен и медосвидетельствование не требуются, заявите об этом со ссылкой на данную норму.

  5. При необходимости пройдите медицинское освидетельствование (если лишение было по «алкогольной» статье и льгота ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ к вам не применяется).

  6. Получите новое водительское удостоверение. Поскольку старое ВУ уничтожено (ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ), вам оформят новое удостоверение в день обращения после выполнения всех условий (п. 6 Правил № 1191).

  7. При отказе ГИБДД — требуйте письменный отказ с указанием оснований. Если отказ связан с неприменением льготы по ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ при наличии госнаграды или увольнения по льготным основаниям, обжалуйте его вышестоящему должностному лицу ГИБДД либо в суд по месту нахождения подразделения ГИБДД.