Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Лишение водительских прав

Могут ли потребовать повторно оплатить госпошлину за замену паспорта, если запись через Госуслуги не отменена, а паспорт делали через МФЦ?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Повторно госпошлину не платите: выдача паспорта уже оплачена, чек сохраните.
  2. 2
    Подайте в УМВД письменное заявление с требованием оформить паспорт, приложив чек.descriptionЗаявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации по месту жительства (свободная форма)
  3. 3
    Укажите в заявлении, что отказ из-за записи на госуслугах незаконен, ссылаясь на перечни оснований для отказа.descriptionЗаявление в УМВД о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с незаконным отказом из-за неудаленной записи на портале госуслуг (свободная форма)
  4. 4
    Потребуйте письменный отказ, если паспорт не изготовят, для последующего обжалования.descriptionТребование в УМВД (отдел по вопросам миграции) о предоставлении письменного отказа в выдаче паспорта гражданина РФ в связи с наличием неотмененной записи на пор (свободная форма)
  5. 5
    При отказе или бездействии обжалуйте его вышестоящему должностному лицу или в прокуратуру.descriptionЖалоба на бездействие УМВД (свободная форма)
  6. 6
    Если заявление аннулируют, подайте заявление о зачете уплаченной пошлины, а не платите вновь.descriptionЗаявление о зачете уплаченной государственной пошлины за замену паспорта в связи с аннулированием заявления (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Чек об уплате госпошлины в размере 300 рублей за выдачу паспорта.
  • Заявление о замене паспорта, поданное через МФЦ, с отметкой о приеме.
  • Скриншоты с портала госуслуг, подтверждающие «зависшую» запись и статус заявления.
  • Если письменный отказ будет получен: Письменный отказ УМВД в оформлении паспорта либо письменное объяснение причин.
  • Документ, подтверждающий достижение 20-летнего возраста (паспорт с отметкой).
  • Переписка с УМВД (звонки, сообщения) о необходимости отмены электронной записи.

  • Срочно: первые шаги

    • Письменно потребуйте в УМВД оформить паспорт, ссылаясь на чек и отсутствие законных оснований для отказа.
    • Настаивайте на выдаче паспорта в течение 5 рабочих дней с момента подачи документов через МФЦ.
    • При отказе требуйте письменное обоснование — устный отказ затруднит обжалование.
    • Зафиксируйте факт обращения и ответ УМВД, сохраняйте все документы и переписку.
    • При требовании повторной оплаты заявите о зачете или возврате уже уплаченной пошлины.

  • Сроки и риски

    • Срок оформления паспорта — 5 рабочих дней со дня приема документов; он уже нарушен.
    • Паспорт действителен до оформления нового, но не более 90 календарных дней после достижения 20 лет.
    • При требовании повторной оплаты подайте заявление о зачете уплаченной пошлины в течение 3 лет.
    • При отказе в выдаче паспорта требуйте письменный отказ — он нужен для обжалования.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если УМВД после письменного требования продолжит бездействовать и не выдаст паспорт.
    • Адвокат нужен для обжалования в суде незаконного отказа в порядке КАС РФ.
    • Привлеките юриста, если сотрудники УМВД настаивают на повторной оплате пошлины и не принимают чек.
    • Помощь адвоката потребуется для составления жалобы в прокуратуру на неправомерные действия органа.
    • Консультация адвоката необходима, если вы не можете самостоятельно добиться устранения технической ошибки на портале госуслуг.

  • Расходы и госпошлина

    • Повторно платить госпошлину не нужно: вы уже оплатили выдачу паспорта (300 руб.) при подаче заявления через МФЦ.
    • Наличие «зависшей» записи на госуслугах — не основание для отказа в выдаче паспорта или повторной оплате.
    • Предъявите в УМВД чек об оплате и письменно требуйте оформить паспорт, ссылаясь на незаконность отказа.
    • При отказе оформить паспорт требуйте письменный отказ — он нужен для обжалования бездействия.
    • Если УМВД заставит подавать заявление заново, требуйте зачёта уже уплаченной пошлины, а не повторной оплаты.
    • Заявление о зачёте пошлины подавайте в уполномоченный орган, приложив копию чека об оплате.

  • Альтернативные пути

    • Подайте в УМВД письменное заявление о зачёте уплаченной пошлины в счёт повторной подачи, если её потребуют.
    • Приложите к заявлению чек об оплате 300 рублей и копию заявления, поданного через МФЦ.
    • Срок для зачёта излишне уплаченной пошлины — 3 года, поэтому повторная оплата не требуется.
    • Укажите, что наличие электронной записи не является основанием для отказа по закону.
    • Потребуйте письменный отказ в выдаче паспорта для дальнейшего обжалования.
    • Обратитесь в прокуратуру с жалобой на бездействие УМВД, если отказ не отменят.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Гражданка, достигшая 20-летнего возраста, инициировала административную процедуру замены паспорта гражданина РФ двумя способами: первоначально — в форме электронного заявления через Единый портал государственных услуг с записью на приём в территориальный орган МВД России (УМВД по г. Хабаровску), затем — путём личной подачи заявления через многофункциональный центр (МФЦ). По электронной записи в УМВД заявитель не явилась; отменить электронную заявку через портал не смогла. При подаче заявления через МФЦ уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком. По истечении 3 рабочих дней паспорт не был изготовлен; причиной неизготовления сотрудники УМВД указали наличие «зависшей» электронной записи на портале госуслуг. На портале отображается статус неоплаченной госпошлины по электронной заявке. Возник риск предъявления требования о повторной уплате госпошлины.

Из этого следует: замена паспорта по достижении 20 лет — это одно юридически значимое действие, за которое законом установлена госпошлина 300 рублей (подп. 17 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Факт уплаты пошлины при подаче заявления через МФЦ подтверждён платёжным документом. Наличие параллельной электронной заявки не образует второго юридически значимого действия и не создаёт новой обязанности по уплате пошлины.

  1. Затронутые правоотношения

  • Административно-процедурные отношения по выдаче/замене паспорта гражданина РФ — затронуты, поскольку заявитель реализовала право на замену паспорта по достижении 20 лет через МФЦ, что является самостоятельным законным способом подачи заявления (п. 11 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 2267 от 23.12.2023). Это означает, что у территориального органа МВД возникла обязанность принять документы и оформить паспорт в установленный срок.

  • Налоговые правоотношения по уплате государственной пошлины — затронуты, поскольку госпошлина уплачена за выдачу паспорта, а орган может неправомерно требовать её повторной уплаты. Это меняет ситуацию: повторное взимание пошлины за то же действие законом не предусмотрено, а при отказе от процедуры или возврате заявления уплаченная сумма подлежит возврату либо зачёту (ст. 333.40 НК РФ).

  • Отношения по обжалованию незаконного бездействия органа — затронуты, поскольку неизготовление паспорта по основанию, не предусмотренному законом, является неправомерным бездействием, которое может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру либо в суд в порядке КАС РФ.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Замена паспорта по достижении 20 лет — одно юридически значимое действие, за которое установлена госпошлина 300 рублей (подп. 17 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Госпошлина уплачена при подаче заявления через МФЦ, что подтверждено чеком. Повторная уплата за то же действие законом не предусмотрена.

  • Подача заявления через МФЦ — самостоятельный законный способ обращения (п. 11 Положения о паспорте). Наличие ранее созданной электронной заявки на портале госуслуг не лишает юридической силы заявление, поданное через МФЦ, и не является основанием для отказа в оформлении паспорта.

  • Перечни оснований для отказа в приёме заявления и в выдаче паспорта являются исчерпывающими (п. 27 и п. 29 Положения о паспорте). Такого основания, как «наличие незакрытой электронной записи на портале» или «неявка по предварительной записи», в них нет. Следовательно, неизготовление паспорта по этой причине — неправомерное бездействие органа.

  • Срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приёма документов от МФЦ (п. 30 Положения о паспорте). Неизготовление паспорта в этот срок по причине «зависшей» электронной записи является нарушением порядка предоставления государственной услуги.

  • Уплаченная госпошлина не утрачивается даже в случае возврата заявления без рассмотрения или отказа от совершения действия: она подлежит возврату либо зачёту в счёт аналогичного действия по заявлению плательщика (подп. 4 и 7 п. 1, п. 3, п. 6 ст. 333.40 НК РФ). Это исключает необходимость повторной уплаты в любом сценарии.

Обязана ли заявитель повторно платить госпошлину, если она уже уплачена в МФЦ за выдачу паспорта

Госпошлина уплачивается за одно и то же юридически значимое действие — выдачу паспорта гражданина РФ в связи с достижением 20 лет. Замена паспорта по этому основанию установлена законом, и размер пошлины за неё — 300 рублей:

  1. за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации - 300 рублей; 18) за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность - 1 500 рублей; 19) за государственную регистрацию договора о залоге транспортных средств, включая выдачу свидетельств, - 1 600 рублей; 20) за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации договора о залоге транспортных средств взамен утраченного или пришедшего в негодность - 800 рублей; (см.
    — ст. 333.33 НК РФ (подп. 17, 18 п. 1)

То есть замена по достижении 20 лет — это выдача паспорта (подп. 17), а не выдача «взамен утраченного или пришедшего в негодность» (подп. 18, 1500 руб.). Для вашей ситуации (исполнилось 20 лет) применим размер 300 рублей. Вы уплатили госпошлину в МФЦ при подаче бумажного заявления — юридически значимое действие (выдача паспорта) уже оплачено.

Принципиально важно: два «заявления» (одно «зависшее» на госуслугах и одно поданное лично через МФЦ) — это не два самостоятельных действия, за каждое из которых нужно платить. Госпошлина является платой за выдачу паспорта как таковую, а не за «канал подачи заявления». УМВД не может взимать её повторно за то же самое действие, если факт уплаты подтверждён чеком. Закон не устанавливает обязанности повторной уплаты госпошлины по причине неявки по предварительной записи или незакрытой электронной заявки.

Дополнительная защита: если УМВД всё же вернёт заявление без рассмотрения либо вы решили не продолжать процедуру через прежний канал, уплаченная пошлина не пропадает — её можно вернуть или зачесть:

  1. отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие; 5)
    — ст. 333.40 НК РФ (подп. 4 п. 1)
  1. возвращения заявления о совершении юридически значимого действия и (или) документов без их рассмотрения уполномоченным органом (должностным лицом), совершающим данное юридически значимое действие.
    — ст. 333.40 НК РФ (подп. 7 п. 1)
  1. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации. (абзац введен Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.11.2025 N 425-ФЗ) К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются копии платежных документов.
    — ст. 333.40 НК РФ (п. 3)

Вывод: повторно платить госпошлину вы не обязаны. Замена паспорта по достижении 20 лет — это одно юридически значимое действие, оплаченное вами в МФЦ; чек об оплате подтверждает уплату. Наличие «зависшей» записи на госуслугах не создаёт новой обязанности по уплате пошлины, а если процедуру пришлось бы начинать заново, уплаченная сумма подлежит возврату или зачёту по ст. 333.40 НК РФ, а не двойной оплате.

Правомерно ли не изготавливать паспорт из-за «незакрытой» электронной записи на госуслугах

Право подать заявление на замену паспорта через МФЦ прямо предусмотрено Положением о паспорте:

  1. Заявление о выдаче (замене) паспорта, документы и личные фотографии, необходимые для выдачи (замены) паспорта, гражданин Российской Федерации или, если гражданин Российской Федерации признан недееспособным, его законный представитель (далее - заявитель) представляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) либо через многофункциональный центр.
    — п. 11 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 2267 от 23.12.2023
  1. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: а) достижение гражданином Российской Федерации 20-летнего возраста; б) достижение гражданином Российской Федерации 45-летнего возраста; в) изменение гражданином Российской Федерации фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, внесение изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 45 1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ; г) существенное изменение внешности в связи с перенесенным заболеванием либо медицинским вмешательством; д) невозможность проставления на страницах паспорта отметок, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Положения, а также невозможность изменения сведений о детях, не достигших 14-летнего возраста, отметки о которых ранее были внесены в паспорта родителей; е) обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
    — п. 22 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 2267 от 23.12.2023

Вы подали заявление через МФЦ лично — это самостоятельный и законный способ обращения, равнозначный подаче через портал или напрямую в УМВД. МФЦ обязано принять документы и направить их в территориальный орган МВД.

Основания для отказа в приёме заявления и в выдаче паспорта перечислены в Положении исчерпывающим образом, и такого основания, как «наличие незакрытой электронной записи на портале» или «неявка по предварительной записи», в них нет:

  1. Основаниями для отказа в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта являются: а) недостижение гражданином Российской Федерации 14-летнего возраста; б) недостижение гражданином Российской Федерации возраста, установленного для замены паспорта; в) нарушение требований к форме и содержанию заявления о выдаче (замене) паспорта, наличие ошибок в указанных заявителем персональных данных либо невозможность прочтения текста такого заявления; г) непредставление с заявлением о выдаче (замене) паспорта документов, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего Положения; д) несоответствие сведений, указанных в заявлении о выдаче (замене) паспорта, данным, содержащимся в документах, представляемых с заявлением о выдаче (замене) паспорта; е) представление документов и личных фотографий, которые не соответствуют установленным требованиям; ж) несоблюдение требований в части личного обращения заявителя при подаче заявления о выдаче (замене) паспорта (за исключением случаев подачи заявления о выдаче (замене) паспорта с использованием единого портала); з) представление поддельных, подложных или недействительных документов.
    — п. 27 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 2267 от 23.12.2023
  1. Основаниями для отказа Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальными органами в выдаче (замене) паспорта по итогам рассмотрения заявления о выдаче (замене) паспорта и представленных документов являются: отсутствие у лица гражданства Российской Федерации; представление гражданином Российской Федерации поддельных, подложных или недействительных документов либо недостоверных сведений; невозможность установления личности гражданина Российской Федерации, обратившегося за выдачей (заменой) паспорта; наличие у гражданина Российской Федерации ранее выданного действительного паспорта, не подлежащего замене по основаниям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения; Проведение проверок на наличие оснований для отказа в выдаче (замене) паспорта обеспечивается Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами. 3. Оформление, выдача, замена, а также уничтожение паспорта осуществляются Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами. 30. Срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом документов от заявителя, должностных лиц многофункциональных центров или от должностных лиц организаций, указанных в пункте 12 настоящего Положения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
    — п. 29 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 2267 от 23.12.2023

Ни одна из норм не связывает оформление паспорта с необходимостью «отменить» ранее созданную на госуслугах электронную заявку или запись на приём. Сотрудники УМВД не вправе отказывать в изготовлении паспорта по основанию, не предусмотренному п. 27–29 Положения. Требование «отменить запись» и последующее неизготовление паспорта из-за её наличия — это неправомерное бездействие.

Срок оформления паспорта ограничен законом:

  1. Срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом документов от заявителя, должностных лиц многофункциональных центров или от должностных лиц организаций, указанных в пункте 12 настоящего Положения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
    — п. 30 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 2267 от 23.12.2023

Ваш паспорт должен быть оформлен в пределах 5 рабочих дней со дня приёма документов от МФЦ. Если он не изготовлен именно из-за технической записи на портале, а не из-за законного основания отказа, — это нарушение срока и порядка предоставления государственной услуги.

При этом важно учитывать защиту от штрафа за «просрочку» замены: паспорт, подлежащий замене по достижении 20 лет, остаётся действительным ещё 90 календарных дней с дня наступления обстоятельства:

По достижении гражданином Российской Федерации 20-летнего или 45-летнего возраста, при изменении гражданином Российской Федерации в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, при внесении изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 45 1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" , паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 календарных дней после дня наступления указанных обстоятельств.
— п. 24 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 2267 от 23.12.2023

Вывод: не изготавливать паспорт из-за незакрытой электронной записи на госуслугах — незаконно. Перечни оснований для отказа в приёме и в выдаче паспорта (п. 27–29 Положения) исчерпывающие и такого основания не содержат. Орган обязан оформить паспорт в течение 5 рабочих дней с момента приёма документов через МФЦ; записи на портале и «зависшей» электронной заявке правового значения для этой обязанности нет.

Как защититься, если УМВД настаивает на повторной оплате или не выдаёт паспорт

Если сотрудники УМВД требуют повторно оплатить госпошлину (или не выдают паспорт), ваши инструменты защиты таковы.

Во-первых, предъявите чек об уплате госпошлины — он подтверждает, что юридически значимое действие уже оплачено. Факт уплаты проверяется органом по ГИС ГМП; при расхождении достаточно представить платёжный документ (это следует из общего порядка проверки уплаты пошлины, установленного административными регламентами МВД).

Во-вторых, потребуйте письменный отказ (или письменное объяснение причин неизготовления паспорта). Устный отказ не фиксирует основание; письменный же можно обжаловать. Поскольку основание «незакрытая электронная запись» не входит в исчерпывающие перечни п. 27–29 Положения, письменный отказ по этому мотиву будет заведомо незаконным.

В-третьих, порядок обжалования:

  • жалоба вышестоящему должностному лицу территориального органа МВД России (в порядке, предусмотренном административным регламентом) либо в прокуратуру (Федеральный закон № 59-ФЗ);
  • административный иск об оспаривании бездействия органа в порядке главы 21, 22 КАС РФ — если досудебное обращение не устранило нарушение.

Если процедуру всё же придётся начинать заново (например, аннулируют принятое заявление), уплаченная пошлина не теряется: по ст. 333.40 НК РФ вы вправе заявить о её зачёте в счёт той же пошлины либо о возврате, приложив копию платёжного документа:

  1. Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также копии платежных документов. 7. Утратил силу с 1 января 2023 года. - Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ. 7.1.
    — ст. 333.40 НК РФ (п. 6)
  1. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации. (абзац введен Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.11.2025 N 425-ФЗ) К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются копии платежных документов.
    — ст. 333.40 НК РФ (п. 3)

Вывод: в двойной оплате необходимости нет ни при каких условиях. Действуйте так: предъявите чек, потребуйте письменный отказ, при его незаконности — обжалуйте в вышестоящий орган/прокуратуру, а при необходимости — в суд по КАС РФ. Уже уплаченная сумма в любом случае сохраняется и может быть возвращена или зачтена по ст. 333.40 НК РФ.

Повторно платить госпошлину вы не обязаны — выдача паспорта по достижении 20 лет уже оплачена вами в МФЦ, а наличие «зависшей» записи на госуслугах не является законным основанием ни для отказа в оформлении паспорта, ни для требования повторной оплаты.

По существу вашей ситуации:

1. Обязанность повторной уплаты госпошлины отсутствует. Госпошлина уплачивается за юридически значимое действие — выдачу паспорта гражданина РФ (подп. 17 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, размер — 300 рублей). Вы уже оплатили это действие при подаче заявления через МФЦ, чек об оплате у вас имеется. Подача заявления через разные каналы (портал госуслуг и МФЦ) не создаёт двух самостоятельных юридически значимых действий, за каждое из которых нужно платить. Закон не связывает обязанность повторной уплаты пошлины с неявкой по предварительной записи или наличием незакрытой электронной заявки.

2. Отказ в оформлении паспорта из-за «зависшей» записи на госуслугах незаконен. Подача заявления через МФЦ — самостоятельный и законный способ обращения, прямо предусмотренный п. 11 Положения о паспорте (утв. Постановлением Правительства РФ № 2267 от 23.12.2023). Перечни оснований для отказа в приёме заявления (п. 27 Положения) и в выдаче паспорта (п. 29 Положения) являются исчерпывающими и не содержат такого основания, как «наличие незакрытой электронной записи» или «неявка по предварительной записи». Срок оформления паспорта — 5 рабочих дней со дня приёма документов от МФЦ (п. 30 Положения), и этот срок не может быть продлён по причине технической записи на портале.

3. Даже если процедуру пришлось бы начинать заново, двойная оплата исключена. Уплаченная пошлина подлежит возврату или зачёту в счёт пошлины за аналогичное действие на основании подп. 4 и 7 п. 1, п. 3, п. 6 ст. 333.40 НК РФ. Заявление о зачёте можно подать в течение 3 лет со дня уплаты суммы в бюджет.

Пошаговые действия

  1. Предъявите в УМВД чек об уплате госпошлины и письменно (в свободной форме) укажите, что юридически значимое действие — выдача паспорта по достижении 20 лет — уже оплачено, а основание «незакрытая запись на госуслугах» не предусмотрено п. 27 и п. 29 Положения о паспорте (утв. Постановлением Правительства РФ № 2267 от 23.12.2023) в качестве основания для отказа.

  2. Потребуйте письменный отказ в оформлении паспорта (или письменное объяснение причин его неизготовления), если сотрудники УМВД настаивают на своей позиции. Устный отказ не фиксирует основание и затрудняет обжалование.

  3. При получении письменного отказа (или при продолжении бездействия) подайте жалобу:

    • вышестоящему должностному лицу территориального органа МВД России (в порядке, предусмотренном административным регламентом);
    • либо в прокуратуру по месту нахождения УМВД (в порядке Федерального закона № 59-ФЗ).

  4. Если досудебное обжалование не устранило нарушение, обратитесь в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия органа в порядке главы 21, 22 КАС РФ — по месту нахождения УМВД.

  5. Если УМВД всё же аннулирует ваше заявление и потребует подать его заново, не платите пошлину повторно — подайте заявление о зачёте уже уплаченной суммы в счёт новой пошлины (п. 6 ст. 333.40 НК РФ) либо о её возврате (п. 3 ст. 333.40 НК РФ), приложив копию платёжного документа.