Исчисление срока лишения при заявлении об утрате ВУ
Срок лишения права управления, когда водитель не сдал документ, а заявил о его утрате, исчисляется непрерывно — заявление об утрате приравнивается к сдаче удостоверения.
1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
— ч. 1¹ ст. 32.7 КоАП РФ
- В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
— ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ
В вашем случае подача заявления об утрате водительского удостоверения в установленный трёхдневный срок означает, что срок лишения шёл (и продолжает идти) правильно, без прерывания: получение органом, исполняющим наказание, заявления об утрате приравнено законом к сдаче самого документа. Поэтому сведения в базе о том, что вы «лишены» и срок течёт, соответствуют закону.
Вывод: срок лишения у вас течёт корректно, и по его истечении наказание считается отбытым. Однако это не означает, что ваше старое удостоверение «оживает» — см. следующий блок.
Старое удостоверение юридически недействительно из-за заявления об утрате
Ключевой момент вашей ситуации: вы подали заявление о том, что права «потеряны». По закону именно это заявление делает бланк удостоверения недействительным, даже если физически он у вас на руках.
- Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях: а) если истек срок действия водительского удостоверения; б) если изменились содержащиеся в водительском удостоверении персональные данные его владельца; в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально; г) если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными) , либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2016 № 65) д) если поступило заявление об утрате (хищении) водительского удостоверения;
— п. 35 Правил, утв. ПП РФ № 1097 от 24.10.2014
Из этой нормы прямо следует: если в ГИБДД поступило заявление об утрате (хищении) водительского удостоверения, такое удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию. Запись в базе «документ действителен» в вашем случае отражает лишь техническое состояние записи (бланк не аннулирован в системе), но не отменяет правовые последствия вашего же заявления об утрате.
Одновременно лишение само по себе прекращало действие права на управление:
- Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
— п. 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ
Таким образом, действие права управления было прекращено лишением, а сам бланк удостоверения стал недействительным из-за заявления об утрате. Ни по одному из двух оснований старое удостоверение не может быть законным документом для управления по истечении срока.
Вывод: ездить с этим (старым) удостоверением по истечении срока лишения нельзя — оно юридически недействительно вследствие вашего заявления об утрате, а право управления было прекращено лишением.
Что нужно сделать: проверить знание ПДД и получить НОВОЕ ВУ взамен утраченного
Поскольку возвращать нечего (удостоверение не сдано, а заявлено утраченным), механизм «возврата изъятого» в вашем случае не применяется. Вместо этого закон требует пройти проверку знания ПДД (вы её уже сдали — это правильно) и получить новое удостоверение взамен утраченного.
4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса .
— ч. 4¹ ст. 32.6 КоАП РФ
Сданный вами теоретический экзамен — это и есть требуемая «проверка знания Правил дорожного движения», которая обязательна по истечении срока лишения. Факт сдачи теории отражается в базе и засчитывается (срока «годности» у неё нет — она не сгорает).
- Для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения заявителем предоставляются следующие документы: а) заявление; б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; в) медицинское заключение. В случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "г" и "е" пункта 29 настоящих Правил и подпункта "д" настоящего пункта, медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326, от 20.12.2019 № 1734) г) российское национальное водительское удостоверение (при его наличии);
— п. 30 Правил, утв. ПП РФ № 1097 от 24.10.2014
Для получения нового удостоверения вами подаётся заявление, паспорт и (по общему правилу) медицинское заключение; старое удостоверение не требуется представлять, поскольку оно заявлено утраченным.
Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование).
— п. 2 Правил возврата ВУ, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014
Аналогичная логика заложена и в Правилах возврата: возврат привязан к «изъятому» удостоверению. В вашей ситуации удостоверение не изымалось, поэтому вместо возврата происходит выдача нового бланка взамен утраченного.
Вывод: после истечения срока лишения вам необходимо явиться в подразделение Госавтоинспекции (по месту исполнения постановления суда) и подать заявление о выдаче нового водительского удостоверения взамен утраченного. Сдача теории уже выполнена, что в базе отражено. Только после выдачи нового удостоверения вы будете вправе управлять транспортным средством.
Риски управления до получения нового удостоверения
Если управлять старым («потерянным») удостоверением до прохождения процедуры выдачи нового, вы рискуете быть привлечённым к административной ответственности.
- Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
— ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ
Пока в базе значится состояние «лишён», а фактически нового действительного удостоверения на руках нет, управление автомобилем квалифицируется как управление лицом, лишённым права управления (либо не имеющим права управления — ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с штрафом от 5 000 до 15 000 руб.), что влечёт штраф 30 000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы от 100 до 200 часов. Утверждение «документ действителен» в базе не защищает вас: сам бланк недействителен из-за заявления об утрате, а право управления прекращено лишением до завершения процедуры восстановления.
Вывод: до получения нового водительского удостоверения в ГИБДД управлять автомобилем нельзя — это риск ответственности по ст. 12.7 КоАП РФ. Ездить по истечении срока лишения вы сможете только после выдачи вам нового удостоверения взамен утраченного.