Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в Беларуси справку о статусе водительского удостоверения знакомого: действует ли оно, изъято ли, истёк ли срок лишения.
  2. 2
    Если белорусское ВУ действует и на руках — подайте в ГИБДД по месту жительства заявление о выдаче российского ВУ без экзаменов.descriptionЗаявление в ГИБДД о выдаче российского водительского удостоверения на основании иностранного водительского удостоверения (свободная форма)
  3. 3
    Если белорусское ВУ изъято — запишитесь в автошколу в РФ, пройдите обучение и получите медицинское заключение.
  4. 4
    После обучения сдайте теоретический и практический экзамены в ГИБДД — белорусское лишение этому не препятствует.
  5. 5
    При отказе ГИБДД со ссылкой на белорусское лишение обжалуйте его вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции.descriptionЖалоба вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции (свободная форма)
  6. 6
    До получения российского ВУ не управляйте автомобилем — это штраф от 5 000 до 15 000 рублей по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Документы и доказательства

  • Подготовьте действующее белорусское ВУ, паспорт, медицинское заключение для обмена без экзаменов.
  • При отсутствии белорусского ВУ соберите документы об обучении в автошколе и сдаче экзаменов в ГИБДД.
  • Сохраняйте письменный отказ ГИБДД, если он ссылается на белорусское лишение — он незаконен.
  • Зафиксируйте отсутствие ограничений по законодательству РФ — это ключевое условие для выдачи прав.
  • Срочно: первые шаги

    • Установите точный статус белорусского ВУ: действует ли оно, изъято ли, истёк ли срок лишения.
    • Если ВУ изъято — запишитесь в автошколу в РФ, пройдите обучение и сдайте экзамены «с нуля».
    • Белорусское лишение не препятствует получению российских прав — оно не учитывается в РФ.
    • До получения российского ВУ не садитесь за руль — штраф от 5 000 до 15 000 рублей.
  • Сроки и риски

    • Белорусское лишение не учитывается в РФ, если иное не установлено международным договором (ч. 2 ст. 1.8 КоАП РФ).
    • При действующем белорусском ВУ вы вправе получить российское без экзаменов (п. 40(1) Правил № 1097).
    • Если белорусское ВУ изъято — пройдите обучение в автошколе и сдайте экзамены в ГИБДД «с нуля».
    • Риск: сотрудник ГИБДД может необоснованно отказать, ссылаясь на белорусское лишение (п. 67 Адм. регламента).
    • Отказ обжалуйте вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции, затем в суд.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь получить российские права, пока в Беларуси не истёк срок лишения, если белорусское ВУ изъято — обмен без действующего удостоверения невозможен.
    • Не скрывайте факт белорусского лишения при подаче документов в ГИБДД — проверка по учётам всё равно выявит сведения.
    • Не соглашайтесь на неофициальные предложения «решить вопрос» с выдачей прав в обход процедуры — это уголовно наказуемо.
    • Не обжалуйте отказ ГИБДД только на словах — требуйте письменный отказ для последующего оспаривания.
    • Не рассчитывайте, что белорусское лишение «сгорит» автоматически при переезде — проверяйте статус ВУ через запрос в Беларуси.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если ГИБДД откажет в выдаче прав из-за белорусского лишения — потребуется обжалование.
    • Адвокат нужен при судебном обжаловании отказа ГИБДД — процесс сложен и требует юридической подготовки.
    • Привлеките адвоката, если инспектор настаивает на штрафе по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ — защита в споре.
    • Консультация адвоката полезна для оценки перспектив обмена белорусских прав без экзаменов.
    • Адвокат поможет, если возникнет спор о действительности белорусского ВУ при его изъятии.
    • Без адвоката можно обойтись при стандартной подаче документов в ГИБДД — процедура формальна.
  • Региональные особенности

    • Белорусское лишение прав не учитывается в РФ — препятствием для получения российского ВУ оно не является.
    • Если белорусское ВУ действует — обменяйте его на российское без экзаменов по месту жительства в ГИБДД.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин Республики Беларусь, ранее лишённый права управления транспортными средствами на родине за управление в состоянии опьянения, переехал в Российскую Федерацию и намерен получить российское национальное водительское удостоверение. Срок белорусского лишения точно не установлен; фактическое состояние белорусского водительского удостоверения (изъято оно или действительно) также не определено. Из этого следует, что правовая оценка зависит от того, по какому пути лицо получает российское ВУ — обмен действующего белорусского удостоверения либо первичная выдача после обучения и сдачи экзаменов.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-деликтные отношения с иностранным элементом — определяют, порождает ли административное наказание, назначенное в Беларуси, правовые последствия на территории РФ. По общему правилу ч. 2 ст. 1.8 КоАП РФ такое наказание не влечёт ответственности и не исполняется в России, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Это означает, что белорусское лишение само по себе не создаёт в РФ статуса «лишённого права управления».

  • Отношения по допуску к управлению транспортными средствами — регулируются ФЗ № 196-ФЗ и Правилами № 1097. Условия допуска к экзаменам и выдачи ВУ связаны только с ограничениями, наложенными в соответствии с законодательством РФ. Поскольку белорусское лишение наложено по иностранному законодательству, оно не входит в перечень препятствий для получения российского ВУ.

  • Отношения по обмену иностранного водительского удостоверения — для граждан Беларуси действует упрощённый порядок: выдача российского национального ВУ на основании белорусского производится без экзаменов. Это меняет процедуру, если белорусское ВУ действительно и находится на руках.

  • Административно-процедурные отношения с ГИБДД — при приёме документов проводится проверка по учётам лиц, лишённых права управления. Практический риск необоснованного отказа существует, но такой отказ подлежит обжалованию, поскольку российские учёты не содержат сведений о белорусском лишении как основании для отказа.

  • Деликтные отношения при управлении ТС без права управления — до получения российского ВУ управление автомобилем на территории РФ квалифицируется по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, если у лица нет действительного удостоверения, признаваемого в России.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Фактическое состояние белорусского водительского удостоверения. Если оно действительно и находится на руках — применяется п. 40(1) Правил № 1097: выдача российского ВУ без экзаменов. Если ВУ изъято или аннулировано — обмен невозможен, остаётся первичное получение через обучение и экзамены.

  2. Отсутствие международного договора РФ и Беларуси, предусматривающего исполнение или учёт белорусского административного лишения на территории России. Это исключает перенос наказания и делает белорусское лишение юридически нейтральным для российского допуска к управлению.

  3. Наличие или отсутствие ограничений, наложенных в соответствии с законодательством РФ. Поскольку таких ограничений у лица нет, условия ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ для допуска к экзаменам соблюдены.

  4. Факт прохождения профессионального обучения и сдачи экзаменов в РФ — обязателен только в случае, если белорусское ВУ отсутствует или недействительно. При действующем белорусском ВУ экзамены не требуются.

  5. Отсутствие у лица действительного водительского удостоверения, признаваемого на территории РФ, до момента получения российского ВУ — влечёт риск квалификации управления ТС по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Учитывается ли в России административное лишение прав, назначенное в Беларуси

Ключевой вопрос — порождает ли лишение права управления, назначенное судом Республики Беларусь за управление в состоянии опьянения, правовые последствия на территории РФ. По общему правилу КоАП РФ, административная ответственность за правонарушение, совершённое за пределами РФ, наступает только в случаях, прямо предусмотренных международным договором РФ.

Лицо, совершившее административное правонарушение за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 04.05.2011 № 97-ФЗ ; от 09.03.2016 № 64-ФЗ ) 3. Юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.27 3 или 19.28 настоящего Кодекса, за пределами Российской Федерации, и лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.34 или 20.33 настоящего Кодекса, за пределами Российской Федерации, подлежат административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, если указанные административные правонарушения направлены против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если указанные лица не были привлечены за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве. (Дополнение частью - Федеральный закон от 09.03.2016 № 64-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 28.06.2021 № 232-ФЗ , от 04.03.2022 № 31-ФЗ , от 24.06.2025 № 171-ФЗ ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Статья 2.1. Административное правонарушение 1.
ч. 2 ст. 1.8 КоАП РФ

Это означает: наказание в виде лишения права управления, назначенное за деяние, совершённое в Беларуси, по общему правилу НЕ влечёт административно-правовых последствий на территории России — оно не «переносится» и не исполняется в РФ, если иное не установлено международным договором. Аналогичный принцип закреплён и в отраслевом законе: допуск к управлению и условия получения права связаны именно с ограничениями, наложенными по ЛЕГИСЛАТИВСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона , и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений . (В редакции федеральных законов от 10.07.2023 № 313-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 437-ФЗ) Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией. 3.
п. 2 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации
п. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ

Обратите внимание на оговорку «в соответствии с законодательством Российской Федерации» в обеих нормах. Лишение, назначенное судом Беларуси, — это ограничение, наложенное по законодательству ИНОСТРАННОГО государства, а не РФ. Поэтому оно формально не входит в число препятствий для допуска к экзаменам и выдачи российского ВУ: условия ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ (возраст, медзаключение, пройденное обучение, отсутствие российских ограничений) лишением в Беларуси не затрагиваются.

При этом основание прекращения права управления в РФ — «лишение права на управление» — также сформулировано через связку с федеральным законом, устанавливающим такую меру (п. 2 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ):

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
п. 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ

Для конкретного лица, лишённого прав в Беларуси, это означает: в российской правовой системе он не рассматривается как «лишённый права управления» в смысле КоАП РФ и ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ, если только соответствующее последствие не закреплено международным договором РФ с Беларусью.

Вывод: административное лишение прав, назначенное в Беларуси, само по себе не является основанием для отказа в допуске к экзаменам и в выдаче российского национального водительского удостоверения — российское законодательство связывает такие основания только с наказаниями и ограничениями, наложенными в соответствии с законодательством РФ.

По какому пути знакомому получать российские права: обмен белорусского ВУ или первичная выдача

Здесь решающее значение имеет фактическое состояние белорусского водительского удостоверения. Возможны две ветки.

Ветка А — у знакомого на руках действующее белорусское ВУ (права в Беларуси не изъяты, срок лишения уже истёк или лишение оформлено без изъятия). В этом случае действует специальное упрощённое правило для граждан Беларуси:

Выдача российских национальных водительских удостоверений на основании иностранных национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, гражданам Российской Федерации и гражданам Республики Беларусь производится без проведения экзаменов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 ) 41. Выдача российских национальных водительских удостоверений на основании иностранных национальных водительских удостоверений, выданных в иностранных государствах, не являющихся совместно с Российской Федерацией участниками международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, не производится, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 ) 42. Выдача российских национальных и международных водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных и международных водительских удостоверений, выданных в других государствах, не производится , если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 ) 43.
п. 40(1) Правил, утв. ПП РФ № 1097

То есть если у знакомого есть действительное белорусское ВУ, он имеет право получить российское национальное ВУ на его основании БЕЗ сдачи экзаменов. Дополнительно важно, что белорусские ВУ граждан Беларуси, получивших вид на жительство в РФ, по общему правилу не утрачивают силу на территории России по истечении года (в отличие от ВУ иных государств):

Иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ) 13. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
п. 12¹ ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ

Ветка Б — белорусского ВУ нет (изъято при лишении, аннулировано, срок лишения ещё не истёк). Обмен на основании иностранного ВУ невозможен, так как для него по п. 39 Правил № 1097 представляется «иностранное национальное водительское удостоверение» (документ должен быть на руках и действителен). Тогда остаётся путь первичного получения российского ВУ: пройти профессиональное обучение в автошколе на территории РФ, получить медзаключение и сдать теоретический и практический экзамены (п. 26, 17 Правил № 1097; п. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ). Никакой справки о белорусском лишении при этом законодательство не требует: перечень документов по п. 18 Правил № 1097 (заявление, паспорт, медзаключение, документ об обучении, СНИЛС) не включает сведений об административных наказаниях, назначенных за рубежом.

Вывод:

  • если белорусское ВУ действительно и на руках — можно получить российское ВУ без экзаменов (п. 40(1) Правил № 1097);
  • если ВУ изъято/аннулировано и срок лишения в Беларуси ещё идёт — знакомый проходит обучение и сдаёт экзамены в РФ «с нуля», белорусское лишение этому формально не препятствует.

Практический риск: проверка ГИБДД по учётам и что делать при отказе или пока права не получены

Несмотря на то что белорусское лишение формально не является основанием для отказа, существует практический риск на уровне административных процедур: сотрудники ГИБДД при приёме документов проводят проверку по информационным учётам.

Сведения о заявителе проверяются по учетам лиц, лишенных права на управление транспортными средствами
п. 67 Адм. регламента МВД, утв. приказом № 995

Такая проверка направлена прежде всего на российские учётные базы (лица, лишённые права управления в РФ). Ошибка или избыточно строгое толкование инспектором белорусской информации может привести к необоснованному отказу. В таком случае отказ подлежит обжалованию: сначала вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции, затем в суд — в порядке, предусмотренном для оспаривания действий (бездействия) и решений государственных органов.

Отдельно предупредите знакомого о риске управления автомобилем до получения российского ВУ. Если он будет управлять ТС, не имея действительного права управления на территории РФ, наступает административная ответственность:

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 21.03.2005 № 21-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Поскольку у него (в ветке с изъятым ВУ) отсутствует действительное водительское удостоверение, признаваемое на территории РФ, управление автомобилем до получения российского ВУ квалифицируется как управление ТС лицом, не имеющим права управления, — штраф по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Вывод: при отказе ГИБДД со ссылкой на белорусское лишение следует обжаловать решение в административном и судебном порядке (в российских учётах знакомый «лишённым» не значится). До получения российского ВУ управлять автомобилем на территории РФ нельзя — это влечёт штраф по ст. 12.7 КоАП РФ. Рекомендуемый безопасный порядок действий: запросить в Беларуси справку/сведения о лишении, при наличии действующего ВУ — подать на обмен (п. 40(1) Правил № 1097), при его отсутствии — пройти обучение и сдать экзамены в РФ.

Белорусское лишение прав за пьянку не является препятствием для получения российского водительского удостоверения — административные наказания, назначенные в Беларуси, на территории РФ не исполняются и не учитываются, если иное не установлено международным договором (ч. 2 ст. 1.8 КоАП РФ). Ваш знакомый вправе либо обменять действующее белорусское ВУ на российское без экзаменов, либо, если белорусские права изъяты, пройти обучение и сдать экзамены в РФ «с нуля».

Если у знакомого на руках действующее белорусское водительское удостоверение — он может получить российское национальное ВУ без сдачи экзаменов на основании п. 40(1) Правил, утв. ПП РФ № 1097. Для этого достаточно подать заявление в ГИБДД по месту жительства, представив белорусское ВУ, паспорт, медзаключение и иные документы по перечню. Белорусское ВУ гражданина Беларуси, получившего вид на жительство в РФ, не утрачивает силу по истечении одного года — это прямое исключение из общего правила, закреплённое в п. 12¹ ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ.

Если белорусское ВУ изъято или аннулировано, а срок лишения в Беларуси ещё не истёк — обмен невозможен, поскольку для него требуется представить действующее иностранное ВУ. В этом случае знакомый проходит профессиональное обучение в автошколе на территории РФ, получает медицинское заключение и сдаёт теоретический и практический экзамены. Белорусское лишение этому не препятствует: п. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ допускает к экзаменам лиц при отсутствии ограничений, наложенных именно в соответствии с законодательством РФ, а не иностранного государства. Аналогичный принцип закреплён в п. 2 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ.

Практический риск — сотрудники ГИБДД при приёме документов проводят проверку по учётам лиц, лишённых права управления (п. 67 Адм. регламента МВД, утв. приказом № 995). Если инспектор необоснованно откажет со ссылкой на белорусское лишение, такой отказ может быть обжалован в порядке, предусмотренном для оспаривания действий (бездействия) и решений государственных органов. До получения российского ВУ управлять автомобилем на территории РФ нельзя — это влечёт штраф от 5 000 до 15 000 рублей по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Пошаговые действия

  1. Запросите в Беларуси сведения о лишении — справку или иной документ, подтверждающий статус белорусского ВУ (действует ли оно, изъято ли, истёк ли срок лишения). Это поможет определить, по какой ветке действовать.

  2. Если белорусское ВУ действует и на руках — подайте в ГИБДД по месту жительства заявление о выдаче российского национального ВУ на основании белорусского ВУ. Экзамены сдавать не нужно (п. 40(1) Правил, утв. ПП РФ № 1097). Приложите паспорт, медзаключение, белорусское ВУ и иные документы по перечню.

  3. Если белорусского ВУ нет (изъято/аннулировано) — запишитесь в автошколу на территории РФ, пройдите профессиональное обучение, получите медицинское заключение об отсутствии противопоказаний и сдайте экзамены в ГИБДД (теория и практика). Белорусское лишение в перечне препятствий для допуска к экзаменам не значится (п. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ).

  4. При отказе ГИБДД со ссылкой на белорусское лишение — обжалуйте решение вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции. Если это не поможет, обращайтесь в суд в порядке оспаривания действий (бездействия) и решений государственных органов.

  5. До получения российского ВУ не управляйте автомобилем — это квалифицируется как управление ТС лицом, не имеющим права управления, и влечёт штраф от 5 000 до 15 000 рублей (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).