Порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения: права водителя и что делать при остановке ГИБДД

Порядок и основания: отстранение, освидетельствование на месте, направление в медучреждение

Процедура идёт строго последовательно. Сначала — отстранение от управления и освидетельствование на состояние алкогольного опьянения специальным прибором (алкотестером): оно проводится только при наличии оснований полагать опьянение и в присутствии двух понятых либо под видеозапись.

в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства). II. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов 3. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерений). 4.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1882 от 21.10.2022

Законный повод для «продува» — один или несколько признаков, перечисленных в той же норме (запах алкоголя, неустойчивость позы, нарушение речи, изменение окраски кожи лица, поведение, не соответствующее обстановке). Если ни один из этих признаков в протоколе не зафиксирован, то само направление на освидетельствование было незаконным — это первая точка, по которой можно проверить «накосячили ли они».

Освидетельствование на месте — это право, но не безусловная принудиловка: водителя обязаны информировать о порядке процедуры и о наличии сведений о поверке прибора, а результат фиксируется актом, к которому приобщается бумажный чек с показаниями. Ключевой порог для «положительного» результата:

Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. 7. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен. В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется. III. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 8. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. 9.
— п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1882 от 21.10.2022

То есть показания алкотестера до 0,16 мг/л включительно — это НЕ состояние опьянения (с учётом погрешности прибора). Если прибор показал меньше, а вас всё равно повезли «в наркологию» с формулировкой «пьяный» — это нарушение, если только не сработал иной повод к направлению.

При этом отказ дуть в алкотестер на месте сам по себе не образует правонарушения: в этом случае акт не составляется, а вас обязаны направить на медицинское освидетельствование (уже обязательное).

В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется. III. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 8. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. 9. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи.
— п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1882 от 21.10.2022

А основания для направления на медицинское освидетельствование (в наркологию) строго три:

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
— п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1882 от 21.10.2022

Отсюда вывод: «повезли в наркологию» правомерно только если вы (а) отказались дуть на месте, (б) не согласились с результатом, или (в) прибор показал отрицательно, но признаки опьянения есть. Направление оформляется отдельным протоколом в присутствии двух понятых либо под видеозапись, и копия этого протокола вручается вам.

Вывод по вопросу: процедура законна только при последовательном соблюдении цепочки «основания → отстранение → освидетельствование на месте (либо отказ от него) → протокол о направлении → медосвидетельствование», причём каждое процессуальное действие — с двумя понятыми или под видеозапись и с вручением копий протоколов. Проверьте: зафиксированы ли признаки опьянения, был ли предложен «продув» на месте, выданы ли копии протоколов, была ли видеозапись либо понятые.

Что должен делать врач при медицинском освидетельствовании (наркология)

Само медицинское освидетельствование проводит врач (в отдельных случаях — фельдшер) медицинской организации, имеющей лицензию именно на этот вид деятельности. Алгоритм закреплён в Порядке, утв. Приказом Минздрава России № 933н (с 2025 года действует обновлённый Приказ № 262н от 29.04.2025, но суть стадий не изменилась).

Порядок исследования выдыхаемого воздуха (ту же логику «дуть в аппарат» врач обязан соблюсти — два замера с интервалом при положительном первом результате):

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта.
— п. 11 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 933н от 18.12.2015

Важно: прибор должен быть поверен и заносить результат на бумажный носитель, а сведения о нём (наименование, заводской номер, дата поверки, погрешность) вносятся в акт. Если вам не показали чек, не назвали прибор или был только один «продув» при положительном результате — это нарушение процедуры.

Теперь про мочу/кровь — это ключ к вашему вопросу «правильно ли делали»:

При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпунктах 2-10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение. 12. Двигательное возбуждение или заторможенность. 12.
— п. 12 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 933н от 18.12.2015

Для водителя (это как раз «лицо, указанное в подпункте 1 пункта 5» Порядка) отбор мочи или крови на химико-токсикологическое исследование производится ВСЕГДА, вне зависимости от результата «продува». Поэтому то, что у вас взяли кровь/мочу даже при отрицательном или положительном результате алкоголя, — это не «перегиб», а прямое требование Порядка. Итогом всей процедуры становится один из трёх выводов врача:

На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 933н от 18.12.2015

То есть если вы в любой момент отказались «от прохождения» — заключением будет именно «отказался», и это оформляется в акте. Отказ от сдачи мочи/крови даже после того, как вы «дунули», фактически фиксируется как отказ от медосвидетельствования целиком, поскольку без исследования биосреды врач не может установить ни опьянение, ни его отсутствие.

Вывод по вопросу: «дуть дважды с интервалом, затем осмотр врачом и обязательный отбор мочи (крови) независимо от результата алкоголя, фиксация всего в акте формы 307/у-05 с выдачей вам копии» — так и должно проходить. Если прибор не показали/не поверили, был один замер вместо двух при положительном результате, не вручили копию акта — есть повод оспаривать.

Ваши права при освидетельствовании и роль информированного согласия

Ключевой точкой «могут ли заставлять» является соотношение КоАП РФ и законодательства о здравоохранении. Медицинское освидетельствование на опьянение — это разновидность медицинского вмешательства, а, по общему правилу, вмешательство без согласия гражданина допускается только в закрытом перечне случаев:

Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается: 1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи); 1 1 ) в случае оказания скорой медицинской помощи вне медицинской организации, если медицинское вмешательство необходимо для устранения угрозы жизни человека и отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 678-ФЗ ) 2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; 3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами; 4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные действия (преступления); (В редакции Федерального закона от 22.07.2024 № 195-ФЗ ) 5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы; 6) при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.03.2019 № 18-ФЗ ) 10.
— ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 323-ФЗ

Прямого пункта «освидетельствование на опьянение по направлению ГИБДД» в этом перечне нет. Однако освидетельствование водителя в рамках производства по делу об административном правонарушении — это мера обеспечения производства, урегулированная ст. 27.12 КоАП РФ, которую выполняют должностные лица в присутствии понятых либо под видеозапись:

осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 223-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ; от 03.07.2016 № 227-ФЗ; от 23.04.2018 № 92-ФЗ) 3.
— ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ

Это значит: физически «заставить» вас врач и инспектор не могут, но отказ от прохождения трактуется законом как самостоятельное правонарушение (см. следующий блок). Поэтому позиция «имею право не сдавать мочу» формально верна как право на отказ от медвмешательства (п. 8 ч. 5 ст. 19 ФЗ № 323-ФЗ), но реализация этого права сразу запускает административную ответственность как отказ от медицинского освидетельствования.

Права, которые у вас есть и которые обязательно должны соблюдаться:

• знакомиться с материалами дела и видеозаписями, делать копии, пользоваться помощью защитника — ст. 25.1 КоАП РФ;
• требовать проведения действий с двумя понятыми либо под видеозапись (обязательно по главе 27 КоАП):

В случаях, предусмотренных частью 12 статьи 12.21 1 (в отношении административных правонарушений, рассмотрение дел о которых отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор), главой 27 и статьей 28.1 1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 07.07.2025 № 209-ФЗ) 3. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. 4. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. 5. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса. 6. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
— ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ

• получить копии всех протоколов (об отстранении, о направлении) и копию акта медосвидетельствования:

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 21.07.2014 № 227-ФЗ)
— ч. 7 ст. 27.12.1 КоАП РФ

• при несогласии с результатами «продува» на месте — требовать направления на медосвидетельствование (это прямое основание по п. «б» п. 8 Правил № 1882).

Вывод по вопросу: силой вас «додуть» или «взять кровь» никто не может — но это отказ от медосвидетельствования со всеми последствиями. Ваши реальные процессуальные рычаги — требовать понятых/видеозаписи, знакомиться с документами, получать копии протоколов и акта, пригласить защитника и при несогласии с алкотестером настаивать на везении в медучреждение, а фиксировать каждое нарушение (замечания в протокол, съёмка на телефон, отказ от подписи — с соответствующей записью).

Ответственность за отказ и за управление в опьянении (и где граница с уголовной)

Отказ от прохождения медицинского освидетельствования — самостоятельное правонарушение, и оно «стоит» фактически так же, как езда пьяным:

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 2. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ)
— ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ

То есть отказ «дунуть» в наркологии или отказаться от сдачи мочи/крови для водителя, у которого есть (не отобрано) водительское удостоверение, — это штраф 45 000 руб. с лишением права управления на 1,5–2 года. Если водитель лишён прав или вообще их не имел — арест 10–15 суток либо такой же штраф для лиц, к которым арест не применяется (ч. 2 той же статьи).

Симметрично за само управление в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) — тот же штраф 45 000 руб. с лишением на 1,5–2 года; а состояние опьянения для этой статьи определяется по тем же порогам (свыше 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха либо 0,3 и более грамма на литр крови, либо наличие наркотиков/психотропов в организме — примечание к ст. 12.8 КоАП РФ).

Решающая развилка — уголовная ответственность. Если лицо уже было подвергнуто административному наказанию за пьяное вождение ИЛИ за отказ от медосвидетельствования (либо имеет судимость по ст. 264/264.1 УК), то повторное управление в опьянении перестаёт быть административкой и становится уже преступлением:

Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. 2.
— ч. 1 ст. 264.1 УК РФ

Поэтому ответ на «что будет, если откажусь» зависит от вашей «истории»:

• первый раз, права есть, не лишены → ст. 12.26 (или 12.8) КоАП РФ: штраф и лишение;
• вы были лишены прав или не имели их → арест/штраф по ч. 2 ст. 12.26 (или ч. 3 ст. 12.8);
• вы уже наказаны за 12.8/12.26 или судимы по 264/264.1, и речь про управление в опьянении → ст. 264.1 УК РФ (вплоть до лишения свободы и крупного штрафа).

Вывод по вопросу: отказ от медосвидетельствования не «спасает» — по санкции он приравнен к самому опьянению (штраф 45 тыс. и лишение прав на 1,5–2 года, а для лишённых/бесправных — арест). Точный размер ответственности зависит от того, есть ли у вас действующие права и имелись ли ранее наказания по ст. 12.8/12.26 или судимость по пьянным статьям — при их наличии наступает уже уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ.

Как проверить, не нарушили ли процедуру, и что делать при нарушениях

Все меры обеспечения по делу (отстранение, освидетельствование, направление) применяются только на законных основаниях и в установленном порядке — об этом прямо говорит ст. 1.6 КоАП РФ, и именно на неё опирается проверка «накосячили ли».

Обратите внимание и на действия презумпции невиновности: неустранимые сомнения толкуются в пользу водителя, и вы не обязаны доказывать свою невиновность в целом, но по правонарушениям главы 12 КоАП РФ (в том числе 12.8 и 12.26) действует оговорка примечания к ст. 1.5 — при автоматической фиксации нарушения бремя доказывания смещается. К вашему случаю (остановили и лично освидетельствовали) эта оговорка не применяется, поэтому все сомнения в правильности процедуры — в вашу пользу.

Чек-лист того, что инспектор и врач обязаны были сделать (нарушение любого пункта — основание для оспаривания):

1. Зафиксировать в протоколе конкретные признаки опьянения (не абстрактное «есть подозрение»).
2. Провести освидетельствование на месте прибором с поверкой и бумажным чеком — при согласии; при отказе или несогласии — составить протокол о направлении на медосвидетельствование.
3. Отстранить от управления и выдать копии протоколов (об отстранении, о направлении, акта).
4. Обеспечить двух понятых либо видеозапись каждого процессуального действия.
5. При медосвидетельствовании: два замера воздуха с интервалом 15–20 минут при положительном первом, затем отбор мочи/крови независимо от результата, фиксация в акте 307/у-05, выдача вам копии акта и (при отборе биосреды) справки о том, что освидетельствование завершится после химтокс-исследования.

Если вы считаете, что вас привлекли незаконно (не было оснований, не велась видеозапись, не показали прибор, не вручили копии документов), то:

• фиксируйте нарушения сразу (замечания понятого или письменные замечания в протоколе, собственная видеозапись);
• знакомьтесь с материалами дела и снимайте копии (ст. 25.1 КоАП РФ);
• обжалуйте постановление по делу (в суд) со ссылкой на ст. 1.6 КоАП РФ, а при доказывании опьянения — на акт медосвидетельствования как единственный допустимый способ фиксации результата.

Вывод по вопросу: «не накосячили ли они» проверяется по цепочке обязательных действий выше; любое существенное отступление (нет признаков в протоколе, нет понятых/видеозаписи, неповеренный прибор, один замер вместо двух, не вручены копии, не отобрана биосреда у водителя) — это дефект процедуры, на который можно ссылаться при обжаловании, поскольку по делу действует презумпция невиновности и сомнения трактуются в вашу пользу.