Может ли мировой судья передать дело о пьяном вождении участника СВО в воинскую часть и не выносить постановление?

Несёт ли военнослужащий ответственность за управление ТС в опьянении на общих основаниях

Ключевая норма — статья 2.5 КоАП РФ, которая делит все административные правонарушения на два блока для военнослужащих. По общему правилу (часть 1) военнослужащие несут за нарушения дисциплинарную ответственность:

За административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность. (В редакции федеральных законов от 22.12.2014 № 439-ФЗ , от 03.07.2016 № 227-ФЗ , от 03.07.2016 № 305-ФЗ , от 08.06.2020 № 174-ФЗ ) 2.
— п. 1 ст. 2.5 КоАП РФ

Однако часть 2 той же статьи прямо выводит главу 12 КоАП РФ (в том числе статью 12.8) из-под этого правила — за неё военнослужащие отвечают на общих основаниях:

За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1, 5.3 - 5.26, 5.45 - 5.50, 5.52, 5.56, 6.3, 7.30 1 - 7.30 3 , главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 7 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2 1 , 2 6 и 7 статьи 19.5, статьей 19.7 2 , частью 5 статьи 19.8, статьей 19.12, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 301-ФЗ ) 3.
— п. 2 ст. 2.5 КоАП РФ

Для ситуации вашего мужа это означает следующее: управление автомобилем в состоянии опьянения квалифицируется по статье 12.8 КоАП РФ, то есть по статье, входящей в главу 12. Следовательно, тот факт, что муж — военнослужащий (участник СВО), не переводит его ответственность на дисциплинарный устав. Именно так прямо разъяснил и Пленум Верховного Суда РФ:

За совершение административных правонарушений, предусмотренных в части 2 статьи 2.5 КоАП РФ, военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут административную ответственность на общих основаниях. При назначении военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.7 и частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, судья не вправе назначить предусмотренные их санкциями наказания: административный штраф (часть 6 статьи 3.5), административный арест (часть 2 статьи 3.9) или обязательные работы (часть 3 статьи 3.13), поскольку к указанной категории лиц не применяются данные виды наказаний, а также судья не вправе заменить наказание другим, более мягким, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 3.3 КоАП РФ за административное правонарушение может быть назначено лишь то административное наказание, которое указано в санкции применяемой статьи Кодекса. Поскольку в таких случаях у судьи нет оснований для вынесения постановления о назначении административного наказания, по смыслу части 2 статьи 24.5 и пункта 1 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению, а материалы дела – передаче командиру (начальнику) воинской части, где виновный проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Вывод: мировому судье следовало рассматривать дело по существу и выносить постановление о наказании, а не направлять материал «в часть». Направление дела в воинскую часть для применения дисциплинарной ответственности допустимо лишь в узких случаях, к которым ст. 12.8 (в её ч. 1) не относится.

Кто рассматривает дело по ст. 12.8 КоАП РФ — судья или командир части

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 12.8, рассматриваются судьями:

Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.3 - 5.25, частями 1 - 4 статьи 5.26 , частями 2, 5 и 7 статьи 5.27, частью 5 статьи 5.27 1 , статьями 5.35 1 , 5.37 - 5.43, 5.45 - 5.52, 5.56 - 5.69, 6.1 - 6.2, частями 2 и 3 статьи 6.3, частью 1 статьи 6.8, частью 1 статьи 6.9, статьями 6.9 1 , 6.11, 6.12, частями 1 - 3 статьи 6.13, статьями 6.13 1 , 6.15, 6.16, частью 1 статьи 6.16 1 , статьями 6.17 - 6.20, частями 1 - 4 статьи 6.21, частями 1 и 2 статьи 6.21 1 , частями 1 и 2 статьи 6.21 2 , статьями 6.22 , 6.26, 6.27, частью 4 статьи 6.29, статьей 6.33, частью 1 статьи 6.34, статьями 6.36, 7.5 , частью 2 статьи 7.11, статьями 7.12 - 7.17, 7.19, частью 2 статьи 7.23 2 , статьями 7.24, 7.27, 7.27 1 , 7.28, частью 10 статьи 7.30 1 , частью 10 статьи 7.30 2 , статьей 7.35, частью 2 статьи 8.28, частями 4, 6 и 8 статьи 8.28 1 , статьями 8.28 2 , 8.32 2 , частями 1 2 и 1 3 статьи 8.37, частью 2 статьи 8.49, частью 3 (в части грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности), частями 3 2 и 3 3 статьи 9.1 , частью 2 статьи 9.1 1 , статьей 9.5 2 , статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), статьей 9.14 , частями 5 и 6 статьи 9.23, частью 7 статьи 9.24, статьями 10.5 1 , 10.11, частью 2 статьи 11.3, частью 7 статьи 11.5, статьей 11.7 1 , частями 2, 5 - 10 статьи
— ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ

При этом специальная норма о военнослужащих уточняет, какой именно суд рассматривает такие дела. Дела об административных правонарушениях, совершённых военнослужащими, подсудны военным судам (а именно — судьям гарнизонных военных судов):

дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов , пребывания в добровольческих формированиях . (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2 1 . Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются соответствующим военным судом. (Дополнение частью - Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 2-ФКЗ) 3. (Часть утратила силу - Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 2-ФКЗ) 3 1 .
— п. 3 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»

Для вашей ситуации это важно вдвойне. Во-первых, «гражданское» оно не потому, что его решает «обычный» мировой судья: поскольку лицо — военнослужащий, дело в силу прямого указания закона относится к гарнизонному военному суду. Во-вторых, это в любом случае судебное дело, а не «вопрос для командования».

Единственная законная возможность передать материал из суда по подведомственности предусмотрена пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ — но она касается передачи между судьями/органами, уполномоченными рассматривать дело, а не направления командиру части:

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица; 6) о наложении ареста на имущество, об отказе в наложении ареста на имущество или отмене ареста, наложенного на имущество, в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 298-ФЗ) 7) об участии лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции в случаях, предусмотренных статьями 29.14 - 29.16 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.04.2025 № 59-ФЗ) 1 1 . Определения, указанные в пунктах 3 и 7 части 1 настоящей статьи, также могут быть вынесены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.04.2025 № 59-ФЗ) 2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 3.
— п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

Вывод: у мирового судьи не было законных оснований «отправлять дело в часть». Надлежащий порядок — рассмотрение по существу судьёй (гарнизонного военного суда) с вынесением постановления о наказании или о прекращении производства.

Какое наказание грозит и срок давности

Санкция по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ:

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 528-ФЗ) Примечание.
— ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ

Наказание в виде лишения права управления назначается только судьёй:

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей. (В редакции федеральных законов от 05.04.2013 № 49-ФЗ ; от 28.11.2015 № 340-ФЗ ) 2. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) 3. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3 1 статьи 12.16, статьей 12.24, частью 1 статьи 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ

Здесь видна вероятная причина того, что судья «не вынес постановление»: по букве закона к военнослужащему по чистой ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ применяется штраф 45 000 ₽ с лишением права управления на 1,5–2 года — и назначить его вправе только судья, а не командир. Передача дела «в часть» не отменяет этого искажение: командир части не уполномочен ни лишать права управления, ни назначать административный штраф по ст. 12.8 КоАП РФ — его компетенция ограничена дисциплинарными взысканиями (ст. 28.4 ФЗ «О статусе военнослужащих»), которые за деяние, влекущее административную ответственность, не применяются (п. 1 ст. 28.2 того же закона).

Что касается срока давности — по делам, рассматриваемым судьёй, он составляет девяносто календарных дней со дня правонарушения, а статья 12.8 прямо отнесена к нарушениям законодательства о безопасности дорожного движения, к которым этот срок применяется:

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Вывод: если правонарушение совершено, а заседание состоялось «в конце августа 2025», и с даты правонарушения до вынесения решения прошло более 90 дней — постановление о назначении наказания уже не могло быть вынесено, и производство подлежало прекращению за истечением срока давности (ст. 24.5 КоАП РФ). Это ещё один самостоятельный довод неправомерности «отправки дела в часть»: судья обязан был прекратить производство, а не переадресовывать материал.

Рассмотрение без участия лица и право на защиту

По общему правилу дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство:

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ) 3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. (В редакции Федерального закона от 08.06.2012 № 65-ФЗ) 4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
— ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ

Рассмотрение «без мужа» допустимо лишь при надлежащем извещении и отсутствии ходатайства об отложении. В вашем случае муж находился в части (в госпитале), вынесенного постановления так и нет — фактически судья не рассмотрел дело, а лишь заявил о намерении переслать его по месту службы. У мужа и у вас как его представителя есть право заявлять ходатайства, которые судья обязан рассмотреть:

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. 2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
— ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ

Так, можно заявить ходатайство об отложении рассмотрения в связи с нахождением в госпитале, приложив подтверждающие документы, либо ходатайство о прекращении производства за истечением срока давности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Вывод: проведение заседания в отсутствие неявившегося лица само по себе ещё не нарушение (если оно извещено и не просило об отложении), но в совокупности с тем, что никакого постановления не вынесено, а дело «переправляют в часть», — это подтверждает процессуальную неправильность ведения дела судьёй.

Дисциплинарная ответственность в части и её пределы

Даже если материал всё же попадёт в часть, командир связан нормами ФЗ «О статусе военнослужащих». К дисциплинарной ответственности можно привлечь только за дисциплинарный проступок — то есть деяние, которое не влечёт административной ответственности:

Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности. 2. Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина. 3. Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности. 4. Дисциплинарный проступок признается совершенным умышленно, если военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, осознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел возможность или неизбежность наступления вредных последствий и желал наступления этих последствий либо не желал наступления вредных последствий, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично. 5.
— п. 1 ст. 28.2 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Управление ТС в опьянении влечёт административную ответственность (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ), поэтому «в чистом виде» привлечь мужа к дисциплинарной ответственности за это же деяние командир не вправе. Пленум ВС РФ специально подчеркнул: если военнослужащего и привлекают к дисциплинарной ответственности, то не за административное правонарушение, а по отдельному основанию ст. 28.2 ФЗ «О статусе военнослужащих»:

За совершение административных правонарушений, предусмотренных в части 2 статьи 2.5 КоАП РФ, военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут административную ответственность на общих основаниях. При назначении военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.7 и частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, судья не вправе назначить предусмотренные их санкциями наказания: административный штраф (часть 6 статьи 3.5), административный арест (часть 2 статьи 3.9) или обязательные работы (часть 3 статьи 3.13), поскольку к указанной категории лиц не применяются данные виды наказаний, а также судья не вправе заменить наказание другим, более мягким, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 3.3 КоАП РФ за административное правонарушение может быть назначено лишь то административное наказание, которое указано в санкции применяемой статьи Кодекса. Поскольку в таких случаях у судьи нет оснований для вынесения постановления о назначении административного наказания, по смыслу части 2 статьи 24.5 и пункта 1 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению, а материалы дела – передаче командиру (начальнику) воинской части, где виновный проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Возможный вид дисциплинарного взыскания — дисциплинарный арест — применяется только за грубый дисциплинарный проступок и лишь когда за соответствующее административное правонарушение предусмотрен именно административный арест:

Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. При этом если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях . Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта. Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.
— ч. 4 ст. 28.4 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Дисциплинарная ответственность имеет и свой срок давности — один год со дня совершения проступка, и по его истечении военнослужащий не может быть привлечён к ней:

Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, в том числе в случае отказа в возбуждении в отношении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, уголовного дела или прекращения в отношении его уголовного дела, но при наличии в его действиях (бездействии) признаков дисциплинарного проступка, по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка, за исключением случаев, когда федеральными законами установлены иные сроки давности привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 307-ФЗ) 9. Привлечение военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности не освобождает его от исполнения обязанности, за неисполнение которой дисциплинарное взыскание было назначено, а также от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершения противоправного действия (бездействия). Возмещение вреда, причиненного противоправным действием (бездействием) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. 10. При привлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности не допускаются унижение его личного достоинства, причинение ему физических страданий и проявление по отношению к нему грубости.
— п. 8 ст. 28.2 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вывод: «решение вопроса в части» по деянию, квалифицированному по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, неправомерно: командир не вправе ни назначить административное наказание (штраф/лишение прав), ни подменить им дисциплинарное взыскание за то же деяние. Такая «пересылка» — процессуальная ошибка мирового судьи.

Порядок и сроки обжалования

Право на обжалование постановления (решения) по делу закреплено в статье 30.1 КоАП РФ — вынесенное судьёй обжалуется в вышестоящий суд:

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса : 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса , - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела. 1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. 2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
— п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ

Срок на подачу жалобы — десять дней со дня вручения или получения копии постановления:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

В вашей ситуации постановления нет вовсе, что создаёт правовую неопределённость. Действия судьи (фактический отказ от рассмотрения дела и «направление в часть») можно оспорить, оформив жалобу на действия (бездействие) судьи либо — при вынесении судьёй определения о передаче материала — обжаловав такое определение в вышестоящий суд по правилам ст. 30.1 КоАП РФ. При пропуске 10-дневного срока он восстанавливается по ходатайству (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Рекомендации:

1. Запросить на судебном участке (у мирового судьи) письменный процессуальный документ — определение или постановление, которым оформлено «направление в часть»; без такого документа обжаловать нечего.
2. Заявить письменное ходатайство о выдаче копии процессуального документа и о прекращении производства в связи с истечением срока давности (если 90 дней истекли).
3. Обжаловать определение судьи в вышестоящий суд в 10-дневный срок с момента его получения; при уважительных причинах пропуска — с ходатайством о восстановлении.

Вывод: действия мирового судьи о «направлении дела в часть» неправомерны и подлежат обжалованию в вышестоящий суд. Поскольку муж — военнослужащий, надлежащий орган рассмотрения дела по существу — судья гарнизонного военного суда, а не командир воинской части; если же срок давности (90 дней) истёк, дело подлежит прекращению.

Доказательства, альтернативы и практические шаги

Доказательства. Для защиты прав понадобятся: (1) копия протокола об административном правонарушении с указанием даты его составления и статьи (ст. 12.8 КоАП РФ) — именно от даты совершения правонарушения отсчитывается 90-дневный срок давности; (2) акт медицинского освидетельствования; (3) документы, подтверждающие нахождение мужа в госпитале/части на дату заседаний (для восстановления процессуальных возможностей и заявления об отложении — ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ). Запрос и получение копий материалов дела — право лица, в отношении которого ведётся производство:

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ) 3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. (В редакции Федерального закона от 08.06.2012 № 65-ФЗ) 4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
— ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ

Альтернативы (две защитные ветки).

• Если 90 дней со дня правонарушения к моменту решения истекли — надлежащий исход один: прекращение производства за истечением срока давности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), а не передача в часть. На этом и следует настаивать ходатайством.
• Если 90 дней ещё не истекли — дело должен рассмотреть по существу судья гарнизонного военного суда (п. 3 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»), а не командир части. Тогда защита строится на оспаривании передачи материала и требовании рассмотрения надлежащим судьёй.

Исполнение (практические шаги).

1. Подать мировому судье письменное заявление (ходатайство) о выдаче копии процессуального документа, которым оформлено «направление в часть», и о прекращении производства в связи с истечением срока давности — с указанием даты правонарушения и расчёта 90 дней.
2. При получении определения судьи обжаловать его в вышестоящий суд в 10-дневный срок (ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ), приложив ходатайство о восстановлении срока при необходимости.
3. Параллельно письменно уведомить командира воинской части о том, что деяние квалифицировано по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и влечёт административную (не дисциплинарную) ответственность, сославшись на п. 2 ст. 2.5 КоАП РФ и п. 37 Пленума ВС РФ № 8 — чтобы не допустить наложения дисциплинарного взыскания за то же деяние.

Вывод: ключевые защитные шаги — зафиксировать дату правонарушения (для расчёта срока давности), получить письменный процессуальный документ у мирового судьи и обжаловать его; при истекшем 90-дневном сроке добиваться прекращения производства, а не передачи дела в часть.