Можно ли получить водительские права в другой стране после лишения в своей и работать по ним на родине?

Можно ли, будучи лишённым права управления в РФ, управлять ТС по иностранному водительскому удостоверению

Короткий ответ: нельзя. Лишение права управления транспортным средством — это лишение специального права, назначаемое судьёй, и оно действует на всей территории РФ независимо от того, каким документом лицо пытается подтвердить право управления.

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.
— ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ

Лишение назначено вам именно за нарушение порядка пользования специальным правом, то есть лишено само право управлять, а не конкретное водительское удостоверение. Получение нового документа (в том числе иностранного) не отменяет и не «перекрывает» действующий запрет: право на управление предоставляется только при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством РФ.

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона , и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений .
— п. 2 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Ключевое правило для граждан РФ: на территории России вы управляете ТС на основании российского национального ВУ, а иностранное национальное ВУ допускается лишь «при отсутствии» российского.

Граждане Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных водительских удостоверений в течение срока, установленного пунктом 12 1 настоящей статьи, и при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 12 1 , 13, 15 и 16 настоящей статьи.
— п. 12 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Поскольку в отношении вас действует постановление суда о лишении права управления (российского ВУ у вас в распоряжении нет и быть не может на период лишения), а само право управления прекращено по основанию лишения (ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ), предъявление иностранного ВУ не создаёт у вас права управлять ТС на территории РФ.

Вывод: на весь срок лишения права управления (пока не истёк срок и ВУ не возвращено в установленном порядке) вы не вправе управлять ТС на территории РФ ни по какому документу — ни по российскому, ни по иностранному. Иностранное ВУ ситуацию не спасает; напротив, его использование лишь усиливает риск квалификации ваших действий по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ как управление ТС лицом, лишённым права управления.

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
— ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Запрет работать водителем по иностранному ВУ при предпринимательской и трудовой деятельности

Даже если бы у вас не было лишения права управления, работать наёмным водителем или вести предпринимательскую деятельность, непосредственно связанную с управлением ТС, по иностранному ВУ на территории РФ нельзя: это прямо запрещено.

Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами , на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений, выданных в государствах, гражданами которых они являются .
— п. 13 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Это требование продублировано для работодателей и ИП, эксплуатирующих ТС: они обязаны не допускать управление ТС по иностранным ВУ при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности.

не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с пунктом 13 статьи 25 настоящего Федерального закона.
— абз. 3 п. 1 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

То есть для работы водителем (наёмным водителем у работодателя, в такси, в перевозках, как ИП) требуется именно российское национальное водительское удостоверение. Исключение (граждане Киргизии и государств, где русский язык — официальный) к вам, гражданину РФ, лишённому права управления, не относится.

Вывод: работать водителем по иностранному ВУ на территории РФ вы не сможете в принципе — независимо от лишения. А с учётом действующего лишения права управления это вдвойне невозможно до возврата российского ВУ. Работодатель, допустивший вас к управлению, сам рискует штрафом по ст. 12.32 КоАП РФ (на должностное лицо — 20 000 руб., на юрлицо — 100 000 руб.).

Ответственность за управление ТС лишённым права управления: административная и уголовная

Пока действует лишение, ваше управление ТС квалифицируется по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, независимо от того, какое удостоверение вы предъявите инспектору.

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
— ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Пленум ВС прямо разъясняет разграничение: лицо, не имеющее права управления, отвечает по ч. 1 ст. 12.7; лицо, лишённое права управления, — по ч. 2.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, – по части 2 данной статьи.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

Размер санкции ч. 2 ст. 12.7: штраф 30 000 руб., либо арест до 15 суток, либо обязательные работы от 100 до 200 часов. Повторное совершение (ч. 4 ст. 12.7) влечёт штраф от 50 000 до 100 000 руб. либо обязательные работы от 150 до 200 часов.

Отдельный риск — уголовная ответственность, если иностранное ВУ окажется поддельным либо полученным фиктивно (без реальной сдачи экзаменов, «купленным»): ст. 327 УК РФ предусматривает ответственность как за подделку/изготовление официального документа, предоставляющего права (ч. 1–2), так и за приобретение, хранение, использование заведомо поддельного удостоверения (ч. 3), а равно за использование поддельного документа (ч. 5 — для случаев, не охваченных ч. 3). Предъявление поддельного ВУ инспектору ДПС образует оконченное использование поддельного документа.

Вывод: управление ТС в период лишения — безусловное административное правонарушение по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с риском ареста и крупного штрафа. Если иностранное ВУ не подлинное (не получено законно путём сдачи экзаменов в стране выдачи), добавляется реальный риск уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ. Не пытайтесь «обойти» лишение поддельным или фиктивным документом — это переводит ситуацию из административной в уголовную.

Срок лишения и единственный законный путь — возврат российского ВУ

Лишение права управления действует до истечения его срока и возврата вам водительского удостоверения. Срок начинает течь со дня вступления постановления в законную силу.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 .
— ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ

Важно: если вы не сдали российское ВУ в ГИБДД (в течение 3 рабочих дней после вступления постановления в силу) и не заявили о его утрате, срок лишения прерывается и возобновится только после сдачи удостоверения или подачи заявления о его утрате.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
— ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Единственный законный способ вернуть право управления и снова работать водителем — дождаться окончания срока лишения, сдать теоретический экзамен (проверку знания ПДД) и получить обратно российское ВУ. По истечении срока изъятое удостоверение подлежит возврату.

По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 1 настоящей статьи и статьей 32.6 1 настоящего Кодекса .
— ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ

Порядок возврата: удостоверение возвращается после успешной сдачи теоретического экзамена и при отсутствии непогашенных штрафов за нарушения ПДД (а по ст. 12.8, 12.26, 12.27 — также после медосвидетельствования).

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
— п. 2 Правил возврата ВУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Возврат осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда (то есть там, где вас лишили прав), в день обращения; перенос в другое подразделение возможен только по заявлению, поданному туда не позднее 30 дней до окончания срока лишения.

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
— п. 6 Правил возврата ВУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Вывод: единственный законный путь вернуться за руль и к работе водителем — отбыть срок лишения полностью, сдать российское ВУ (иначе срок прерывается и тянется дольше), затем сдать теорию ПДД и получить ВУ обратно в подразделении по месту исполнения постановления. Получение иностранного ВУ этот путь не сокращает и не заменяет. Если срок вышел, а права не вернули — проверяйте, не «завис» ли срок из-за несданного удостоверения, и сдавайте экзамен именно там, где вынесено постановление.