Можно ли вернуть водительские права после лишения, если есть государственная награда за участие в СВО, полученная до решения суда?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте удостоверение: медаль «За боевые заслуги» СССР — не госнаграда РФ.
  2. 2
    Подайте в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления заявление о приостановлении исполнения лишения права управления.descriptionЗаявление в Госавтоинспекцию о прекращении лишения права управления транспортными средствами в связи с награждением государственной наградой или увольнением по (свободная форма)
  3. 3
    Приложите к заявлению копию удостоверения к награде и документы о статусе участника СВО.
  4. 4
    Требуйте возврата водительского удостоверения на период службы по ч. 1 ст. 32.6-1 КоАП РФ.descriptionЗаявление в ГИБДД о возврате водительского удостоверения участнику СВО на основании ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ (свободная форма)
  5. 5
    Если 10-дневный срок обжалования пропущен и имеются уважительные причины для его восстановления: Обжалуйте постановление суда в вышестоящий суд, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Документы и доказательства

  • Копия удостоверения к медали «За боевые заслуги» — уточните учредителя (СССР или ведомство).
  • Копия постановления суда о лишении права управления транспортным средством.
  • Документы о статусе участника СВО: контракт, справка воинской части, мобилизационное предписание.
  • Документы о привлечении к задачам СВО в период службы.
  • Если 10-дневный срок обжалования пропущен и имеются уважительные причины для его восстановления: Доказательства уважительных причин пропуска 10-дневного срока обжалования (например, лечение).
  • Копия протокола ДПС об административном правонарушении.
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте в Госавтоинспекцию по месту исполнения постановления заявление о приостановлении исполнения лишения прав.
    • Для обжалования постановления суда подайте жалобу в вышестоящий суд с ходатайством о восстановлении срока.
    • Не управляйте автомобилем до фактического возврата удостоверения — иначе штраф по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
  • Сроки и риски

    • Если 10-дневный срок обжалования пропущен: 10 дней на жалобу по постановлению суда пропущены — срок восстанавливается только по уважительным причинам.
    • Медаль «За боевые заслуги» не является госнаградой РФ — прекращение исполнения по п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ недоступно.
    • Приостановление исполнения по ч. 1 ст. 32.6-1 КоАП РФ не прерывает срок лишения — он продолжает течь.
    • Прекращение исполнения не происходит автоматически — требуется инициировать процедуру через уполномоченные органы.
    • Управление автомобилем до возврата удостоверения грозит штрафом как лишённому права управления.
    • Пропуск срока обжалования без уважительных причин лишает возможности оспорить постановление по существу.
  • Когда нужен адвокат

    • Награда не входит в перечень госнаград РФ по Указу № 1099 — прекращение исполнения по п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ недоступно.
    • Если постановление суда вступило в законную силу и 10-дневный срок обжалования пропущен: Постановление суда вступило в силу, 10-дневный срок обжалования пропущен — нужно ходатайство о восстановлении срока.
    • Если 10-дневный срок обжалования пропущен и заявлено ходатайство о его восстановлении: Восстановление срока требует доказать уважительные причины пропуска — без адвоката ходатайство часто отклоняют.
    • Приостановление исполнения по ч. 1 ст. 32.6-1 КоАП РФ требует подтверждения статуса участника СВО и привлечения к задачам СВО.
    • Если постановление суда вступило в законную силу: Кассационное обжалование вступившего в силу постановления — сложная процедура, ошибки в жалобе ведут к отказу.
    • Спор о квалификации награды как государственной награды РФ требует анализа удостоверения и учредительных документов.
  • Альтернативные пути

    • Требуйте возврата водительского удостоверения на период службы — срок лишения при этом не прерывается.
    • Если 10-дневный срок обжалования пропущен, заявите ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин.
    • При вступлении постановления в законную силу используйте кассационное обжалование в вышестоящий суд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — участник СВО, награждён медалью «За боевые заслуги»; награждение состоялось примерно в текущем году. Через 3 месяца после награждения сотрудники ДПС составили в отношении него протокол об административном правонарушении, а ещё через 6 месяцев суд вынес постановление о лишении права управления транспортным средством. Клиент просит разъяснить, даёт ли государственная награда основание вернуть права, и имеет ли значение, что награда получена до решения суда.

Юридически значимо: клиент относится к лицам, на которых распространяется специальный порядок исполнения административного наказания в виде лишения специального права, предусмотренный ст. 32.6-1 КоАП РФ, — при условии, что он призван по мобилизации либо заключил контракт о прохождении военной службы или о пребывании в добровольческом формировании и привлекается к выполнению задач СВО. Также значимо, является ли вручённая медаль государственной наградой Российской Федерации по смыслу Указа Президента РФ от 07.09.2010 № 1099: медаль «За боевые заслуги» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР и в действующий перечень государственных наград РФ не входит, поэтому для целей п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ она государственной наградой РФ не признаётся. Существенно и то, что постановление суда уже вынесено и, с учётом хронологии, вступило в законную силу, а 10-дневный срок обжалования пропущен.

Затронутые правоотношения:

  • Исполнение постановления о лишении права управления — поскольку клиент является участником СВО, на него распространяется специальный механизм ст. 32.6-1 КоАП РФ: исполнение наказания приостанавливается на период службы, а при наличии государственной награды РФ, полученной в период службы, — прекращается. Это определяет, может ли клиент вернуть водительское удостоверение без обжалования судебного акта.

  • Квалификация награды как государственной награды РФ — от этого зависит, применимо ли основание прекращения исполнения по п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ. Медаль «За боевые заслуги» не входит в перечень государственных наград РФ, установленный Указом Президента РФ № 1099, поэтому прекращение исполнения по этому основанию на неё не распространяется.

  • Обжалование постановления суда о лишении прав — клиент вправе оспорить судебный акт в вышестоящий суд, но срок подачи жалобы составляет 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Поскольку постановление вынесено более полугода назад, срок пропущен, и его восстановление возможно только по ходатайству при наличии уважительных причин.

  • Правовые последствия прекращения исполнения наказания — если бы награда квалифицировалась как государственная награда РФ, полученная в период службы, клиент считался бы не подвергнутым административному наказанию, что исключало бы учёт лишения прав для целей повторности. Для медали «За боевые заслуги» это последствие не наступает.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Статус клиента как участника СВО — призван по мобилизации либо заключил контракт о прохождении военной службы или о пребывании в добровольческом формировании и привлекается к выполнению задач СВО. Это даёт основание для приостановления исполнения лишения прав по ч. 1 ст. 32.6-1 КоАП РФ и возврата удостоверения на период службы.

  2. Вид награды и её принадлежность к государственным наградам РФ — медаль «За боевые заслуги» не входит в перечень государственных наград РФ по Указу Президента РФ № 1099, поэтому основание прекращения исполнения по п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ на неё не распространяется. Для применения этой нормы требовалась бы государственная награда РФ, полученная в период службы.

  3. Момент награждения относительно судебного решения — для прекращения исполнения по п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ значение имеет не дата суда, а получение государственной награды в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании. Однако при медали «За боевые заслуги» это обстоятельство не создаёт основания для прекращения исполнения.

  4. Вступление постановления суда в законную силу и пропуск срока обжалования — постановление вынесено более полугода назад, 10-дневный срок на подачу жалобы истёк. Обжалование возможно только с ходатайством о восстановлении срока, которое удовлетворяется при наличии уважительных причин пропуска.

  5. Фактическое изъятие водительского удостоверения и место его хранения — для возврата удостоверения в порядке приостановления исполнения по ч. 1 ст. 32.6-1 КоАП РФ необходимо обратиться в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления с заявлением и документами, подтверждающими статус участника СВО.

Влияет ли государственная награда на исполнение лишения прав — специальный механизм ст. 32.6-1 КоАП РФ

Для участников СВО в КоАП РФ введён отдельный порядок исполнения наказания в виде лишения права управления. Он не отменяет постановление суда задним числом, а приостанавливает или прекращает его исполнение по специальным основаниям:

В период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
— ч. 1 ст. 32.6-1 КоАП РФ

Норма прямо адресована военнослужащему, проходящему службу в период мобилизации (либо заключившему контракт о прохождении военной службы или о пребывании в добровольческом формировании) и привлекаемому к задачам СВО. Если вы подпадаете под эту категорию, исполнение лишения приостанавливается, а удостоверение возвращается вам на период службы; важно, что сам срок лишения при этом не прерывается — он течёт дальше.

Ключевое для вашего вопроса основание — прекращение исполнения при награждении государственной наградой:

Исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании;
— п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ

Здесь прямо указано, что исполнение наказания прекращается, а удостоверение возвращается без проверки ПДД и медосвидетельствования, если государственная награда получена в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании. Обратите внимание: норма привязывает основание к награде, полученной в период службы/пребывания в формировании, а не к дате суда. То есть значение имеет не то, раньше или позже суда вручена медаль, а то, получена ли она в период вашей службы и является ли она именно государственной наградой.

О прекращении исполнения уполномоченный орган выносит отдельный процессуальный акт:

О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса.
— ч. 5 ст. 32.6-1 КоАП РФ

Практический смысл: одного факта вручения медали недостаточно — исполнение прекращается не автоматически, а путём вынесения постановления на основании информации уполномоченных органов. Соответственно, вам нужно инициировать эту процедуру, подав в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления заявление с приложением копии удостоверения к награде и подтверждением статуса участника СВО.

Дополнительно: лицо, награждённое государственной наградой в период службы, считается не подвергнутым административному наказанию:

Лицо, указанное в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию."; 3) статью 28.9 дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, которое было приостановлено на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса."; 4) статью 28.10 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания: "3. В случае поступления ходатайства командования воинской части (учреждения) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, если санкцией применяемой статьи предусмотрено лишение права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, приостанавливается в отношении военнослужащего, проходящего военную службу в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо лица, пребывающего в добровольческом формировании, привлекаемых для выполнения задач специальной военной операции, со дня поступления такого ходатайства, о чем выносится определение.
— ч. 3 ст. 4.6 КоАП РФ

Это означает, что прекращение исполнения по ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ устраняет и правовое последствие в виде «подвергнутости» наказанию (что важно, например, для квалификации повторности по ст. 12.7 КоАП РФ).

Вывод: государственная награда, полученная в период прохождения военной службы (пребывания в добровольческом формировании), — это самостоятельное основание прекращения исполнения лишения прав по п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ, не зависящее от того, вручена она до или после решения суда. Существенно лишь, чтобы награда была государственной наградой РФ и получена в период службы. Если же вы просто служите и привлекаетесь к задачам СВО, но награды нет, исполнение приостанавливается на период службы (ч. 1 ст. 32.6-1), а удостоверение возвращается временно.

Является ли медаль «За боевые заслуги» государственной наградой — развилка, от которой зависит исход

Механизм прекращения исполнения по ст. 32.6-1 КоАП РФ срабатывает только для государственной награды. Поэтому критично проверить, что именно вам вручено. По Указу Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 государственные награды — это высшая форма поощрения за заслуги перед государством:

Государственные награды Российской Федерации (далее также - государственные награды) являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, социально-экономическое и технологическое развитие Российской Федерации, развитие культуры, искусства, науки, просвещения, физической культуры и спорта, духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
— п. 1 Положения о государственных наградах РФ, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099

Перечень государственных наград РФ исчерпывающий и определяется этим Указом. При этом прямо очерчены границы: награды, учреждённые ведомствами, регионами, общественными объединениями, государственными наградами не являются:

Установить, что юбилейные медали Российской Федерации, награды, учреждаемые федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными и религиозными объединениями, не являются государственными наградами Российской Федерации.
— п. 3 Указа Президента РФ от 07.09.2010 № 1099

Для вашей ситуации это решающая развилка. Медаль «За боевые заслуги» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР и в действующую государственную наградную систему Российской Федерации (перечень п. 2 Указа № 1099) не входит: среди медалей РФ значатся «За отвагу», «За храбрость», Суворова, Ушакова, Жукова, Нестерова, «За отличие в охране общественного порядка», «За отличие в охране государственной границы» и др., но медали «За боевые заслуги» там нет.

Отсюда две ветки:

  • Если это государственная награда РФ (например, медаль «За отвагу», «За храбрость», орден Мужества, Георгиевский Крест) и получена она в период службы — работает п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ, исполнение лишения прав подлежит прекращению.
  • Если это медаль «За боевые заслуги» СССР (либо ведомственная/юбилейная награда) — как государственная награда РФ она по действующему Указу № 1099 не квалифицируется, и на прекращение исполнения по п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ она прямо не влияет. При этом статус участника СВО может сохранять за вами основание для приостановления исполнения по ч. 1 ст. 32.6-1 КоАП РФ на период службы.

Судебная практика по вопросу приравнивания наград СССР и ведомственных наград к государственным наградам РФ для целей ст. 32.6-1 КоАП РФ в доступных источниках не выявлена, поэтому вопрос квалификации вашей конкретной медали следует подтверждать её удостоверением (наименование, орган, учредивший награду) — приложите его к заявлению.

Вывод: наличие награды само по себе работает на вас по ст. 32.6-1 КоАП РФ только тогда, когда это государственная награда Российской Федерации, полученная в период службы. Если медаль «За боевые заслуги» — награда СССР или ведомственная, основанием для прекращения исполнения по п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ она не станет, но у вас сохраняется основание для приостановления исполнения на период службы (ч. 1 ст. 32.6-1). В любом случае первым шагом направьте в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления заявление с копией удостоверения к награде.

Можно ли обжаловать само постановление о лишении прав: сроки, инстанция, восстановление срока

Независимо от статуса участника СВО вы вправе обжаловать постановление суда по существу. Порядок и инстанция:

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 1 настоящего Кодекса: (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 294-ФЗ) 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; (В редакции федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ; от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3 1 ) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79 1 или части 2 статьи 23.79 2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ) 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела. 1 1 .
— п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ

Значит, постановление, вынесенное судьёй, обжалуется в вышестоящий суд (районный суд — на постановление мирового судьи, либо суд субъекта — на постановление районного суда), а не в орган ГИБДД.

Срок на подачу жалобы жёсткий — 10 дней:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

С учётом хронологии в вопросе (протокол — «через 3 месяца», решение суда — «ещё через полгода») к моменту обращения постановление, скорее всего, уже вступило в законную силу, а 10-дневный срок пропущен. В этом случае срок восстанавливается по ходатайству:

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ

Если срок пропущен, вместе с жалобой подаётся ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин (например, если копия постановления своевременно не вручалась или вы её не получали). Отказ в восстановлении оформляется отдельным определением и сам может быть обжалован.

После вступления постановления в силу сохраняется право на обжалование в кассационном порядке:

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 1 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 294-ФЗ; от 04.06.2014 № 143-ФЗ) 2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ) 3. Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ) 4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано руководителем коллегиального органа, вынесшего постановление, либо органом, должностное лицо которого вынесло постановление по делу об административном правонарушении . (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 404-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 143-ФЗ , от 05.04.2021 № 83-ФЗ, от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 5.
— ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ

Применительно к вашей ситуации это означает: если постановление уже вступило в силу, а 10-дневный срок пропущен и уважительных причин нет, действенным остаётся путь кассации (жалоба в кассационный суд общей юрисдикции; если дело рассмотрено мировым судьёй и районным судом — в суд субъекта РФ) и/или протест прокурора.

Вывод: обжаловать лишение прав можно, но выбор пути зависит от того, вступило ли постановление в силу и был ли пропущен срок. Если 10-дневный срок не истёк — жалоба подаётся в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения/получения копии постановления; если срок пропущен — подайте жалобу вместе с ходатайством о восстановлении срока (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Если постановление уже вступило в силу — используйте кассацию (ст. 30.12–30.13 КоАП РФ) либо протест прокурора. Само по себе наличие награды это постановление не отменяет: ст. 32.6-1 КоАП РФ касается исполнения, а не отмены судебного решения.

Исчисление срока лишения, возврат удостоверения и риск при управлении в период лишения

Срок лишения и порядок возврата удостоверения подчиняются общим правилам, если дело не подпадает под ст. 32.6-1 КоАП РФ:

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 .
— ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ

Срок лишения начинается со дня вступления постановления в законную силу, а не со дня вынесения; при приостановлении по ч. 1 ст. 32.6-1 удостоверение возвращается на период службы, но срок лишения не прерывается, а при возобновлении исполнения (увольнение и т. п.) удостоверение нужно сдать заново.

Если оснований по ст. 32.6-1 нет, возврат удостоверения происходит в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления:

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
— п. 6 Правил возврата водительского удостоверения, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Общее правило по ч. 4-1 ст. 32.6 КоАП РФ для «дорожных» нарушений — возврат удостоверения после проверки знания ПДД и уплаты штрафов (а по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 — также медосвидетельствования) — не применяется, когда наступили обстоятельства ст. 32.6-1 КоАП РФ: благодаря поправкам такие удостоверения возвращаются без этих процедур.

Отдельно — риск управления автомобилем до возврата удостоверения. Пока исполнение не прекращено/не приостановлено, вы считаетесь лишённым права управления, и управление ТС в этот период наказуемо:

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 257-ФЗ)
— ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Вывод: срок лишения исчисляется со дня вступления постановления в силу (ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ); возврат удостоверения — в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления (п. 6 Правил № 1191). При наступлении обстоятельств ст. 32.6-1 КоАП РФ удостоверение возвращается без проверки ПДД и медосвидетельствования. До фактического возврата удостоверения управлять автомобилем нельзя — иначе ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (штраф 30 000 руб., либо арест до 15 суток, либо обязательные работы).

Восстановление пропущенного срока обжалования: уважительные причины

Если 10-дневный срок на обжалование постановления пропущен, он восстанавливается по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Что признаётся уважительными причинами пропуска, разъяснено Верховным Судом РФ применительно к тому же механизму восстановления срока по делу об административном правонарушении:

Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, 29 предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 21.04.2020. документ full, фрагмент 1. Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 В связи с возникшими у судов вопросами по применению законодательных изменений и мер, направленных на противодействие распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях обеспечения единообразного применения законодательства Верховный Суд Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 части 7 статьи 2 и пунктом 7 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», полагает необходимым дать разъяснения по следующим вопросам. I.
— п. 11 Обзора судебной практики ВС РФ, утв. Президиумом ВС РФ 21.04.2020

Смысл разъяснения для вашего случая: к уважительным причинам относятся обстоятельства, объективно исключавшие подачу жалобы в срок (лечение, изоляционные/ограничительные меры и т. п.), то есть причина должна быть внешней и объективной, а не простым незнанием срока. Само по себе прохождение военной службы и участие в СВО также может быть заявлено как уважительная причина, если оно фактически препятствовало своевременной подаче жалобы, — но вопрос решается судом дискреционно, исходя из конкретных обстоятельств.

Вывод: при пропуске 10-дневного срока жалоба подаётся одновременно с ходатайством о восстановлении срока (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ), в котором указываются объективные уважительные причины (лечение, изоляция, нахождение в зоне СВО и т. п.). Об отклонении ходатайства выносится определение, которое подлежит самостоятельному обжалованию. Если восстановить срок не удастся, единственным путём пересмотра остаются кассация (ст. 30.12–30.13 КоАП РФ) и протест прокурора.

Ключевой вывод: государственная награда, полученная в период прохождения военной службы, является самостоятельным основанием для прекращения исполнения постановления о лишении права управления — но только если это государственная награда РФ по Указу Президента РФ № 1099. Если по удостоверению это медаль СССР или ведомственная награда, то как государственная награда РФ она не квалифицируется и основанием для прекращения по п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ не является; в таком случае, если вы призваны по мобилизации либо заключили контракт (пребываете в добровольческом формировании) и привлекаетесь к задачам СВО, работает механизм приостановления исполнения на период службы, а не прекращения.

Развёрнутый вывод по каждому вопросу

1. Влияет ли награда на исполнение лишения прав?

Да, но механизм зависит от статуса награды. Согласно п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления прекращается, а водительское удостоверение возвращается без проверки знания ПДД и медицинского освидетельствования, если лицо награждено государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании. При этом момент награждения относительно даты судебного решения значения не имеет — важно, что награда получена в период службы.

Однако медаль «За боевые заслуги» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР. Согласно перечню государственных наград РФ (п. 2 Указа Президента РФ от 07.09.2010 № 1099) медаль «За боевые заслуги» в него не включена. Согласно п. 3 того же Указа, награды, учреждённые иными органами, государственными наградами РФ не являются. Следовательно, если по удостоверению это медаль СССР или ведомственная награда, то как государственная награда РФ она не квалифицируется и основанием для прекращения по п. 1 ч. 4 ст. 32.6-1 КоАП РФ не является.

2. Что вам доступно как участнику СВО?

Если вы призваны по мобилизации либо заключили контракт (пребываете в добровольческом формировании) и привлекаетесь к выполнению задач СВО, то по ч. 1 ст. 32.6-1 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления приостанавливается, а водительское удостоверение возвращается вам на период службы. Срок лишения при этом не прерывается — он продолжает течь.

3. Можно ли обжаловать само постановление суда?

Да, независимо от статуса участника СВО. Постановление судьи обжалуется в вышестоящий суд (п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Срок подачи жалобы — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Если срок пропущен, он может быть восстановлен по ходатайству при наличии уважительных причин (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Если постановление уже вступило в законную силу, сохраняется право на кассационное обжалование (ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ).

Пошаговые действия

  1. Проверьте удостоверение к награде. Уточните точное наименование медали и орган, её учредивший. Если это медаль «За боевые заслуги» СССР или ведомственная награда — как государственная награда РФ для целей ст. 32.6-1 КоАП РФ она не квалифицируется.

  2. Подайте заявление в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления о приостановлении исполнения лишения права управления на основании ч. 1 ст. 32.6-1 КоАП РФ. Приложите:

    • копию удостоверения к награде;
    • документы, подтверждающие статус участника СВО (контракт, справка воинской части, документ о привлечении к задачам СВО);
    • копию постановления суда о лишении права управления.
  3. Требуйте возврата водительского удостоверения на период приостановления исполнения (ч. 1 ст. 32.6-1 КоАП РФ). Возврат осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления (п. 6 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191).

  4. Если хотите обжаловать постановление суда по существу — подайте жалобу в вышестоящий суд. Если 10-дневный срок пропущен, одновременно заявите ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин (например, нахождение на службе, невозможность своевременного получения копии постановления). При отказе в восстановлении срока — обжалуйте определение об отказе.

  5. Если постановление уже вступило в силу — подавайте жалобу в кассационном порядке (ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ) в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции.

  6. При отказе Госавтоинспекции в приостановлении исполнения или возврате удостоверения — обжалуйте такой отказ в суд в порядке, предусмотренном для оспаривания действий (бездействия) должностных лиц.