Что грозит за повторное вождение без прав в состоянии опьянения, если срок лишения не истёк, а третье нарушение было до мобилизации, и можно ли получить права после возвращения?

Квалификация второго и третьего эпизодов: административка или уголовная статья 264.1 УК РФ

Ключ к ответу на вопрос «что грозит» — сохранялся ли на момент второго и третьего эпизодов статус «подвергнут административному наказанию». Именно от этого зависит, будет ли это преступление (ч. 1 ст. 264.1 УК РФ) или административное правонарушение.

1. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. 2.
   — ч. 1 ст. 264.1 УК РФ

Состав преступления по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ строится на признаке «подвергнутым административному наказанию». Судьба обоих эпизодов определяется моментом окончания годичного срока «подвергнутости».

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В связи с этим при производстве по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 2641, частью 1 статьи 2642 или частью 1 статьи 2643 УК РФ, суду необходимо проверять: вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания за соответствующее административное правонарушение; исполнено ли это постановление, не прекращалось ли его исполнение; не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
— п. 105 Постановления Пленума ВС РФ от 09.12.2008 № 25

Пункт 105 Постановления Пленума ВС РФ от 09.12.2008 № 25 обязывает суд проверять, вступило ли первое постановление в силу, исполнено ли оно и не истёк ли годичный срок. Статус «подвергнут» — проверяемый факт, а не автоматическое следствие первого постановления.

1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) 2. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа. 3. Лицо, указанное в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 201-ФЗ ) Статья 4.7. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением 1. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
   — ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ

Годичный срок «подвергнутости» течёт со дня вступления постановления в силу до истечения одного года со дня окончания исполнения. Для первого лишения (март 2022 г., штраф + лишение 1 год 8 мес.) это означает: пока не истёк срок лишения и не уплачен штраф, лицо всё это время считалось подвергнутым. Поэтому второй эпизод (через 6 месяцев) и третий эпизод (ещё через 4–5 дней) формально приходятся на период «подвергнутости».

1. При совокупности преступлений наказание назначается отдельно за каждое совершенное преступление. 2. Если все преступления, совершенные по совокупности, являются преступлениями небольшой или средней тяжести, либо приготовлением к тяжкому или особо тяжкому преступлению, либо покушением на тяжкое или особо тяжкое преступление, окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения назначенных наказаний. При этом окончательное наказание не может превышать более чем наполовину максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3. Если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности, является тяжким или особо тяжким преступлением, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать более чем наполовину максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренный за наиболее тяжкое из совершенных преступлений. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) 4. При совокупности преступлений к основным видам наказаний могут быть присоединены дополнительные виды наказаний.
   — ч. 1 ст. 69 УК РФ

При совокупности преступлений наказание назначается отдельно за каждое из них, и два эпизода в один период «подвергнутости» — это два самостоятельных преступления, а не квалифицированный состав.

1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа
   — ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ

Соответствующая административная квалификация (когда уголовный признак отсутствует) — ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ: управление в опьянении водителем, лишённым права управления, с арестом либо штрафом.

Вывод по вопросу: второй и третий эпизоды квалифицируются в зависимости от статуса «подвергнут наказанию». Если первое постановление вступило в силу и годичный срок «подвергнутости» не истёк — каждый эпизод образует ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, наказание назначается отдельно за каждое преступление по правилам ст. 69 УК РФ (штраф 200 000–300 000 руб., либо работы, либо лишение свободы до 2 лет, с лишением права управления до 3 лет). Если наказание аннулировано либо срок «подвергнутости» истёк — эпизоды переходят в административную плоскость ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Спецрежим для мобилизованных: аннулирование первого лишения и приостановление дел по новым эпизодам

Раз клиент уехал по мобилизации в зону СВО, включается специальный правовой режим, введённый ФЗ от 23.03.2024 № 64-ФЗ и ФЗ от 08.08.2024 № 285-ФЗ.

1. В период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается. 2. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники возобновляется со дня увольнения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. 3.
   — ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Часть 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ прямо предусматривает: пока мобилизованное лицо проходит службу и привлекается к задачам СВО, исполнение постановления о лишении права управления приостанавливается, а водительское удостоверение ему ВОЗВРАЩАЕТСЯ, при этом срок лишения не прерывается. Это означает, что клиент получает право управлять автомобилем на время службы, а его первый срок лишения продолжает идти.

1. Лица, которым назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса , призванные на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области либо по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции , до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона). (В редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 334-ФЗ ) 2. Вопросы, связанные с возмещением вреда, причиненного противоправными действиями лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
   — ст. 2 ФЗ от 08.08.2024 № 285-ФЗ, п. 1

Статья 2 ФЗ № 285-ФЗ решает судьбу первого наказания радикально: лица, которым назначено лишение права управления по главе 12 КоАП РФ, призванные по мобилизации и направленные для выполнения задач СВО до дня вступления закона в силу (08.08.2024), считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления прекращается.

1. Лицо, указанное в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 201-ФЗ ) Статья 4.7. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением 1. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. 2. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства. 3. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства. Статья 4.8. Исчисление сроков 1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 122-ФЗ ) 1 1 . Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.04.2023 № 122-ФЗ ) 2.
   — ч. 3 ст. 4.6 КоАП РФ

Прямое следствие — ч. 3 ст. 4.6 КоАП РФ: такое лицо считается не подвергнутым административному наказанию. А если клиент не считается подвергнутым наказанию, то в его действиях НЕТ обязательного признака состава ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление лицом, «подвергнутым административному наказанию»). Это главный защитный довод: первое лишение аннулируется, и почвы для «уголовки» не остаётся.

1. В случае поступления ходатайства командования воинской части (учреждения) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, если санкцией применяемой статьи предусмотрено лишение права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, приостанавливается в отношении военнослужащего, проходящего военную службу в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо лица, пребывающего в добровольческом формировании, привлекаемых для выполнения задач специальной военной операции, со дня поступления такого ходатайства, о чем выносится определение. Порядок взаимодействия по вопросу приостановления производства по указанному делу определяется в соответствии с частью 6 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса. 4. Если в период прохождения лицом военной службы либо пребывания в добровольческом формировании в отношении его вступило в законную силу новое постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, производство по делу об административном правонарушении возобновляется со дня, следующего за днем вступления в законную силу нового постановления, о чем выносится определение.";
   — ч. 3 ст. 28.10 КоАП РФ

Но по нерассмотренным административным делам (эпизоды 2 и 3, если они шли как административка) действует свой механизм: по ходатайству командования воинской части производство по делу приостанавливается, а течение срока давности привлечения тоже приостанавливается.

5 2 . Течение срока давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, если санкцией применяемой статьи предусмотрено лишение права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, приостанавливается со дня приостановления производства по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 28.10 настоящего Кодекса. Течение срока давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, если санкцией применяемой статьи предусмотрено лишение права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, возобновляется со дня, следующего за днем вступления в законную силу постановления по делу о новом административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, если санкцией применяемой статьи предусмотрено лишение права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, в случаях, указанных в части 4 статьи 28.10 настоящего Кодекса."; 2) в статье 4.6: а) в части 1 слова "за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи" заменить словами "за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи"; б) дополнить частью 3 следующего содержания: "3.
— ч. 5.2 ст. 4.5 КоАП РФ

Часть 5.2 ст. 4.5 КоАП РФ подтверждает: пока производство приостановлено по ходатайству командования, срок давности (для дел, рассматриваемых судом, — 90 дней, ч. 1 ст. 4.5) не течёт. Значит, «сгорание» этих дел по давности приостановлено и разберётся по возвращении.

1. Исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; 3) со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 5 пункта 7 статьи 22 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". 5. О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса. 6.
   — ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ

А ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ даёт полное прощение: при награждении государственной наградой либо при увольнении с военной службы по основаниям подпунктов «а», «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ исполнение постановления о лишении прекращается, а изъятое удостоверение возвращается БЕЗ проверки знания ПДД и БЕЗ медицинского освидетельствования. То есть при таком варианте развития событий вопрос «получу ли права в октябре» решается автоматически и досрочно.

1. Лицо, совершившее преступление, за исключением преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренного пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134 или частями третьей - пятой статьи 135 настоящего Кодекса, либо хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а равно лицо, совершившее преступление в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , освобождается от уголовной ответственности: (В редакции Федерального закона от
   — ч. 1 ст. 78.1 УК РФ

По уголовным эпизодам (если дознаватель уже возбудил дело по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ) работает ст. 78.1 УК РФ: лицо, призванное по мобилизации, в отношении которого производство приостановлено по ходатайству командования, освобождается от уголовной ответственности со дня награждения государственной наградой или со дня увольнения по основаниям подпунктов «а», «в» или «о» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Обратите внимание: в КоАП (ч. 4 ст. 32.6.1) перечень оснований увольнения — «а», «в», «г», а в ст. 78.1 УК РФ — «а», «в», «о»; это разные статьи закона о воинской обязанности, и сверять надо по каждому эпизоду отдельно.

3 1 ) призыв подозреваемого или обвиняемого на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключение ими в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также прохождение ими военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время;"; б) в части четвертой слова "пунктами 3 и 4" заменить словами "пунктами 3 - 4"; в) дополнить частью девятой следующего содержания: "9. По основанию, предусмотренному пунктом 3 1 части первой настоящей статьи, предварительное следствие приостанавливается на основании ходатайства командования воинской части (учреждения).
— п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

1. Следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого предварительное расследование было приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения), при получении информации от уполномоченных органов о случаях, предусмотренных частью первой статьи 78 1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 2. До прекращения уголовного преследования следователь или дознаватель разъясняет лицу, указанному в части первой настоящей статьи, основания его прекращения, право возражать против прекращения уголовного преследования и получает согласие на прекращение уголовного преследования либо возражение против такого решения. В отношении лица, находящегося в период прекращения уголовного преследования по месту прохождения военной службы, разъяснение порядка прекращения уголовного преследования и получение согласия на прекращение уголовного преследования либо возражения против такого решения осуществляют лица, указанные в пункте 3 части первой статьи 40 настоящего Кодекса. 3. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке. 4.
   — ст. 28.2 УПК РФ, п. 1

Процессуально это оформляется так: предварительное следствие/дознание приостанавливается по ходатайству командования воинской части (п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), а затем прекращается по ст. 28.2 УПК РФ при получении информации об основаниях из ст. 78.1 УК РФ, с согласия самого лица.

Вывод по вопросу: мобилизационный статус клиента кардинально меняет картину. Первое лишение (март 2022 г.) считается аннулированным (ст. 2 ФЗ № 285-ФЗ + ч. 3 ст. 4.6 КоАП РФ), производство по нерассмотренным административным делам за эпизоды 2 и 3 приостанавливается по ходатайству командования с приостановлением срока давности, а уголовное преследование по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ либо не может быть начато (нет признака «подвергнут»), либо подлежит приостановлению и последующему прекращению с освобождением от ответственности по ст. 78.1 УК РФ. При этом на период службы водительское удостоверение подлежит возврату (ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ), а при награждении или увольнении по «льготному» основанию — окончательно возвращается без экзамена и медосмотра (ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ).

Получится ли вернуть права в октябре: срок лишения и условия возврата В/У

Здесь принципиально важно, сдавал ли клиент водительское удостоверение в ГИБДД. Именно от этого зависит, когда закончится срок лишения.

1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 .
   — ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ

Срок лишения начинается со дня вступления постановления в законную силу, а сдать удостоверение нужно в течение трёх рабочих дней. Если удостоверение не сдано, включается правило о прерывании срока.

1. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
   — ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Часть 2 ст. 32.7 КоАП РФ: при уклонении от сдачи удостоверения срок лишения ПРЕРЫВАЕТСЯ и продолжается только со дня сдачи (либо изъятия, либо подачи заявления об утрате). Это критический пункт для клиента: если он не сдал удостоверение после мартовского постановления 2022 года, срок лишения 1 год 8 месяцев фактически не начал течь и в октябре 2024-го ещё не истечёт автоматически.

4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Даже при истечении срока одного лишения возврат удостоверения не безусловен: по ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ после лишения за нарушения главы 12 нужно сдать теоретический экзамен по ПДД, уплатить все штрафы за нарушения в области дорожного движения, а по ч. 1 ст. 12.8 — ещё и пройти медицинское освидетельствование на противопоказания к управлению. Однако здесь есть исключение «за исключением случаев, предусмотренных статьёй 32.6.1» — то есть для мобилизованного участника СВО эти требования отменяются.

1. Исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; 3) со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 5 пункта 7 статьи 22 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". 5. О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса. 6.
   — ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Это и есть ответ на вопрос «получится ли так»: если клиент подпадает под ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ и получает награду либо увольняется по льготному основанию, удостоверение возвращается БЕЗ экзамена и БЕЗ медосмотра (ч. 4 ст. 32.6.1).

197.5. Обращение лица, которое ранее было лишено права управления транспортными средствами и не выполнило условия возврата водительского удостоверения, предусмотренные частью 4 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . 197.6. Неуплата государственной пошлины в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 197.7. Обращение заявителя, подвергнутого административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и не имеющего при этом права на управление транспортным средством либо лишенного такого права. (Дополнение подпунктом - Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.03.2024 № 90 )
— п. 197.5 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 21.12.2021 № 889

Отдельно учтите подзаконный уровень: Административный регламент МВД (утв. Приказом МВД России от 21.12.2021 № 889) в п. 197.5 прямо относит к основаниям для отказа обращение лица, ранее лишённого права управления и НЕ выполнившего условия возврата удостоверения по ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ. То есть если вопрос решается в общем порядке (без спецрежима СВО) и клиент не сдал экзамен или не уплатил штрафы, в возврате удостоверения откажут.

Вывод по вопросу: вернуть права именно в октябре получится только при выполнении одного из двух сценариев. Первый (предпочтительный) — мобилизационный: удостоверение возвращается на период службы (ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ), а при награде/льготном увольнении — окончательно и без экзамена (ч. 4 ст. 32.6.1). Второй (обычный) — при условии, что срок лишения реально течёт и истекает: для этого удостоверение должно быть сдано (иначе срок прерван по ч. 2 ст. 32.7), а к моменту получения нужно сдать теорию, уплатить штрафы и пройти медосвидетельствование (ч. 4.1 ст. 32.6). Проверить это можно запросом в подразделение ГИБДД, исполняющее наказание.

Третий эпизод: дефекты протокола, административный арест и риск конфискации автомобиля

По третьему эпизоду протокол составлен, но объяснения не взяты. Это не лишает протокол силы автоматически, однако процессуальные дефекты — довод защиты.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. 4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а в случае их присутствия при составлении протокола об административном правонарушении путем использования систем видео-конференц-связи - с копией такого протокола, направленной в порядке, предусмотренном частью 5 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. (Часть в редакции Федерального закона от 07.04.2025 № 59-ФЗ) 4 1 . В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
— ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ

Часть 3 ст. 28.2 КоАП РФ требует при составлении протокола разъяснить права и сделать об этом запись, а ч. 4.1 той же статьи допускает составление протокола в отсутствие лица, если оно извещено надлежащим образом. Если клиент не извещался и права не разъяснялись — есть основание ссылаться на нарушение процедуры; если извещение было — протокол в отсутствие лица законен.

составлении протокола об административном правонарушении, а также перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом , о чем делается соответствующая запись.
— п. 150 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664

Пункт 150 Административного регламента МВД (утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664): права и обязанности разъясняются перед получением объяснений, о чём делается запись. Отсутствие записи подкрепляет довод о нарушении порядка, но практическая ценность ограничена — объяснения восполнимы, а вот неустранимое нарушение права на защиту может повлиять на оценку доказательств.

1. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 257-ФЗ)
   — ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (управление без права) — штраф 30 000 руб., либо арест до 15 суток, либо обязательные работы. Но при опьянении применяется специальная норма ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа
   — ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ

Часть 3 ст. 12.8 КоАП РФ — управление в опьянении водителем, лишённым права управления: арест от 10 до 15 суток либо штраф 45 000 руб. (для лиц, к которым арест не применяется).

Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей , лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. (В редакции федеральных законов от 04.12.2006 № 203-ФЗ , от 22.12.2014 № 439-ФЗ , от 03.07.2016 № 227-ФЗ , от 03.07.2016 № 305-ФЗ , от 08.06.2020 № 174-ФЗ , от 09.11.2024 № 379-ФЗ ) 3. Срок административного задержания включается в срок административного ареста. Статья 3.10. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства 1.
— ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ

Часть 2 ст. 3.9 КоАП РФ: административный арест НЕ применяется к военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы. Для мобилизованного клиента арест исключён — остаётся штраф.

д) транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264 1 , 264 2 или 264 3 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 258-ФЗ ) 2. Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него. 3. Имущество, указанное в частях первой и второй настоящей статьи, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий. Примечания. 1. В настоящей статье под деятельностью, направленной против безопасности Российской Федерации, понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 207 3 , 209, 210, 222 - 223 1 , 226, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275 - 276 1 , 280 3 , 281 - 281 3 , 283, 283 1 , 284 1 - 284 3 , 290, 291, 322, 322 1 , 323, 332, 338, 355 - 357, 359 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 28.12.2024 № 510-ФЗ , от 21.04.2025 № 90-ФЗ , от 20.02.2026 № 38-ФЗ ) 2. Для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса цифровая валюта признается имуществом.
— п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ

По уголовной ветке — риск конфискации: п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ предусматривает изъятие транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного при совершении преступления по ст. 264.1 УК РФ.

Вывод по вопросу: третий эпизод упирается в тот же статус «подвергнут наказанию». Его сохранение даёт уголовное дело по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ со штрафом 200 000–300 000 руб., лишением свободы до 2 лет, лишением права до 3 лет и конфискацией принадлежащего клиенту автомобиля (п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ). Аннулирование первого наказания по спецрежиму СВО переводит эпизод в административную плоскость ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Административный арест к мобилизованному военнослужащему не применяется (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ). Пропуск объяснений — процессуальное нарушение (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, п. 150 Административного регламента МВД № 664), которое нужно заявить суду, но на нём одном дело не прекращается.

Сроки давности по преступлениям небольшой тяжести и последствия неявки

По каждому из двух эпизодов (второй и третий) преступление по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, значит, применяется двухлетний срок давности.

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. 2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. 3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76 2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ ) 4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. 5.
— п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ

Пункт «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ: лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года; сроки исчисляются до момента вступления приговора в законную силу, а при совершении нового преступления исчисляются по каждому самостоятельно. Поскольку оба эпизода совершены в 2022 году (в пределах нескольких дней), к настоящему моменту двухлетний срок по каждому, скорее всего, уже истёк — но это не «автоматическое» прекращение.

Отдельно: ч. 3 ст. 78 УК РФ предусматривает приостановление срока давности, если лицо уклоняется от следствия или суда. Уехав по мобилизации, клиент формально может оказаться в ситуации «лицо не установлено/не является по вызову», и тогда возникает спор о приостановлении срока давности. Здесь важно правовое обоснование: уклонение отсутствует, если лицо призвано на военную службу по мобилизации и объективно не может явиться; статус мобилизованного — уважительная причина, а не уклонение. Именно поэтому целесообразно документально подтвердить участие в СВО (справка воинской части, выписка из приказа).

1. Лицо, совершившее преступление, за исключением преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренного пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134 или частями третьей - пятой статьи 135 настоящего Кодекса, либо хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а равно лицо, совершившее преступление в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , освобождается от уголовной ответственности: (В редакции Федерального закона от
   — ч. 1 ст. 78.1 УК РФ

1. Следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого предварительное расследование было приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения), при получении информации от уполномоченных органов о случаях, предусмотренных частью первой статьи 78 1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 2. До прекращения уголовного преследования следователь или дознаватель разъясняет лицу, указанному в части первой настоящей статьи, основания его прекращения, право возражать против прекращения уголовного преследования и получает согласие на прекращение уголовного преследования либо возражение против такого решения. В отношении лица, находящегося в период прекращения уголовного преследования по месту прохождения военной службы, разъяснение порядка прекращения уголовного преследования и получение согласия на прекращение уголовного преследования либо возражения против такого решения осуществляют лица, указанные в пункте 3 части первой статьи 40 настоящего Кодекса. 3. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке. 4.
   — ст. 28.2 УПК РФ, п. 1

Если уголовное дело уже возбуждено и дознаватель вызвал клиента, а тот не явился, ситуация решается через спецрежим: ст. 78.1 УК РФ освобождает от уголовной ответственности призванных по мобилизации, а ст. 28.2 УПК РФ позволяет дознавателю прекратить уголовное преследование при получении информации о льготных основаниях, с согласия лица.

Вывод по вопросу: по обоим эпизодам (2022 года) двухлетний срок давности по преступлениям небольшой тяжести, скорее всего, истёк (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ), что даёт самостоятельное основание для освобождения от уголовной ответственности. Однако рассчитывать на это следует осторожно: если органы сочтут, что клиент уклонялся от следствия (ч. 3 ст. 78 УК РФ), течение срока приостанавливалось. Надёжнее опираться на мобилизационный спецрежим (ст. 78.1 УК РФ, ст. 28.2 УПК РФ) и документально подтвердить участие в СВО.

Условия применения спецрежима СВО и порядок его реализации на практике

Спецрежим не работает автоматически — нужен подтверждённый статус и инициатива командования.

1. В период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается. 2. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники возобновляется со дня увольнения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. 3.
   — ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Возврат удостоверения на период службы требует, чтобы лицо было подвергнуто лишению по главе 12 КоАП РФ, призвано по мобилизации либо заключило контракт о военной службе (контракт о пребывании в добровольческом формировании) и привлекалось к задачам СВО.

1. Исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; 3) со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 5 пункта 7 статьи 22 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". 5. О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса. 6.
   — ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Полное прекращение лишения (без экзамена и медосмотра) наступает при награждении государственной наградой, увольнении по льготному основанию либо исключении из добровольческого формирования по указанным основаниям.

1. В случае поступления ходатайства командования воинской части (учреждения) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, если санкцией применяемой статьи предусмотрено лишение права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, приостанавливается в отношении военнослужащего, проходящего военную службу в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо лица, пребывающего в добровольческом формировании, привлекаемых для выполнения задач специальной военной операции, со дня поступления такого ходатайства, о чем выносится определение. Порядок взаимодействия по вопросу приостановления производства по указанному делу определяется в соответствии с частью 6 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса. 4. Если в период прохождения лицом военной службы либо пребывания в добровольческом формировании в отношении его вступило в законную силу новое постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, производство по делу об административном правонарушении возобновляется со дня, следующего за днем вступления в законную силу нового постановления, о чем выносится определение.";
   — ч. 3 ст. 28.10 КоАП РФ

По нерассмотренным административным делам обязательное условие — поступление ходатайства командования воинской части; без него приостановления и остановки срока давности не будет. Ходатайством обладает именно командование (ч. 1.1 ст. 119 УПК РФ; ст. 28.10 КоАП РФ).

1. Лицо, совершившее преступление, за исключением преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренного пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134 или частями третьей - пятой статьи 135 настоящего Кодекса, либо хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а равно лицо, совершившее преступление в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , освобождается от уголовной ответственности: (В редакции Федерального закона от
   — ч. 1 ст. 78.1 УК РФ

По уголовным эпизодам тот же принцип: производство приостанавливается по ходатайству командования (п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), а освобождение от ответственности привязано к награде или увольнению по подпунктам «а», «в» или «о» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

1. Следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого предварительное расследование было приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения), при получении информации от уполномоченных органов о случаях, предусмотренных частью первой статьи 78 1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 2. До прекращения уголовного преследования следователь или дознаватель разъясняет лицу, указанному в части первой настоящей статьи, основания его прекращения, право возражать против прекращения уголовного преследования и получает согласие на прекращение уголовного преследования либо возражение против такого решения. В отношении лица, находящегося в период прекращения уголовного преследования по месту прохождения военной службы, разъяснение порядка прекращения уголовного преследования и получение согласия на прекращение уголовного преследования либо возражения против такого решения осуществляют лица, указанные в пункте 3 части первой статьи 40 настоящего Кодекса. 3. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке. 4.
   — ст. 28.2 УПК РФ, п. 1

Вопросы исполнения и отказа решаются в суде: п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21 прямо относит к оспариваемым в порядке главы 22 КАС РФ действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие нарушение прав, в том числе при применении мер обеспечения по делу об административном правонарушении. Отказ ГИБДД вернуть удостоверение при наличии оснований обжалуется по правилам главы 22 КАС РФ.

Вывод по вопросу: спецрежим применяется при совокупности условий — подтверждённый статус мобилизованного (контрактника, добровольца), привлечение к задачам СВО и (для дел) ходатайство командования воинской части. Клиенту нужно истребовать у командования справку (выписку из приказа) о статусе и ходатайство, подать их в ГИБДД и орган, ведущий дело; при отказе — жалоба в порядке главы 22 КАС РФ (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 21 от 28.06.2022). При награждении или льготном увольнении лишение прекращается, удостоверение возвращается без проверки ПДД и медосмотра (ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ).