Лишат ли водительских прав категории B, если поймали на тракторе с просроченным удостоверением машиниста?

Отдельные ли это права — «водительское» и «тракторное» и что значит истечение срока удостоверения тракториста-машиниста

1. В Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами): категория "А" - мотоциклы; категория "В" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "А"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "В", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "В", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов; категория "С" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории "С", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
   — п. 2 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Закон прямо разводит специальные права: право на управление транспортными средствами категории «B» (ст. 25 Закона № 196-ФЗ) и право на управление самоходными машинами, подтверждаемое удостоверением тракториста-машиниста (ст. 15 Закона № 297-ФЗ). Для клиента это означает, что просроченное удостоверение тракториста-машиниста — это отсутствие действующего «тракторного» права, а не утрата категории «B».

1. Право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами соответствующих категорий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, выданными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее соответственно - удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами). Указанные удостоверения считаются действительными на территории Российской Федерации независимо от места выдачи.
   — ч. 2 ст. 15 ФЗ от 02.07.2021 № 297-ФЗ

Удостоверение тракториста-машиниста выдаётся на десять лет и само по себе (без решения суда о лишении) категорию «B» не затрагивает. Далее важно, как правоприменитель оценивает водителя, у которого срок действия удостоверения истёк.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, – по части 2 данной статьи. Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления трансп
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

Пункт 8 Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019 прямо относит к «лицам, не имеющим права управления», тех, у кого срок действия удостоверения истёк. Значит, при просроченном «тракторном» удостоверении формально он управлял, не имея права управления соответствующей техникой, — но по смыслу разъяснения речь идёт именно о той категории, по которой право утрачено.

Примечание. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
— примечание к ст. 12.1 КоАП РФ, п. 2

Примечание к ст. 12.1 КоАП РФ включает тракторы и самоходные машины в понятие «транспортное средство» для статей главы 12. Отсюда и главный риск: если деяние инспектор квалифицировал по главе 12, наказание по этой главе (в т.ч. лишение) по букве нормы применяется к «праву управления транспортными средствами», а по разъяснению — ко всем категориям сразу. Именно поэтому важно, по какой статье составлен протокол.

Если инспектор шёл по «тракторной» линии (ст. 9.3 КоАП РФ — нарушение правил эксплуатации поднадзорной техники), последствия иные:

Нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, - (В редакции федеральных законов от 30.12.2008 № 309-ФЗ; от 23.06.2016 № 222-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
— ст. 9.3 КоАП РФ

Санкция ст. 9.3 КоАП РФ для граждан — штраф 500–1000 руб. или лишение права управления на 3–6 месяцев, причём вопрос о лишении решает только суд, а не инспектор (ст. 3.8 КоАП РФ). То есть лишение — не автоматический итог протокола.

Вывод по вопросу: право на управление самоходными машинами (трактор) и право на управление автомобилем категории «B» — самостоятельные специальные права; просрочка «тракторного» удостоверения сама по себе не аннулирует категорию «B». Однако если деяние квалифицировано по главе 12 КоАП РФ и суд изберёт лишение, оно по общему правилу распространяется на право управления всеми транспортными средствами, включая «B» (п. 8 Пленума № 20 от 25.06.2019). Судьба категории «B» решается не фактом просрочки, а статьёй, по которой возбуждено дело, и видом назначенного наказания.

По какой статье квалифицируется управление трактором с просроченным удостоверением и какая санкция применяется

1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Управление ТС водителем, не имеющим права управления, — это ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и санкция здесь только штраф (от 5 000 до 15 000 руб.), лишение не предусмотрено вовсе. Если деяние квалифицируют таким образом, категорию «B» лишить не могут, потому что в санкции нет лишения.

Нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, - (В редакции федеральных законов от 30.12.2008 № 309-ФЗ; от 23.06.2016 № 222-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
— ст. 9.3 КоАП РФ

По ст. 9.3 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации тракторов и иных поднадзорных машин, надзор за которыми ведёт региональный гостехнадзор) для граждан предусмотрен штраф 500–1000 руб. либо лишение права управления на 3–6 месяцев. То есть при этой квалификации лишение — один из вариантов наказания, но он назначается судьёй, а не инспектором.

1. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) 3. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3 1 статьи 12.16, статьей 12.24, частью 1 статьи 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 10.07.2012 № 116-ФЗ ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ ; от 31.12.2014 № 528-ФЗ ) 4. Лишение специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 2 статьи 8.37 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 209-ФЗ ; от 23.07.2013 № 201-ФЗ )
   — п. 2 ст. 3.8 КоАП РФ

Лишение специального права назначается судьёй (ст. 3.8 КоАП РФ) и не может быть менее одного месяца и более трёх лет. Следовательно, сам протокол, составленный инспектором, дело ещё не решает: вопрос о лишении (если оно вообще предусмотрено санкцией избранной статьи) рассматривает суд.

1. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида применяется в качестве дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.7 1 , частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.
   — п. 2 ст. 3.3 КоАП РФ

Лишение права управления транспортным средством «соответствующего вида» может быть и основным, и дополнительным наказанием, но только за правонарушения, прямо перечисленные в п. 2 ст. 3.3 КоАП РФ (ч. 1 и 2 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 и др.). Управление трактором с просроченным удостоверением в этот перечень не входит, поэтому как дополнительное наказание «сверху» к штрафу лишение здесь не применяется.

Вывод по вопросу: управление трактором с истекшим удостоверением тракториста-машиниста квалифицируется по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (только штраф от 5 000 до 15 000 руб.) либо по ст. 9.3 КоАП РФ (штраф 500–1000 руб. либо лишение на 3–6 месяцев, назначаемое судом). Если протокол составлен по ч. 1 ст. 12.7 или по ст. 9.3 без последующего судебного решения о лишении — категорию «B» не лишают. Прошу клиента точно назвать статью, указанную в протоколе: если это ст. 9.3 или ч. 1 ст. 12.7, лишение «B» маловероятно; если инспектор избрал иную статью с санкцией в виде лишения — дело уйдёт в суд.

Если статья в протоколе не указана или клиент сомневается в квалификации — решающим будет текст протокола: именно указанная в нём статья определяет, может ли вообще встать вопрос о лишении. При сомнениях при подписании протокола следует письменно зафиксировать своё несогласие и отметить, что удостоверение тракториста-машиниста имелось, но срок действия истёк.

Распространяется ли лишение по «тракторному» делу на категорию «B»

Несмотря на то что действующее правовое регулирование различает право управления транспортными средствами (пункт 1 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", часть 1 статьи 32.5 КоАП Российской Федерации ) и право управления самоходными машинами (часть 2 статьи 15 Федерального закона "О самоходных машинах и других видах техники" , часть 2 статьи 32.5 КоАП Российской Федерации ), административная ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителей, не имеющих соответствующего специального права, рассчитана как на управление собственно транспортным средством, так и на управление самоходными машинами, поскольку в главе 12 КоАП Российской Федерации под транспортными средствами понимаются также тракторы
— п. 3 мотивировочной части Постановления КС РФ от 27.03.2023 № 11-П

Конституционный Суд прямо указал: право управления транспортными средствами (категории «B») и право управления самоходными машинами — разные специальные права, но в главе 12 КоАП РФ тракторы и самоходные машины тоже считаются транспортными средствами. То есть для целей главы 12 «тракторное» нарушение находится внутри того же массива норм, что и обычные нарушения на автомобиле.

Несмотря на то что действующее правовое регулирование различает право управления транспортными средствами (пункт 1 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", часть 1 статьи 32.5 КоАП Российской Федерации ) и право управления самоходными машинами (часть 2 статьи 15 Федерального закона "О самоходных машинах и других видах техники" , часть 2 статьи 32.5 КоАП Российской Федерации ), административная ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителей, не имеющих соответствующего специального права, рассчитана как на управление собственно транспортным средством, так и на управление самоходными машинами, поскольку в главе 12 КоАП Российской Федерации под транспортными средствами понимаются также тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины (примечание к статье 12.1)
— п. 3 мотивировочной части Постановления КС РФ от 27.03.2023 № 11-П (о главе 12)

Это разъяснение прямо разъясняет механику: наказание в виде лишения специального права (права управления ТС) в отношении управления всеми транспортными средствами, включая тракторы и иные самоходные машины, признаётся равнозначным. Отсюда следует, что если суд назначит лишение по «тракторному» эпизоду, оно поглощает и категорию «B».

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, – по части 2 данной статьи. Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления трансп
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

Согласно п. 8 Пленума ВС РФ № 20, лишение права управления транспортными средствами означает лишение права управления всеми транспортными средствами независимо от того, какой категорией лицо управляло в момент нарушения. Это и есть механизм, из-за которого «тракторный» эпизод может «стоить» категории «B».

1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
   — ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ

Но у этого механизма есть граница: исполнение постановления о лишении оформляется изъятием водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста, если лицо лишено права управления всеми видами техники. Если суд лишит только «тракторного» права (а это возможно, когда статья и объём лишения это допускают), изымается только удостоверение тракториста-машиниста, а категория «B» сохраняется.

Вывод по вопросу: при лишении права управления по правонарушению из главы 12 КоАП РФ лишение распространяется на все категории, включая «B», — это прямо следует из п. 8 Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019 и п. 3 мотивировочной части Постановления КС РФ № 11-П от 27.03.2023. Но лишение вообще не назначается, если санкция избранной статьи его не содержит (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ) или если суд по ст. 9.3 КоАП РФ ограничится штрафом. Категорию «B» лишат только тогда, когда суд назначит лишение по статье, санкция которой это допускает, и объёмом на «все транспортные средства». Здесь исход зависит от статьи протокола, а также от того, назначит ли суд лишение вообще — этого клиент не назвал, поэтому ветка оставляется открытой.

Если клиент ранее не лишался права управления (он это указал) — при любой квалификации он не подпадает под квалифицированные составы, а отсутствие повторности влияет на тяжесть (например, повторность по ст. 12.7 КоАП РФ — ч. 4 ст. 12.7 — резко повышает штраф и исключает мягкий исход).

Обжалование протокола/постановления и защита категории «B»

1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.
   — п. 1 ст. 3.8 КоАП РФ

Лишение специального права назначается судьёй и только за грубое или систематическое нарушение порядка пользования правом в случаях, прямо предусмотренных Особенной частью КоАП РФ. Значит, если инспектор в протоколе намекает на лишение, это лишь передача дела в суд: без судебного постановления категорию «B» никто лишить не может, и клиент вправе защищаться в судебном заседании.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
— ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ

Жалоба на постановление подаётся в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, а при пропуске срока может быть восстановлена по ходатайству. Это определяет срок, в который клиенту нужно заявить возражения: если постановление о лишении уже вынесено, его нужно обжаловать в этот срок, иначе оно вступит в силу.

К сдаче экзамена на право управления самоходными машинами не допускаются лица: ранее получившие удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами тех категорий, для получения права на управление которыми сдаются экзамены (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36, 39 и 44 настоящих Правил); лишенные права управления транспортными средствами, в случае если срок лишения права управления транспортными средствами не истек;
— п. 15¹ Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796

Отдельно важен вопрос восстановления «тракторного» удостоверения: к сдаче экзамена не допускаются лишь лица, у которых срок лишения права управления не истёк. У клиента лишения не было вовсе, значит, он вправе сдать экзамен и получить новое удостоверение тракториста-машиниста, не опасаясь, что этому помешает категория «B».

Вывод по вопросу: лишение категории «B» возможно только судебным постановлением; сам протокол, составленный инспектором, такого последствия не влечёт. Обжаловать действия инспектора и (при вынесении) постановление о лишении следует в течение десяти дней со дня вручения копии — жалоба подаётся в районный суд по месту рассмотрения дела (мировому судье или в орган, вынесший постановление, с направлением в суд), с ходатайством о восстановлении срока при его пропуске. Просрочка «тракторного» удостоверения не препятствует повторной сдаче экзамена и получению нового удостоверения тракториста-машиниста после устранения нарушения. Рекомендую сразу получить копию протокола и точно установить статью, по которой возбуждено дело.

Риски: если не обжаловать постановление о лишении в десятидневный срок, оно вступит в законную силу, и изъятие водительского удостоверения произойдёт принудительно. Отсутствие повторности у клиента снижает тяжесть, но не отменяет санкцию избранной статьи.

Доказательства и фактическая база по делу

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
— ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ

Процитированная норма задаёт клиенту процессуальный ориентир: спорить с постановлением (или действиями инспектора) нужно, имея на руках копию протокола и постановления и укладываясь в десятидневный срок. При пропуске срока потребуется отдельное ходатайство о его восстановлении.

Применительно к фактической базе дела у клиента уже есть несколько опорных обстоятельств: путевой лист подтверждает, что техника рабочая и выпуск на линию был оформлен, трактор ему не принадлежит (значит, вопрос о регистрации/принадлежности к нему не относится), ранее права управления он не лишался (отсутствие повторности). Эти факты характеризуют субъективную сторону и тяжесть содеянного.

Вывод по вопросу: для защиты по делу клиенту необходимо сохранить и представить: копию протокола с точным указанием статьи, копию постановления (если вынесено), само удостоверение тракториста-машиниста с истёкшим сроком, путевой лист, документы на трактор (подтверждение, что он не принадлежит клиенту), а также доказательства отсутствия ранее назначенных лишений. Эти материалы подтверждают, что нарушение носило характер истечения срока действия удостоверения, а не уклонения от исполнения наказания. Если постановление о лишении уже вынесено, указанные доказательства и жалоба подаются в течение десяти дней со дня вручения копии, с ходатайством о восстановлении срока при его пропуске.

Кто рассматривает дело и какие смягчающие обстоятельства доступны

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (Наименование в редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23 (в части техники, поднадзорной указанным органам), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части техники, поднадзорной указанным органам)
— ч. 1 ст. 23.35 КоАП РФ

Ключевой момент для клиента: дело об административном правонарушении по ст. 9.3 КоАП РФ рассматривают органы гостехнадзора (главные государственные инженеры-инспектора субъекта, городов, районов), а не суд. Значит, если протокол составлен по ст. 9.3 КоАП РФ, вопрос о лишении решается органом гостехнадзора (или, при передаче, судом — но лишение как таковое по букве ст. 3.8 КоАП РФ назначается только судьёй). Дела по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ отнесены к компетенции ГИБДД (глава 12), и санкция там только штраф.

1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.
   — п. 1 ст. 3.8 КоАП РФ

Лишение специального права назначается судьёй, а не органом гостехнадзора и не инспектором. Поэтому само постановление органа гостехнадзора о штрафе по ст. 9.3 КоАП РФ не является лишением — лишение требует судебного акта.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
— ст. 2.9 КоАП РФ

При малозначительности должностное лицо вправе освободить от ответственности и ограничиться устным замечанием. Для клиента, управлявшего исправным рабочим трактором с путевым листом и лишь с истёкшим сроком удостоверения, это реальный довод.

1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; 2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; 3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; 4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
   — п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ

Раскаяние, добровольное прекращение нарушения, содействие в установлении обстоятельств, добровольное устранение вреда — смягчающие обстоятельства. Клиенту выгодно активно содействовать (сразу устранить просрочку — сдать экзамен/получить новое удостоверение) и заявить об этом.

1. повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;
   — п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ

Повторность однородного правонарушения — отягчающее обстоятельство. Клиент указал, что ранее не лишался и, по смыслу, не привлекался за однородные нарушения: поэтому повторность к нему не применяется, что смягчает исход.

Вывод по вопросу: дела по ст. 9.3 КоАП РФ рассматривает гостехнадзор, по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ — ГИБДД; лишение возможно только по судебному постановлению. При истекшем удостоверении, действующем путевом листе, отсутствии повторности и добросовестном устранении просрочки применимы малозначительность (ст. 2.9 КоАП РФ) и смягчающие обстоятельства (ст. 4.2 КоАП РФ) — они существенно снижают или вовсе исключают риск лишения категории «B». Рекомендуется незамедлительно восстановить удостоверение тракториста-машиниста и заявить об этом должностному лицу, рассматривающему дело.