Нужно ли пересдавать теорию ПДД, если срок лишения прав истёк, а права не забраны, и дело было до 1 сентября 2013 года?

Нужно ли пересдавать теорию при лишении, состоявшемся до 1 сентября 2013 года

По общему правилу с 1 сентября 2013 г. возврат ВУ после лишения за правонарушения по главе 12 КоАП поставлен под условие сдачи теоретического экзамена:

4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Это правило введено Федеральным законом от 23.07.2013 № 196-ФЗ, который, как прямо указано в тексте закона, вступил в силу именно с этой даты:

Статья 4 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 23 июля 2013 года № 196-ФЗ
— ст. 4 Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ, п. 2

Однако именно ваша ситуация — когда наказание назначено ДО 1 сентября 2013 г. — прямо разобрана Верховным Судом РФ. В Обзоре судебной практики от 01.09.2014 (п. 4~2) сформулирована правовая позиция:

До 1 сентября 2013 г. водительское удостоверение подлежало возврату указанному лицу после окончания срока лишения права управления транспортными средствами без каких-либо дополнительных условий. Таким образом, положениями ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ с 1 сентября 2013 г. фактически усилен порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами, поскольку данная норма возлагает на подвергнутое административному наказанию лицо дополнительную обязанность в виде прохождения процедуры проверки знаний ПДД. В связи с этим при применении указанной нормы следует учитывать положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, запрещающей применение обратной силы закона не только в случае, когда такой закон устанавливает или отягчает административную ответственность за административное правонарушение, но и когда вновь введёнными нормами иным образом ухудшается положение лица, совершившего административное правонарушение. 68 С учётом изложенного и того, что в силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, положения ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ к лицам, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами до 1 сентября 2013 г., не применяются.
— п. 4~2 Обзора судебной практики ВС РФ от 01.09.2014

Это ключевой вывод для вас: ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ ухудшает положение лица (возлагает дополнительную обязанность — проверку знания ПДД), поэтому в силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ обратной силы не имеет и к лицам, лишённым права управления до 1 сентября 2013 г., НЕ применяется. То есть ранее действовавший порядок сохранён:

1. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
   — ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ

Здесь же важно правильно понимать саму конструкцию ст. 1.7 КоАП: она привязана не к дате возврата ВУ, а к дате совершения правонарушения (и назначения наказания) — «Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения». Ваше правонарушение и постановление суда имели место до 01.09.2013, значит и порядок возврата ВУ к вам применяется тот, что действовал на момент наказания, — без экзамена.

Дополнительно подтверждает вывод назначение статей: сам институт возврата ВУ «после утраты оснований прекращения действия права» введён тем же законом № 196-ФЗ с 01.09.2013 и отсылает к порядку, установленному Правительством:

1. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) Статья 29. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах 1. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4. Органы внутренних дел Российской Федерации и государственные средства массовой информации обязаны оказывать помощь в проведении мероприятий по обучению граждан правилам безопасного поведения на дорогах. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Глава V. Контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения (Глава в редакции Федерального закона от 11.06.
   — ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, п. 3

Вывод по вопросу: пересдавать теорию (ПДД) вам НЕ нужно. Поскольку наказание в виде лишения права управления назначено до 1 сентября 2013 г., ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, вводящая обязательную проверку знания ПДД, к вам не применяется (п. 4~2 Обзора ВС РФ от 01.09.2014, ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ). Возврат ВУ производится по правилам, действовавшим на момент наказания, — без теоретического экзамена. Достаточно явиться в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления с паспортом и получить хранящееся удостоверение.

Если подразделение ГИБДД всё же требует сдать экзамен (когда аргумент «лишение до 01.09.2013» неприменим)

Позиция о неприменении экзамена работает только тогда, когда постановление о лишении действительно вынесено до 1 сентября 2013 г. Если окажется, что правонарушение и постановление были ПОСЛЕ этой даты (либо суд/ГИБДД будет ссылаться на то, что возврат происходит «сейчас», по действующему порядку), вступает в силу общий механизм возврата ВУ:

1. Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
   — п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Проверка знания ПДД по действующим Правилам проводится именно как теоретический экзамен по билетам:

1. Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" , по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 4. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки. 5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 6. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения.
   — п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

И ещё общее правило: проверку можно пройти, начиная с истечения половины срока лишения (у вас срок давно истёк, так что препятствий по срокам нет):

1. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки. 5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 6. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
   — п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Возврат производится по месту исполнения постановления суда в день обращения (либо, если подать заявление не позднее чем за 30 дней до окончания срока, — в ином подразделении):

1. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
   — п. 6 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Вывод по вопросу (ветка «лишение после 01.09.2013»): если бы постановление было вынесено после 1 сентября 2013 г., пришлось бы сдать теоретический экзамен по ПДД и уплатить все штрафы за нарушения в области дорожного движения, а за «пьяные» составы (ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП) — ещё и пройти медосвидетельствование (п. 2, 3 Правил № 1191, ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП). Но эта ветка к вам применима только при условии, что дата постановления — после 01.09.2013. Учитывая, что, по вашим словам, дело было до этой даты, действует вывод блока 1 — без экзамена. Точную дату постановления нужно подтвердить (см. также блок 4).

Сохранность и судьба вашего водительского удостоверения, хранящегося в ГИБДД

У вас ВУ сдано и хранится в подразделении. Закон прямо ограничивает срок хранения невостребованных документов:

1. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
   — ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ

Это критично для вашей ситуации. Срок лишения у вас истёк «давно», а значит с момента истечения срока прошло, скорее всего, значительно больше трёх лет. Если ВУ не востребовано в течение трёх лет, оно подлежит уничтожению. Тогда «просто забрать старые права» не получится — их физически может уже не быть, и вопрос превращается в выдачу ВУ взамен утраченного/по истечении срока действия.

Если ВУ сохранилось, но истёк срок его действия (напоминаю: российское национальное ВУ выдаётся на десять лет — п. 6 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ), оно возврату в прежнем виде не подлежит: действие права восстанавливается путём выдачи нового удостоверения:

1. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
   — п. 6 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Вывод по вопросу: если удостоверение уничтожено по истечении трёх лет хранения (ч. 5 ст. 32.6 КоАП) или истёк его десятилетний срок, вместо «старых прав» вам выдадут новое ВУ; порядок выдачи нового удостоверения в этом случае определяется Правилами № 1097, и вопрос об экзамене решается по правилам блока 1 (без экзамена — так как лишение было до 01.09.2013). Чтобы не потерять ещё время, первым делом подайте письменное заявление в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления о выдаче/возврате ВУ — так вы точно узнаете, сохранилось ли удостоверение и на каком основании его возвращают или заменяют.

Срок лишения: с какого дня он течёт и не прерван ли он

Срок лишения исчисляется не с даты вынесения постановления, а со дня вступления его в законную силу; при этом закон обязывает сдать ВУ в трёхдневный срок, а уклонение от сдачи прерывает течение срока:

1. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
   — ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Эта норма разъясняет, почему ваши права «зависли»: если бы вы уклонились от сдачи ВУ, срок лишения прервался бы и пошёл заново только со дня сдачи. Но в вашей ситуации ВУ сдано (лежит в автоинспекции) — значит уклонения не было, срок лишения не прерывался, начал течь со дня вступления постановления в законную силу и давно истёк. Это подтверждает, что основания для возврата ВУ у вас возникли.

Отдельно о давности исполнения: постановление не подлежит исполнению, если не приведено в исполнение в течение двух лет со дня вступления в силу (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ); течение этого срока прерывается уклонением от исполнения. Этот пласт важен, если ГИБДД будет ссылаться на «неисполненное» постановление: раз ВУ сдано, уклонения нет и двухлетний срок исполнения истёк, а значит постановление тем более не может быть препятствием к возврату ВУ.

Вывод по вопросу: поскольку ВУ было сдано (а не уклонение от сдачи), срок лишения не прерывался по ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ, начал течь со дня вступления постановления в законную силу и к настоящему моменту истёк. Это самостоятельное и достаточное основание для возврата удостоверения. Если ГИБДД заявит, что срок «не пошёл» или «прерван», требуйте письменный отказ с указанием конкретной нормы — такая ссылка будет проверяема.

Важно (решающий факт): для окончательного ответа критичны точные даты. Если постановление вынесено и вступило в силу до 01.09.2013 — экзамен не нужен (блок 1). Если после 01.09.2013 — экзамен обязателен (блок 2). Сообщите точную дату постановления и срок лишения, и вывод будет однозначным.

Ответственность до момента фактического возврата ВУ и порядок действий при отказе

Пока ВУ фактически не возвращено, управление автомобилем остаётся противоправным и наказывается по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (штраф 30 000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы):

1. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
   — ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Это важно как практический ориентир: до получения ВУ на руки садиться за руль нельзя, иначе вы рискуете новым, гораздо более серьёзным наказанием, которое к тому же заново запустит проблему с правами.

Если подразделение ГИБДД отказывает в возврате ВУ или незаконно требует сдачи экзамена при лишении, состоявшемся до 01.09.2013, отказ обжалуется в порядке, установленном для оспаривания решений и действий органов власти и должностных лиц (подача жалобы руководителю вышестоящего подразделения ГИБДД, в прокуратуру и (или) административный иск в суд). На удовлетворение требования о возврате удостоверения прямо указывает и то, что возврат — это восстановление уже имеющегося права, а не получение нового:

1. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) Статья 29. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах 1. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4. Органы внутренних дел Российской Федерации и государственные средства массовой информации обязаны оказывать помощь в проведении мероприятий по обучению граждан правилам безопасного поведения на дорогах. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Глава V. Контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения (Глава в редакции Федерального закона от 11.06.
   — ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, п. 3

Вывод по вопросу: до фактического получения ВУ управлять транспортным средством нельзя (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ — штраф 30 000 руб. либо арест до 15 суток). При отказе вернуть удостоверение или при незаконном требовании пересдачи подавайте письменное заявление о возврате ВУ, требуйте письменный мотивированный отказ, затем обжалуйте его вышестоящему руководителю ГИБДД, в прокуратуру и (или) через административный иск в суд, ссылаясь на п. 4~2 Обзора ВС РФ от 01.09.2014 и ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ.

Итог по вашей ситуации: пересдавать теорию (ПДД) НЕ нужно — так как лишение было до 1 сентября 2013 г., к вам применяется старый порядок возврата ВУ без экзамена. Погасите все неоплаченные штрафы за нарушения ПДД (без этого ВУ не вернут) и обратитесь в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления с паспортом и письменным заявлением о возврате ВУ. Учтите два риска: (1) если ВУ не востребовано более трёх лет — оно могло быть уничтожено (ч. 5 ст. 32.6 КоАП), тогда выдадут новое; (2) если истёк десятилетний срок действия ВУ — его заменят на новое. В обоих случаях экзамен по правилам блока 1 не требуется.

Какие документы нужны и как фактически получить удостоверение

Возврат ВУ — это восстановление уже имеющегося права, а не сдача экзаменов заново; для возврата закон требует лишь паспорт, отсутствие долгов по штрафам за нарушения ПДД и (для «пьяных» составов) медосвидетельствование:

1. Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
   — п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Сама процедура возврата привязана к месту исполнения постановления и совершается в день обращения:

1. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
   — п. 6 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Доказательства, которые нужно собрать (для обращения и на случай спора): (1) копия постановления суда с датой его вынесения и вступления в законную силу — это основной документ, подтверждающий, что лишение состоялось до 01.09.2013; (2) сведения из подразделения ГИБДД о сдаче и хранении ВУ; (3) квитанции/сведения об уплате всех штрафов за нарушения в области дорожного движения (информация проверяется через ГИС ГМП); (4) если состав был «пьяный» — медицинское заключение об отсутствии противопоказаний; (5) паспорт. При отказе — письменное заявление о возврате ВУ и полученный на него письменный ответ.

Исполнение (порядок действий): обратитесь с письменным заявлением в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда, приложив паспорт и (по требованию) медзаключение; предварительно убедитесь в отсутствии неоплаченных штрафов за нарушения ПДД. ВУ возвращается в день обращения. Если удостоверение уничтожено как невостребованное или истёк его срок, выдаётся новое ВУ (госпошлина за выдачу ВУ уплачивается в соответствии с НК РФ; документ об уплате можно не представлять — сведения запрашиваются через межведомственное взаимодействие, п. 19 Правил № 1097). Никаких экзаменов в вашем случае это не влечёт.

Вывод: экзамены сдавать не нужно; необходимо лишь уплатить имеющиеся штрафы за нарушения ПДД, при необходимости пройти медосвидетельствование (только для «пьяных» составов) и подать заявление в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления — ВУ возвращается в день обращения. Если удостоверение уже уничтожено (ч. 5 ст. 32.6 КоАП) или истёк срок его действия, выдаётся новое ВУ, но по-прежнему без сдачи теории.

Госпошлина и выдача ВУ взамен ранее выданного (если удостоверение уничтожено или истёк срок)

Действующий административный регламент МВД прямо охватывает «выдачу российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных» наряду с выдачей новых и международных удостоверений:

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. 2. Признать утратившими силу: 2.1. Пункт 1 приказа МВД России от 20 октября 2015 г. № 995 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений" 1 и приложение № 1 к приказу. 2.2. Приказ МВД России от 6 сентября 2017 г. № 707 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам регистрационно-экзаменационной деятельности" 2 . ______________________________ 1 Зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2016 года, регистрационный № 41477, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 6 сентября 2017 г. № 707 (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2017 года, регистрационный № 48381). 2 Зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2017 года, регистрационный № 48381. 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2021 года. 4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В.Горового. Министр генерал полиции Российской Федерации В.Колокольцев Приложение к приказу МВД России от 20 февраля 2021 г. № 80 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.03.2024 № 90 ) I. Общие положения Предмет регулирования регламента 1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений 1 определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с проведением экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" 2 , выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений 3 , выдачей российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений
— п. 1 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80

Это процессуальная опора для ответа на вопрос «что делать, если старые права в подразделении уже уничтожены или их срок истёк»: выдача ВУ взамен ранее выданного — отдельная государственная услуга, а не «получение прав заново» со сдачей экзаменов. Для её получения не требуется ни прохождение профессионального обучения, ни сдача теории (экзамены сдают только кандидаты в водители, получающие право на новую категорию).

Размер государственной пошлины за выдачу национального ВУ, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность:

за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность: изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе, - 4000 рублей; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 271-ФЗ) изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения, - 6000 рублей; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 271-ФЗ) (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.07.2018 № 180-ФЗ) 44) за выдачу международного водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 3200 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 31.07.2025 № 271-ФЗ) 45) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2018 № 180-ФЗ) 46) за выдачу свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 4500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 03.07.2018 № 180-ФЗ, от 28.06.2022 № 208-ФЗ, от 31.07.2025 № 271-ФЗ) 46 1 ) за выдачу разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 3000 рублей;
— пп. 43.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ

Вывод по вопросу: если хранящееся ВУ не сохранилось (уничтожено по ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ) либо истёк его десятилетний срок, вам выдадут новое российское национальное ВУ взамен ранее выданного (п. 1 регламента МВД № 80) на основании заявления, паспорта и медзаключения при необходимости. Госпошлина составляет 4 000 руб. (удостоверение на пластиковой основе) или 6 000 руб. (ВУ нового поколения) — пп. 43.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. Пересдача теории и практики в вашем случае (лишение до 01.09.2013) по-прежнему не требуется; «проверка знания ПДД» применяется только к лицам, лишённым после 01.09.2013 (блоки 1–2).