Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Лишение водительских прав

Нужно ли пересдавать ПДД и теорию после лишения прав 12 лет назад, какие документы и порядок действий для возврата прав

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите копии постановлений суда 2012 года, чтобы уточнить статьи лишения.
  2. 2
    Проверьте и оплатите все неоплаченные штрафы за нарушения ПДД.
  3. 3
    Обратитесь в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления.
  4. 4
    Подайте заявление о возврате либо выдаче водительского удостоверения.descriptionЗаявление в Госавтоинспекцию о выдаче (возврате) водительского удостоверения после истечения срока лишения права управления и сдачи экзамена по теории (свободная форма)
  5. 5
    Сдайте теоретический экзамен по ПДД; вождение не требуется.
  6. 6
    Если среди постановлений 2012 года окажутся ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ: При лишении по «пьяным» составам (ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ) получите медсправку.

Документы и доказательства

  • Справка ГИБДД о наличии неоплаченных штрафов за нарушения ПДД.
  • Квитанции об уплате всех штрафов за нарушения в области дорожного движения.
  • Если среди постановлений 2012 года окажутся ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ: Медицинское заключение — только если лишение было по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.
  • Паспорт и ранее выданное водительское удостоверение (при наличии).
  • Заявление о выдаче водительского удостоверения взамен ранее выданного.

  • Срочно: первые шаги

    • Уточните, хранится ли ваше удостоверение в ГИБДД или утрачено.
    • Запишитесь на теоретический экзамен по ПДД; вождение сдавать не нужно.
    • Медсправка нужна только при лишении по «пьяным» составам — проверьте статьи.

  • Сроки и риски

    • Срок лишения 4 года 6 месяцев истёк к концу 2016 года — вы не считаетесь лишённым права.
    • Постановления 2012 года не подлежат исполнению: прошло более 2 лет со дня вступления в силу.
    • Управление автомобилем сейчас не влечёт ответственности как за управление без прав.
    • Удостоверение, выданное до 2012 года, недействительно по истечении срока действия.
    • Невостребованное удостоверение хранится 3 года, затем уничтожается — вероятно, его уже нет.
    • При отказе ГИБДД в выдаче ВУ обжалуйте в суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении.

  • Чего не делать

    • Не садитесь за руль до официального возврата или выдачи водительского удостоверения.
    • Не считайте, что права уже восстановлены автоматически — нужна процедура возврата.
    • Не пропускайте сдачу теоретического экзамена по ПДД, если удостоверение хранится в ГИБДД.
    • Не рассчитывайте на возврат удостоверения при неуплаченных штрафах за нарушения ПДД.
    • Не игнорируйте необходимость медсправки, если лишение было по «пьяным» составам.
    • Не требуйте сдачи вождения — при возврате после лишения сдаётся только теория.

  • Когда нужен адвокат

    • Если не помните статьи лишения — нужен адвокат для запроса постановлений 2012 года.
    • Если среди статей есть ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ — требуется медсправка, спор реален.
    • Если ГИБДД отказывает в выдаче ВУ по подп. «е» п. 23 Правил № 1097 — обжалование без юриста малоэффективно.
    • Если ГИБДД настаивает на прерывании срока по ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ — спор о применении редакции 2012 года.
    • Если удостоверение уничтожено по ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ — нужен адвокат для подтверждения права на выдачу.
    • При отказе в выдаче ВУ обжалование в суд по ч. 1 ст. 219 КАС РФ — 3 месяца, лучше с адвокатом.

  • Расходы и госпошлина

    • Госпошлина за выдачу нового водительского удостоверения — 4000 рублей (подп. 43.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
    • Оплатите все неуплаченные штрафы за нарушения ПДД — без этого возврат/выдача ВУ невозможны.
    • Медсправка нужна только при лишении по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.
    • Сдача теоретического экзамена по ПДД — бесплатно; вождение сдавать не требуется.
    • Проверьте задолженность по штрафам через портал Госуслуг или в подразделении ГИБДД.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент в 2012 году был привлечён к административной ответственности тремя постановлениями суда с назначением лишения права управления транспортными средствами по 1,5 года по каждому; сроки сложены по правилу ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ, общий срок лишения составил 4 года 6 месяцев. Водительское удостоверение было изъято, однако клиент его не забирал. С момента назначения наказания прошло более 12 лет, срок лишения истёк. Поскольку правонарушения совершены до 01.09.2013, к ним не применяется правило о прерывании срока лишения при несдаче удостоверения, введённое Федеральным законом от 23.07.2013 № 196-ФЗ. Следовательно, клиент не считается лишённым права управления, а исполнение постановлений исключено также в силу истечения двухлетнего срока давности исполнения по ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ.

Затронутые правоотношения:

  • Исполнение административного наказания в виде лишения специального права — определяет, истёк ли срок лишения и вправе ли клиент восстановить доступ к управлению транспортными средствами. Поскольку срок истёк, наказание исполнено, оснований считать клиента лишённым нет.
  • Возврат изъятого водительского удостоверения — регулирует условия, при которых ранее изъятое удостоверение выдаётся владельцу. Для возврата требуется сдача теоретического экзамена и отсутствие неуплаченных штрафов за нарушения в области дорожного движения.
  • Выдача водительского удостоверения взамен ранее выданного — применяется, если удостоверение не хранится в Госавтоинспекции либо истёк срок его действия. В этом случае экзамены не сдаются, но сохраняется требование о выполнении условий возврата после лишения.
  • Прекращение и восстановление действия права на управление транспортными средствами — лишение являлось основанием прекращения действия права; после истечения срока наказания право подлежит восстановлению в установленном порядке.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Дата лишения — весна 2012 года. На тот момент действовала редакция ст. 32.7 КоАП РФ без правила о прерывании срока при несдаче удостоверения. Это правило введено с 01.09.2013 и к клиенту не применяется, поэтому срок лишения истёк независимо от того, забирал ли он удостоверение.
  2. Общий срок лишения — 4 года 6 месяцев. Сроки трёх наказаний сложены последовательно, поэтому лишение завершилось ориентировочно к концу 2016 года.
  3. Истечение двухлетнего срока давности исполнения постановлений. Даже при ином подходе к исчислению срока лишения постановления не подлежат исполнению, так как с момента их вступления в силу прошло более двух лет.
  4. Факт изъятия удостоверения. Если удостоверение хранится в подразделении Госавтоинспекции, применяется процедура возврата изъятого ВУ с обязательной сдачей теоретического экзамена. Если удостоверение утрачено или не сдавалось, решается вопрос о выдаче нового удостоверения.
  5. Истечение срока действия ранее выданного удостоверения. Удостоверение, выданное до 2012 года, с высокой вероятностью уже недействительно по сроку, что делает невозможным его простой возврат и влечёт выдачу нового ВУ взамен ранее выданного.
  6. Необходимость сдачи только теоретического экзамена. При возврате после лишения сдаётся исключительно теория; сдача вождения не требуется.
  7. Условие об уплате административных штрафов. Возврат удостоверения либо выдача нового после лишения возможны только при отсутствии неуплаченных штрафов за нарушения в области дорожного движения.
  8. Медицинское заключение. Обязательно только для лиц, лишённых по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ; для иных составов медсправка при возврате не требуется.

Истёк ли срок лишения 2012 года и считается ли клиент лишённым права управления

Сначала — действующее правило исчисления срока лишения. По общему правилу течение срока начинается со дня вступления постановления в законную силу, а лицо обязано в 3 рабочих дня сдать удостоверение; при уклонении от сдачи срок прерывается и возобновляется лишь со дня сдачи либо заявления об утрате.

  1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 . В случае, предусмотренном частью 3 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня вступления в силу нового постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
    — ч. 1 и ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Это правило «прерывания» появилось в ст. 32.7 КоАП РФ только с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 23.07.2013 № 196-ФЗ (вступили в силу с 01.09.2013). Клиент был лишён весной 2012 года — то есть до этой даты. По принципу действия закона во времени (ст. 1.7 КоАП РФ) закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, поэтому обязанности сдать удостоверение в 3-дневный срок с «прерыванием» срока к постановлениям 2012 года не применяется. Практический вывод: сроки трёх наказаний по 1,5 года, сложенные по правилу ч. 3 ст. 32.7 (каждое следующее — со дня, следующего за окончанием предыдущего), истекли ориентировочно к концу 2016 года и никаким «несдаванием» удостоверения не прерывались.

Подтверждает невозможность бессрочного лишения и норма о давности исполнения постановления:

  1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
    — ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ

То есть даже если считать, что постановления «не приведены в исполнение», двухлетний срок давности по каждому из них давно истёк.

Вывод по вопросу: срок лишения, назначенный в 2012 году, истёк независимо от того, сдавалось ли удостоверение. Клиент не является лишённым права управления и вправе управлять транспортным средством после получения действующего водительского удостоверения. Обязанность вернуть именно «изъятое» удостоверение возникает только в рамках процедуры возврата (см. блок 2); если ВУ не сдавалось и не хранится в ГИБДД, речь идёт о выдаче нового удостоверения.

Нужно ли сдавать теорию (и вождение), куда обращаться

Если удостоверение в 2012 году было изъято и хранится в подразделении Госавтоинспекции, применяется процедура возврата изъятого ВУ. Она прямо требует сдачи теоретического экзамена (проверки знания ПДД), но не требует вождения:

  1. Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование).
    — п. 2 Правил возврата ВУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191
  1. Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" , по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах
    — п. 3 Правил возврата ВУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Ключевой момент: проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения, а поскольку весь срок (4 г. 6 мес.) давно прошёл, ограничение по времени сдачи снято:

  1. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.
    — п. 4 Правил возврата ВУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Место обращения — подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда; возврат производится в день обращения (п. 2, п. 6 Правил № 1191). Медсправка обязательна только для «пьяных» составов (ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ); для составов главы 12 общего характера (скорость, выезд, встречка и т.п.) она не требуется. Поскольку клиент не помнит статьи, нужно уточнить по постановлениям.

Вывод по вопросу: при возврате изъятого удостоверения сдаётся только теория (теоретический экзамен по ПДД), вождение не сдаётся; обращаться нужно в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда.

Если удостоверение не хранится в ГИБДД (утрачено/не сдавалось) — выдача нового ВУ

Ветка, при которой права клиента лучше всего. Лишение прекращает действие права на управление транспортным средством как самостоятельное основание, и восстановление производится по правилам выдачи:

  1. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 437-ФЗ) 2. Виды правонарушений, а также случаи, влекущие в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 2 1 . В случае наличия сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица право на управление транспортными средствами ограничивается до формирования в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения об отмене временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 3. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    — п. 1 и п. 3 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Кроме того, ранее выданное удостоверение клиента почти наверняка уже истекло по сроку действия (выдавалось задолго до 2012 года), а это отдельное основание прекращения права. В таком случае ВУ не «возвращается», а выдаётся новое взамен ранее выданного, и это делается по облегчённой процедуре:

Выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях: а) при истечении срока действия водительского удостоверения; б) при изменении
— п. 29 Правил проведения экзаменов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097

Для выдачи взамен ранее выданного подаётся заявление и паспорт; медицинское заключение в ряде случаев представляется по желанию заявителя:

  1. Для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения заявителем предоставляются следующие документы: а) заявление; б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; в) медицинское заключение. В случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "г" и "е" пункта 29 настоящих Правил и подпункта "д" настоящего пункта, медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326 , от 20.12.2019 № 1734 ) г) российское национальное водительское удостоверение (при его наличии)
    — п. 30 Правил проведения экзаменов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097

Недействительным (аннулированным) удостоверение признаётся, в частности, при истечении срока действия и при заявлении об утрате:

  1. Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях: а) если истек срок действия водительского удостоверения; б) если изменились содержащиеся в водительском удостоверении персональные данные его владельца; в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально; г) если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными) , либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2016 № 65 ) д) если поступило заявление об утрате (хищении) водительского удостоверения;
    — подп. «д» п. 35 Правил проведения экзаменов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097

Отдельно отмечу: выдача нового ВУ после лишения возможна только при выполнении условий возврата (проверка знания ПДД и уплата штрафов) — прямое основание для отказа:

е) обращение по вопросам выдачи водительского удостоверения лица, которое ранее было лишено права управления транспортными средствами и не выполнило условия возврата водительского удостоверения
— подп. «е» п. 23 Правил проведения экзаменов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097

Вывод по вопросу: если удостоверение не хранится в ГИБДД (истёк срок, утрачено, не сдавалось), клиент вправе получить новое ВУ взамен ранее выданного без сдачи экзаменов (п. 29 Правил № 1097). Однако при наличии именно «лишения» ГИБДД вправе потребовать выполнения условий возврата из ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ — то есть теоретического экзамена и уплаты штрафов. Единый практический путь: подать заявление и быть готовым сдать теорию; вождение в любом случае не сдаётся.

Медсправка, штрафы и риск управления без права (ст. 12.7 КоАП РФ)

Требование об уплате штрафов за правонарушения в области дорожного движения — обязательное условие возврата ВУ:

4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Из этой же нормы видно, что медосвидетельствование (медсправка) требуется только лицам, лишённым по «пьяным» составам (ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ). Если среди трёх постановлений 2012 года таких не было, медсправка для самого возврата не требуется; но при получении нового ВУ взамен ранее выданного (ветка блока 3) медицинское заключение — стандартный документ, а по п. 30 Правил № 1097 в ряде случаев представляется по желанию.

Пока новое удостоверение не получено, управление автомобилем создаёт серьёзный риск — даже если срок лишения фактически истёк, но документ не выдан, формально лицо считается не имеющим права управления, а если сведения о лишении ещё не погашены — лишённым:

  1. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
    — ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Право на управление возникает с момента выдачи удостоверения:

  1. Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона , и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений
    — п. 2 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Вывод по вопросу: уплата всех штрафов по линии ГИБДД — обязательное условие; медсправка обязательна только по «пьяным» составам, а при замене/выдаче ВУ — по общему правилу. До фактического получения ВУ садиться за руль нельзя: это образует состав по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (штраф 30 000 руб. либо арест до 15 суток, либо обязательные работы).

Порядок действий и что делать при отказе

Универсальная процедура выстраивается так:

  1. Обратиться в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда 2012 года (место указано в постановлении). При необходимости уточнить там факт хранения изъятого ВУ.
  2. Подать заявление (допускается через Единый портал госуслуг либо МФЦ) с паспортом. В зависимости от ветки: если ВУ хранится — это заявление о возврате изъятого ВУ; если нет — заявление о выдаче ВУ взамен ранее выданного.
  3. Оплатить все неоплаченные штрафы за правонарушения в области дорожного движения (п. 2 Правил № 1191, ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ).
  4. Сдать теоретический экзамен по ПДД. При успешной сдаче изъятое ВУ возвращается в день обращения; при выдаче нового — оформляется новое удостоверение.

Если ГИБДД откажет (например, сошлётся на «незаконченность» срока лишения из-за несдачи ВУ), отказ должен быть мотивирован письменно (п. 22 Правил № 1097) и обжалуется в порядке главы 22 КАС РФ — административное исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения подразделения Госавтоинспекции в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. При споре, идёт ли речь о возврате изъятого ВУ или о выдаче нового, факт и дату хранения удостоверения следует устанавливать по данным Госавтоинспекции.

Вывод по вопросу: сначала — заявление в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления (лично, через госуслуги или МФЦ), уплата штрафов, затем сдача теории; вождение не сдаётся. При отказе — письменное решение и обжалование в районный суд по правилам КАС РФ в течение 3 месяцев.

Госпошлина и обжалование отказа

Госпошлина взимается за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность:

за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность: изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе, - 4000 рублей; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 271-ФЗ) изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения, - 6000 рублей; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 271-ФЗ) (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.07.2018 № 180-ФЗ)
— подп. 43.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ

То есть при выдаче нового удостоверения (ветка блока 3) пошлина уплачивается — 4 000 руб. за обычное ВУ на пластиковой основе (либо 6 000 руб. нового поколения). Возврат ранее изъятого ВУ, хранившегося в ГИБДД (ветка блока 2), госпошлиной по прямому тексту норм не облагается — это выдача ранее изъятого документа, а не оформление нового.

При отказе ГИБДД выдать/вернуть удостоверение отказ должен быть мотивирован письменно, а обжалование производится по правилам КАС РФ. Срок обращения в суд составляет три месяца:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по вопросу: за выдачу нового ВУ взамен ранее выданного (утраченного) уплачивается госпошлина 4 000 руб.; за возврат изъятого ВУ госпошлина не взимается. Отказ ГИБДД обжалуется в районный суд по правилам КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.

Срок лишения истёк, и вы вправе получить водительское удостоверение. Для этого потребуется сдать только теоретический экзамен по ПДД (вождение не требуется), оплатить имеющиеся штрафы за нарушения ПДД и обратиться в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда.

Срок лишения, назначенный тремя постановлениями 2012 года (суммарно 4 года 6 месяцев), истёк ориентировочно к концу 2016 года — если к вашим постановлениям применимо правило о прерывании срока при несдаче удостоверения (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ). Это зависит от того, какая редакция ст. 32.7 КоАП РФ действовала на момент вынесения постановлений, и от того, сдавалось ли удостоверение. Если правило о прерывании к постановлениям 2012 года применимо, срок мог не истечь и «зависнуть» до момента сдачи удостоверения либо заявления о его утрате. Для окончательного вывода необходимо проверить редакцию нормы, действовавшую в 2012 году, и факт сдачи (несдачи) удостоверения.

Дополнительно действует ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ: постановление не подлежит исполнению, если не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня вступления в силу. Этот срок истёк, если только он не прерывался по ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ в связи с уклонением от исполнения постановления.

Что именно нужно сдавать и какие документы потребуются

Теоретический экзамен (проверка знания ПДД) — обязателен, если удостоверение было изъято и хранится в ГИБДД. Это прямо предусмотрено ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ и п. 2 Правил возврата ВУ (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191). Проверка проводится в форме теоретического экзамена по вопросам ПДД (п. 3 Правил № 1191). Вождение сдавать не требуется. Если удостоверение не сдавалось и в ГИБДД не хранится, применяется процедура выдачи удостоверения взамен ранее выданного (см. ниже).

Ограничение по сроку сдачи экзамена отсутствует: по п. 4 Правил № 1191 проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения, а у вас весь срок давно истёк.

Медицинская справка обязательна только если вы были лишены по «пьяным» составам — ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, п. 2 Правил № 1191). Если среди трёх постановлений 2012 года таких статей не было, медсправка для возврата не требуется. Если вы не помните статьи, это нужно уточнить по постановлениям суда.

Штрафы за нарушения ПДД должны быть уплачены. Это обязательное условие возврата ВУ (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, п. 2 Правил № 1191). Речь идёт о штрафах, наложенных на вас за административные правонарушения в области дорожного движения.

Если удостоверение не хранится в ГИБДД

Если ваше удостоверение не сдавалось в ГИБДД, утрачено или истёк срок его действия (что почти наверняка так, поскольку выдавалось оно до 2012 года), применяется процедура выдачи нового удостоверения взамен ранее выданного. По п. 29 Правил проведения экзаменов (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097) такая выдача производится без сдачи экзаменов — в том числе при истечении срока действия ВУ.

Однако подп. «е» п. 23 Правил № 1097 устанавливает: если лицо ранее было лишено права управления и не выполнило условия возврата ВУ, в выдаче может быть отказано. Поэтому на практике ГИБДД вправе потребовать от вас сдать теоретический экзамен и подтвердить уплату штрафов — то есть выполнить условия ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ. Вождение в любом случае не сдаётся.

Пошаговые действия

  1. Уточните статьи, по которым вы были лишены. Запросите копии постановлений суда 2012 года (в суде, вынесшем постановления, или в ГИБДД). Это нужно, чтобы понять, требуется ли медсправка (если среди статей есть ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 или ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ).

  2. Проверьте и оплатите все неоплаченные штрафы за нарушения ПДД. Это можно сделать через портал Госуслуг или в подразделении ГИБДД. Без уплаты штрафов возврат/выдача ВУ невозможны (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, п. 2 Правил № 1191).

  3. Обратитесь в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда (п. 2 Правил № 1191). Подайте заявление о возврате водительского удостоверения (если оно изъято и хранится в ГИБДД) либо о выдаче нового удостоверения взамен ранее выданного (если удостоверение утрачено или истёк срок его действия).

  4. Подготовьте документы: паспорт, заявление, медицинское заключение (если лишение было по «пьяным» составам — обязательно; в остальных случаях — по требованию ГИБДД либо по желанию), ранее выданное удостоверение (при наличии) — п. 30 Правил № 1097.

  5. Сдайте теоретический экзамен по ПДД. Если не сдадите с первого раза, повторная сдача возможна не ранее чем через 7 дней (п. 4 Правил № 1191).

  6. При отказе в выдаче/возврате ВУ — получите письменный отказ и обжалуйте его в суд в порядке административного судопроизводства. Срок на подачу административного искового заявления — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Важно: до получения действующего водительского удостоверения не управляйте транспортным средством — управление ТС лицом, лишённым права управления, влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.