Может ли муж на СВО получить водительские права без пересдачи и медкомиссии, если срок действия истекает, а он находится в части?

Требуется ли сдача экзаменов и медкомиссия при замене удостоверения по истечении срока

Ключевой момент: у вашего мужа истекает срок действующего российского национального водительского удостоверения, поэтому имеет место не получение нового права, а замена ранее выданного удостоверения. Для такой замены экзамены сдавать не нужно, а медкомиссия нужна всегда (исключений для военнослужащих на СВО в Правилах нет).

Выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях: а) при истечении срока действия водительского удостоверения; б) при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца; в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально; г) при поступлении заявления об утрате (хищении) водительского удостоверения; д) при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством ; е) при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326 ) 3. Проведение экзаменов у лиц, постоянно или временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений осуществляются в подразделениях Госавтоинспекции по месту обращения указанных лиц. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 , от 16.12.2023 № 2177 ) Абзац.
— п. 29 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1097 от 24.10.2014

Из этой нормы следует: подпункт «а» пункта 29 прямо называет «истечение срока действия водительского удостоверения» основанием для выдачи нового удостоверения без сдачи экзаменов. То есть вашему мужу пересдавать теорию и практику не придётся.

Для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения заявителем предоставляются следующие документы: а) заявление; б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; в) медицинское заключение. В случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "г" и "е" пункта 29 настоящих Правил и подпункта "д" настоящего пункта, медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326 , от 20.12.2019 № 1734 ) г) российское национальное водительское удостоверение (при его наличии); д) дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные Министерством иностранных дел Российской Федерации, - в случае, когда заявителями являются сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и члены их семей, сотрудники международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и члены их семей; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 ) е) документ, подтверждающий наличие льготы по уплате государственной пошлины, - для лиц, имеющих в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации льготу по уплате государственной пошлины;
— п. 30 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1097 от 24.10.2014

Обратите внимание: медицинское заключение предоставляется «по желанию заявителя» только в случаях «б»–«г» и «е» пункта 29 (смена фамилии, порча, утрата, досрочная замена) и подпункта «д» пункта 30. Случай «а» пункта 29 (истечение срока) в этот перечень изъятий не входит — значит, при замене в связи с окончанием срока действия медицинское заключение обязательно.

В случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "г" и "е" пункта 29 настоящих Правил и подпункта "д" настоящего пункта, медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326 , от 20.12.2019 № 1734 ) г) российское национальное водительское удостоверение (при его наличии); д) дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные Министерством иностранных дел Российской Федерации, - в случае, когда заявителями являются сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и члены их семей, сотрудники международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и члены их семей; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 ) е) документ, подтверждающий наличие льготы по уплате государственной пошлины, - для лиц, имеющих в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации льготу по уплате государственной пошлины; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 ) ж) перевод на русский язык документов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, составленных на иностранном языке, нотариально засвидетельствованный в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате;
— п. 30 Правил, утв. ПП РФ № 1097 от 24.10.2014 (в части медзаключения)

Это подтверждает общий вывод: для замены по истечении срока медицинское заключение требуется в обязательном порядке, и никакого освобождения от медкомиссии для участников СВО действующие Правила не устанавливают. Пройти медосвидетельствование придётся; сделать это может сам военнослужащий при нахождении на территории РФ (в том числе в отпуске) либо, если части придано медицинское учреждение по месту дислокации, — через него получить заключение по установленной форме.

Вывод: При замене водительского удостоверения в связи с истечением срока действия экзамены сдавать не требуется (пп. «а» п. 29 Правил), однако медицинское заключение является обязательным документом — освобождения от медкомиссии для военнослужащих в зоне СВО действующим законодательством не предусмотрено.

Существует ли «особый порядок» продления удостоверения для участников СВО

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 437-ФЗ) 2. Виды правонарушений, а также случаи, влекущие в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 2 1 .
— п. 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Истечение срока действия удостоверения по закону является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, а само удостоверение признаётся недействительным и аннулируется (п. 35 Правил —см. блок 1). То есть по истечении срока право управления прекращается автоматически.

При тщательном поиске (Правила, утв. ПП РФ № 1097; ФЗ № 196-ФЗ; Административный регламент МВД; НК РФ; региональное законодательство) не выявлено ни одной действующей нормы федерального уровня, которая устанавливала бы особый (упрощённый, дистанционный, «автоматически продлевающий») порядок выдачи или продления водительского удостоверения именно для мобилизованных, военнослужащих по контракту или добровольцев, находящихся в зоне СВО. Та статью, которую вы читали, вероятно, касалась иных документов (паспорта РФ, диагностической карты, полиса ОСАГО, сроков действия которых для мобилизованных действительно продлевался отдельными актами), либо речь шла о проекте/разъяснении, а не о вступившем в силу нормативном акте о водительских удостоверениях.

Порядок замены остаётся общим, однако он достаточно удобен для вашей ситуации за счёт экстерриториальности и возможности электронной подачи:

Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу путем подачи заявления в любом экзаменационном подразделении, имеющем условия для осуществления указанных в заявлении административных процедур 3 , по выбору заявителя. 71.2. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан. 71.3. Доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 71.4. Возможность подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме. 71.5. Доступность инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги. (Пункт в редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.03.2024 № 90 ) ______________________________ 3 Пункт 4 Правил. 72. К показателям качества государственной услуги относятся: 72.1. Своевременное предоставление государственной услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги). 72.2. Удобство информирования заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления государственной услуги. 72.3. Удобство информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги. 72.4.
— п. 71.1 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 80 от 20.02.2021

Это означает, что заявление можно подать в любом экзаменационном подразделении Госавтоинспекции по выбору (не обязательно по месту выдачи прежних прав и не по месту регистрации) — в том числе если муж окажется в отпуске в другом регионе. Само удостоверение взамен старого выдаётся без сдачи экзаменов (см. блок 1).

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) Водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категории "А" или подкатегории "В1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, подтверждают также право на управление самоходными машинами категории "АI", установленной частью 2 1 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" (далее - категория "АI"). (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.12.2023 № 625-ФЗ) Водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категории "В", "С" или "D", подтверждают также право на управление самоходными машинами категорий "АI" и "АII" в случае и при соблюдении условий, установленных частью 2 2 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники". (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.12.2023 № 625-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.06.2026 № 207-ФЗ) 5. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. 6. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. 7. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ) 8.
— п. 3 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Удостоверение выдаётся на 10 лет, подтверждает само право на управление. На практике замена по истечении срока, как правило, оформляется в день обращения после уплаты госпошлины и представления медзаключения.

Вывод: Специального (отдельного) порядка выдачи/продления водительских удостоверений для участников СВО федеральным законодательством не установлено; замена идёт по общим правилам, но без сдачи экзаменов и с возможностью обращения в любое подразделение Госавтоинспекции. До получения нового удостоверения управлять транспортным средством с просроченным нельзя (право управления прекращается).

Практический порядок действий: куда обращаться и что нужно

Формально заявление подаёт сам владелец удостоверения. Дистанционно документы подаются через Единый портал госуслуг или МФЦ, но забрать готовое удостоверение и (в обязательном порядке для замены по сроку) представить оригинал медзаключения придётся лично. Доверенное лицо получить удостоверение за военнослужащего не сможет — выдача производится заявителю после установления его личности.

Для замены по истечении срока понадобятся (п. 30 Правил — см. блок 1): заявление, паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность, в том числе военный билет у военнослужащего по контракту при нахождении на службе), медицинское заключение, старое удостоверение (при наличии), СНИЛС. Уплачивается госпошлина.

Наиболее реалистичный алгоритм для вашей ситуации:

1. Отложить замену до отпуска/возвращения. Право управления прекращается по истечении срока, но штрафных санкций за сам факт просрочки как таковой нет — наказание наступает только за фактическое управление ТС с недействительным удостоверением (см. блок 4). Если за время нахождения в части муж машину не водит, просрочка сама по себе ничем не грозит, и заменить удостоверение можно в любой момент после возвращения/в отпуске без экзаменов.

2. Подать заявление через Госуслуги заранее (записаться в очередь, оплатить госпошлину со скидкой 30%). Возможность электронной подачи прямо следует из пунктов 48, 53 и 71.4 регламента (заявления через Единый портал регистрируются и принимаются).

3. Пройти медкомиссию и получить медицинское заключение установленного образца — это обязательное условие (см. блок 1).

4. Явиться в любое экзаменационное подразделение Госавтоинспекции (по экстерриториальному принципу, п. 71.1 регламента) с оригиналами документов и получить новое удостоверение на 10 лет.

Вывод: Обращаться следует в любое подразделение Госавтоинспекции (лично заявителем) либо заранее через Госуслуги/МФЦ; для замены в связи с истечением срока необходимы паспорт, медзаключение, старое удостоверение и уплата госпошлины; сдавать экзамены не нужно. Получить удостоверение вместо мужа по доверенности нельзя — выдача производится лично владельцу.

Риски: управление ТС с истёкшим удостоверением

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 21.03.2005 № 21-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
— ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

После истечения срока действия удостоверения его владелец юридически приравнивается к лицу, «не имеющему права управления», поэтому управление автомобилем наказывается по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ штрафом от 5 до 15 тысяч рублей (и отстранением от управления, задержанием ТС). Никакого освобождения от этой ответственности для военнослужащих на СВО КоАП РФ не содержит.

Важно разграничить: за сам факт просрочки (без управления ТС) ответственность не наступает — наказанию подлежит именно управление машиной с недействительным документом. Поэтому, пока муж находится в части и автомобилем не пользуется, просрочка сама по себе безопасна; замену можно спокойно оформить при первом же нахождении на территории РФ (в отпуске). Передавать управление автомобилем другому лицу с просроченным удостоверением также недопустимо.

Вывод: Управление транспортным средством с просроченным водительским удостоверением влечёт административный штраф по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (5–15 тыс. руб.); до замены удостоверения мужу следует воздержаться от вождения, а саму просрочку — оформить заменой при первой возможности, без сдачи экзаменов.

Госпошлина и льготы

Госпошлина за выдачу российского национального водительского удостоверения взимается по ст. 333.33 НК РФ; при подаче заявления через Единый портал госуслуг действует скидка 30% от размера пошлины. Освобождение от госпошлины установлено лишь для ограниченного перечня категорий (ст. 333.35 НК РФ).

физические лица - ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бывшие военнопленные во время Великой Отечественной войны при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой. Льгота, предусмотренная настоящим подпунктом, в отношении совершения действий, предусмотренных статьей 333 30 настоящего Кодекса, предоставляется также коллективу авторов, правообладателей, каждый член которого является лицом, относящимся к любой из категорий, указанных в настоящем подпункте; (В редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 389-ФЗ) (Подпункт в редакции Федерального закона от 30.11.2016 № 401-ФЗ)
— пп. 12 п. 1 ст. 333.35 НК РФ

Участники специальной военной операции, мобилизованные и военнослужащие в этот льготный перечень не входят — федерального освобождения их от госпошлины за выдачу водительского удостоверения не установлено (льготы касаются ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и иных прямо перечисленных категорий).

Вывод: Госпошлина за замену удостоверения уплачивается на общих основаниях, льготы/освобождения для участников СВО статьёй 333.35 НК РФ не предусмотрены; при электронной подаче через Госуслуги пошлина уплачивается со скидкой 30%.