С какого дня начинается срок лишения права управления, если водительское удостоверение было утеряно и подано заявление об утере?

День возобновления прерванного срока лишения при подаче заявления об утрате удостоверения

Закон прямо определяет точку отсчёта: если лицо, лишённое права, уклонялось от сдачи удостоверения, то течение прерванного срока возобновляется не с момента «рассмотрения» заявления, а со дня получения органом, исполняющим наказание, заявления лица об утрате удостоверения.

1. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
   — ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Значит, если постановление суда вынесено, например, в апреле 2023 года и Ваше заявление об утрате поступило в подразделение Госавтоинспекции 12.04.2023, то срок лишения 1 год 6 месяцев (18 месяцев) истекает 12.10.2024 — именно эта дата и есть день окончания срока по ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ. Никакого «плюс 14 дней на рассмотрение заявления» в кодексе нет.

В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения. Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
— п. 46 Обзора судебной практики ВС РФ от 15.11.2023 № 3/2023

Обзор Верховного Суда подтверждает буквальное прочтение нормы: продолжение исчисления прерванного срока производится «со дня получения соответствующим подразделением органа… заявления лица об утрате этого удостоверения». Срок рассмотрения заявления (месячный по закону об обращениях) на течение самого срока лишения не влияет.

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
   — ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Публично-правовой срок рассмотрения письменного обращения (30 дней) — это срок для ответа заявителю, а не юридический факт, изменяющий срок административного наказания. Никакой нормы, «приплюсовывающей» 14 дней к сроку лишения, в законодательстве не существует: ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ связывает возобновление срока исключительно с днём получения заявления.

Вывод по вопросу: Госавтоинспекция не права. Срок лишения 1,5 года при подаче заявления об утрате 12.04.2023 считается истёкшим 12.10.2024, а не 26.10.2024. Запись в базе «26.10.2024» — это следствие добавления 14 дней, не предусмотренных ни ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ, ни Правилами № 1191, и подлежит исправлению по Вашему обращению.

Как проверить расчёт, если постановление вступило в силу не сразу (условие применения)

Первичный момент течения срока — день вступления постановления в законную силу, а не день его вынесения; заявление об утрате нужно было подать в течение трёх рабочих дней с этой даты.

1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 .
   — ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ

Отсюда две ветки в зависимости от Ваших документов. Если заявление от 12.04.2023 подано в пределах трёх рабочих дней после вступления постановления в силу (то есть постановление вступило в силу до 12.04.2023) — уклонения не было, срок вообще не прерывался и течёт непрерывно с даты вступления постановления в силу; тогда нужно смотреть, не истёк ли он уже в октябре 2023 — апреле 2024 г. Если заявление подано позже этого срока — налицо уклонение, срок прервался и возобновился 12.04.2023, поэтому 1,5 года истекают 12.10.2024. В любом случае дата 26.10.2024 арифметически не выводится ни из одной из веток.

1. По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 41 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ. В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
   — п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

По истечении срока наказания Вы перестаёте быть лишённым права управления, но возврат удостоверения обусловлен выполнением условий: проверка знания ПДД и уплата штрафов за правонарушения в области дорожного движения (для «нетрезвых» составов — ещё и медицинское освидетельствование). Управление автомобилем без выполнения этих условий после истечения срока — самостоятельное правонарушение.

4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Вывод по вопросу: расчёт нужно строить от даты вступления постановления в силу и даты подачи заявления об утрате. При заявлении от 12.04.2023 срок истекает 12.10.2024 при условии, что ранее имело место уклонение; для получения удостоверения на руки необходимо пройти проверку ПДД и убедиться в отсутствии неуплаченных дорожных штрафов (ст. 32.6 КоАП РФ, п. 2 Правил № 1191).

Риск в «спорный» период 12.10.2024 — 26.10.2024

Если Вы сядете за руль после 12.10.2024, а в базе ГИБДД будет стоять 26.10.2024, инспектор может квалифицировать это как управление ТС лицом, лишённым права управления.

1. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 257-ФЗ)
   — ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Это штраф 30 000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы. Поэтому до исправления учётной записи безопаснее не управлять автомобилем: формально по ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ срок истёк 12.10.2024, но спор с базой переносится на Вас, а бремя доказывания «невиновности» в такой ситуации ложится на водителя.

1. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210) 8.
   — п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Для возврата удостоверения обращаться нужно в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда (то, что указано судьёй) — возврат производится в день обращения, а в иное подразделение удостоверение направят только по письменному заявлению, поданному не позднее 30 дней до окончания срока лишения.

Вывод по вопросу: в промежутке между 12.10.2024 и фактическим исправлением базы управление ТС создаёт риск наказания по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Устранение расхождения в базе и возврат удостоверения производятся через подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления.

Что делать, если ГИБДД отказывается исправить дату: жалоба и суд

Сначала — письменное обращение в подразделение (и, при необходимости, вышестоящему должностному лицу) с требованием привести учётные данные в соответствие с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ. Ответ должен быть дан в установленный законом срок.

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
   — ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Если в исправлении отказано или ответа нет — действия (бездействие) должностных лиц Госавтоинспекции оспариваются в районный суд по правилам КАС РФ; предварительное обращение к вышестоящему лицу не обязательно, но полезно как доказательство позиции.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (то есть со дня получения отказа либо истечения срока ответа).

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Если неправомерный учёт причинил Вам имущественный вред (например, Вы понесли расходы или были незаконно привлечены к ответственности), он возмещается за счёт казны Российской Федерации по ст. 1069 ГК РФ — но при условии доказанности незаконности действий и причинной связи.

Статья 1069. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вывод по вопросу: порядок такой — (1) письменное обращение в ГИБДД с требованием указать дату окончания срока 12.10.2024; (2) при отказе — жалоба вышестоящему должностному лицу; (3) при окончательном отказе или бездействии — административное исковое заявление в районный суд в течение трёх месяцев (ст. 218, 219 КАС РФ); при наличии вреда — требование о возмещении по ст. 1069 ГК РФ.

Ветка «удостоверение реально не утрачено / срок давности исполнения»

Если удостоверение фактически не утрачено, а осталось у Вас и Вы им пользовались, заявление об утрате не «запускает» срок автоматически — он прерывается и возобновляется только со дня его изъятия у Вас.

В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения. Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
— п. 46 Обзора судебной практики ВС РФ от 15.11.2023 № 3/2023

Это значит: если удостоверение обнаружится и будет изъято, например, 20.10.2024, то окончание срока сдвинется на 20.04.2026, и до этой даты управление ТС остаётся противоправным. Поэтому ключевое для оценки Вашей ситуации — действительность утраты: если удостоверение не у Вас, работает дата подачи заявления (12.10.2024), если у Вас — работает только дата изъятия.

1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 71-ФЗ) 2. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание. 3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления. 4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
   — ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ

Отдельно стоит проверить давность исполнения: постановление не подлежит исполнению, если не приведено в исполнение в течение двух лет со дня вступления в силу, причём течение давности прерывается при уклонении лица от исполнения. Здесь уклонение от сдачи удостоверения — основание прервать этот срок, поэтому «отсидеться» до истечения давности не получится.

Вывод по вопросу: если удостоверение действительно не у Вас, срок истёк 12.10.2024; если оно у Вас — срок возобновится лишь со дня изъятия. Определяющим доказательством являются справка ГИБДД об учёте и дата изъятия (либо отсутствие факта изъятия) удостоверения.

Ветка риска: удостоверение не было реально утрачено

Норма о дне «получения заявления об утрате» работает только при действительной утрате удостоверения. Если удостоверение фактически оставалось у Вас и Вы им пользовались, заявление об утрате не «запускает» течение срока с даты его подачи — срок возобновляется лишь со дня изъятия удостоверения.

в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения. Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения
— п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

Это подтверждено позицией Верховного Суда: лицо, заявившее об утрате удостоверения, но фактически продолжавшее пользоваться им при управлении ТС, считается продолжающим отбывать лишение — срок прерывается, а исчисление продолжается со дня изъятия удостоверения.

В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения. Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
— п. 46 Обзора судебной практики ВС РФ от 15.11.2023 № 3/2023

Отсюда практический вывод по риску в период 12.10.2024–26.10.2024 вытекает из той же нормы ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ: если удостоверение утрачено (его нет у Вас), дата определяется днём получения заявления — 12.04.2023, срок истекает 12.10.2024; если удостоверение находится у Вас, дата определяется днём его изъятия, и до этого момента срок лишения не истёк.

1. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
   — ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Вывод по вопросу: ключевой факт — действительная утрата удостоверения. При реальной утрате ГИБДД не права (срок истёк 12.10.2024 по ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ); при нахождении удостоверения на руках срок возобновляется только со дня изъятия — и управление ТС в этот период образует состав ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.