Можно ли вернуть права после лишения, если не сдал теорию из-за мобилизации, и какие новые правила действуют для мобилизованных?

Специальный «мобилизационный» режим исполнения лишения (ст. 32.6.1 КоАП РФ)

С 2024 года в КоАП РФ введена статья 32.6.1, которая прямо регулирует исполнение лишения права управления в отношении призванных по мобилизации и участников СВО.

1. В период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
   — ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Для вас это означает: если вы были призваны по мобилизации и привлекаетесь (привлекались) к задачам СВО, исполнение постановления о лишении вас права управления приостанавливается. Ключевая оговорка — «срок лишения специального права при этом не прерывается». То есть мобилизация не «замораживает» и не продлевает сам срок лишения, а лишь приостанавливает исполнение (взыскание/принудительное отбывание). Для вас это важно: срок лишения (1 год 8 месяцев) сам по себе течёт, но взыскание к вам не применяется, пока вы на службе.

1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники возобновляется со дня увольнения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.
   — ч. 2 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Когда исполнение возобновляется: со дня увольнения со службы (либо исключения из добровольческого формирования), кроме случаев из частей 3 и 4. Значит, если вы ещё служите (находитесь в отпуске), исполнение к вам приостановлено, и, увольняясь, вы должны будете сдать удостоверение (либо оно уже сдано) в порядке ч. 1.2 ст. 32.7 КоАП.

1. Исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; 3) со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 5 пункта 7 статьи 22 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". 5. О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса. 6.
   — ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Здесь — самое ценное для вас. Прекращение исполнения лишения (фактически — окончательное снятие наказания и возврат прав БЕЗ проверки знания ПДД и БЕЗ медосвидетельствования) наступает с одного из трёх дней:

1. со дня награждения государственной наградой, полученной в период военной службы или пребывания в добровольческом формировании;
2. со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктами «а», «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (это льготные основания — по возрасту, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями);
3. со дня исключения из добровольческого формирования по указанным основаниям.

Обратите внимание: «просто мобилизация» и «просто увольнение по истечении срока контракта» в этот перечень не входят. Поэтому ответ на ваш вопрос зависит от того, есть ли у вас госнаграда либо льготное основание увольнения — об этом ниже.

1. Лицо, указанное в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 201-ФЗ )
   — ч. 3 ст. 4.6 КоАП РФ

Если основания из ч. 4 ст. 32.6.1 наступили, вы считаетесь не подвергнутым административному наказанию — это снимает проблему «висящего» лишения и позволяет нормально пользоваться правами и заключать новые отношения.

Вывод по вопросу 1: для мобилизованных и участников СВО специальный режим действительно существует. Если у вас есть государственная награда, полученная в период службы, либо вы увольняетесь по льготному основанию (возраст, здоровье, организационно-штатные мероприятия), исполнение лишения прекращается, и водительское удостоверение возвращается без пересдачи теории и без медосвидетельствования (ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ). Если же вы продолжаете служить или увольняетесь по иным основаниям (окончание контракта, «по собственному желанию» и т.п.), льгота не применяется, и действует общий порядок с проверкой знания ПДД.

Общий порядок возврата ВУ: прерывание срока из-за несдачи удостоверения

Если мобилизационная льгота к вам не применима, действует общий порядок. И здесь решающий факт — сдавали ли вы удостоверение в ГИБДД после лишения.

1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
— ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ

По общему правилу вы обязаны сдать удостоверение в течение трёх рабочих дней со дня вступления постановления в силу.

1. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
   — ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Вот ключевое: если вы уклонялись от сдачи удостоверения, срок лишения прерывается и продолжает течь только со дня сдачи (изъятия) удостоверения либо получения ГИБДД заявления о его утрате. То есть если в 2021 году вы удостоверение в ГИБДД не сдали, ваш срок лишения формально не завершился — он «замер» и не идёт, а потому права автоматически не восстановились, несмотря на прошествие 1 года 8 месяцев «по календарю».

4 1 . По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса .
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Этим же условием связаны требования при возврате: нужна проверка знания ПДД (сдать теорию) и уплата штрафов за правонарушения в области дорожного движения; а для лишённых по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 (это как раз ваш случай — отказ от медосвидетельствования) и ч. 3 ст. 12.27 — ещё и медосвидетельствование на противопоказания к управлению. Исключение — случаи, предусмотренные ст. 32.6.1 (то есть мобилизационная льгота из блока 1).

1. Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование).
   — п. 2 Правил возврата ВУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Порядок возврата конкретизирован: удостоверение возвращается по истечении срока лишения лицу, успешно прошедшему проверку ПДД, при предъявлении паспорта и подтверждении уплаты штрафов, а для «отказников» — ещё и после обязательного медосвидетельствования.

1. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.
   — п. 4 Правил возврата ВУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Важное условие: теорию нужно сдавать не ранее чем по истечении половины срока лишения. Повторно (если не сдали) — не ранее чем через 7 дней.

1. Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" , по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах .
   — п. 3 Правил возврата ВУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Проверка проводится путём сдачи теоретического экзамена по вопросам ПДД (Федеральное государственное учреждение, экзаменационные билеты ГИБДД).

Вывод по вопросу 2: общий порядок возврата требует сдачи теории и (для «отказников») медосвидетельствования. Но всё это возможно лишь после того, как исчисляемый срок лишения реально истёк. Если удостоверение в 2021 году не было сдано — срок лишения прервался (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ), и его течение возобновится вновь только со дня сдачи удостоверения либо заявления о его утрате. Ваша служба сама по себе не «запускает» прерванный срок — её значение в том, что она приостанавливает исполнение (блок 1). Как только исполнение возобновится после увольнения, вам нужно сдать удостоверение, дождаться истечения срока лишения, сдать теорию и медосвидетельствование — и только потом получить права. Время возврата — в день обращения (до 1 дня), при условии готовности всех документов (блок 4).

Не пропущены ли сроки (давность исполнения) — ст. 31.9 КоАП РФ

Часто ложно полагают, что лишение «сгорит» через два года. Это неверно.

1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 71-ФЗ) 2. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание. 3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления. 4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
   — ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ

Срок давности исполнения — два года со дня вступления постановления в силу. Но он прерывается, если лицо уклоняется от исполнения (в том числе от сдачи удостоверения).

1. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
   — ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ

Для вас это значит: поскольку (по общему правилу) удостоверение в 2021 году не сдавалось, течение двухлетней давности прервалось, и до момента обнаружения вас ГИБДД либо сдачи удостоверения этот срок не течёт. Ваша служба не «продлевала» и не «пропускала» срок — она лишь приостановила исполнение по ст. 32.6.1 КоАП РФ. Соответственно, автоматической «амнистии» по прошествии времени не произошло, но и никаких дополнительных сроков вы из-за мобилизации не пропустили.

Вывод по вопросу 3: сроки вы не «пропустили» — исполнение лишения просто было приостановлено на период службы (ч. 2 ст. 32.6.1 КоАП РФ), а срок давности в силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ был прерван уклонением от сдачи удостоверения. Полного истечения наказания «по календарю» не произошло. При этом если применима льгота по ч. 4 ст. 32.6.1 — вопрос о сроках снимается полностью: исполнение прекращается в день награждения/увольнения по льготному основанию, и права возвращаются сразу.

Процедура и сроки возврата; как действовать в отпуске (ст. 32.6 КоАП, Правила № 1191, ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ)

1. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 1 настоящей статьи и статьей 32.6 1 настоящего Кодекса .
   — ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ

Окончательный возврат документов — по истечении срока лишения, кроме случаев ст. 32.6.1 КоАП.

1. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) Статья 29. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах 1. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4. Органы внутренних дел Российской Федерации и государственные средства массовой информации обязаны оказывать помощь в проведении мероприятий по обучению граждан правилам безопасного поведения на дорогах. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Глава V. Контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения (Глава в редакции Федерального закона от 11.06.
   — п. 3 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Порядок возврата устанавливает Правительство РФ — это Постановление № 1191.

1. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение.
   — п. 6 Правил возврата ВУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Возврат производится в день обращения в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда. Чтобы получить удостоверение в другом подразделении (например, по месту фактического нахождения в отпуске), нужно не позднее чем за 30 дней до окончания срока лишения подать в «родное» подразделение заявление с указанием, куда направить удостоверение. Если вы уже уехали и время упущено, этот вариант может быть недоступен — тогда поможет только обращение по месту исполнения.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если ГИБДД откажет в возврате либо затянет его, отказ (действие, бездействие) оспаривается в суд по правилам КАС РФ, а также в вышестоящий орган в порядке подчинённости.

Вывод по вопросу 4: фактический возврат прав занимает один день (день обращения) — но только при условии, что срок лишения истёк, а все барьеры (проверка ПДД, медосвидетельствование, уплата штрафов) сняты. С момента вашей службы вопрос сроков никак не усугубился. Рекомендуемый порядок действий в отпуске: 1) заказать в ГИБДД (по месту исполнения постановления 2021 года) сведения, сдано ли удостоверение и как исчисляется срок; 2) если есть госнаграда или предстоит льготное увольнение — представить подтверждающие документы для применения ст. 32.6.1 КоАП РФ; 3) если льгота не применяется — сдать удостоверение (либо заявить об утрате), далее пройти теорию и медосвидетельствование. Отказ обжалуется в порядке гл. 30 КоАП/КАС РФ.

Риски управления автомобилем до возврата прав (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ)

1. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
   — ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Пока лишение не прекращено и удостоверение не возвращено, вы юридически считаетесь лишённым права управления. Управление автомобилем в таком статусе наказывается штрафом 30 000 рублей, либо административным арестом до 15 суток, либо обязательными работами. Это касается и отпуска.

Вывод по вопросу 5: до фактического возврата удостоверения (или прекращения исполнения по ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ) садиться за руль опасно — за управление ТС лишённым водителем грозит штраф 30 000 руб., арест до 15 суток либо обязательные работы (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ). Наличие неоплаченного лишения не освобождает от этой ответственности. Дополнительно повторное совершение такого нарушения влечёт ответственность по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.

Процедура приёма заявления и сроки пересдачи теории в ГИБДД

36.3. Наличие сведений о лишении заявителя права управления транспортными средствами либо права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами . (В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.03.2024 № 90 ) 36.4. Представление документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию. 36.5. Представление документов, имеющих признаки подделки, а также находящихся в числе утраченных (похищенных). 36.6. Обращение заявителя, который ранее был лишен права управления транспортными средствами и не выполнил условия возврата водительского удостоверения, предусмотренные частью 4 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.03.2024 № 90 ) ______________________________ 1 (Сноска исключена - Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.03.2024 № 90 ) 36.7. Неуплата государственной пошлины в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 36.8.
— п. 36.3 Административного регламента МВД (Приказ МВД России от 20.02.2021 № 80)

Основанием для отказа в допуске к экзамену (и, соответственно, в возврате удостоверения) служит наличие сведений о лишении права управления, а также невыполнение условий возврата по ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ (несдача проверки ПДД, отсутствие медосвидетельствования для «отказников»). Это означает: пока основания лишения не утрачены, экзамен для возврата прав вам не назначат, и именно на это упирается весь процесс в вашем случае.

Для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен, назначается повторный теоретический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 30 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен с третьей и последующих попыток, - не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 ) Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен с третьей и последующих попыток, - не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177 ) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 ) 11 3 . Теоретический или практический экзамен могут быть проведены позднее сроков, установленных абзацами первым и вторым пункта 11 и пунктом 11 2 настоящих Правил, при поступлении в подразделение Госавтоинспекции заявления кандидата в водители о переносе сроков проведения теоретического или практического экзамена.
— п. 11.2 Правил проведения экзаменов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097

Сроки пересдачи теории: повторная сдача — не ранее чем через 7 и не позднее 30 календарных дней со дня предыдущего несданного экзамена; с третьей и последующих попыток — не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев. Отсюда практический вывод по времени: если при первой попытке теорию сдать не удалось, повторная явка возможна не раньше чем через неделю; при многократных провалах ожидание растёт до полугода и более. Это важно для вас, поскольку вы находитесь в отпуске и времени у вас мало.

Вывод: процедуру возврата нельзя пройти «за один визит», если срок лишения ещё не истёк, а проверка знаний и (для вашей статьи) медосвидетельствование не пройдены. Сам возврат удостоверения в день обращения (п. 6 Правил № 1191) занимает один день, однако ему предшествуют: сдача удостоверения/заявление об утрате, истечение исчисляемого срока лишения, сдача теории (с повторными явками через 7–30 дней, при провалах — до 6–9 месяцев) и медосвидетельствование. Если применима льгота по ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ, этот барьер снимается полностью, и возврат происходит без экзамена и медосмотра.

Льготные основания увольнения (подп. «а», «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ)

Часть 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ связывает прекращение исполнения лишения с увольнением по основаниям подпунктов «а», «в» или «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Что это за основания:

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе
— подп. «а», «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевое различие для вас: льготу даёт НЕ любое увольнение, а именно увольнение по возрасту (достижение предельного возраста), по состоянию здоровья (признание ВВК не годным к военной службе) либо по основанию подп. «г» (организационно-штатные мероприятия). Увольнение по истечении срока контракта (подп. «б») в перечень ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ не входит, и в этом случае право на возврат без экзамена не возникает — тогда действует общий порядок с пересдачей теории и медосвидетельствованием.

Вывод: чтобы вернуть удостоверение без пересдачи теории и без медосвидетельствования, вам нужно одно из двух: либо (1) государственная награда, полученная в период службы, либо (2) увольнение по основанию подп. «а», «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (возраст / здоровье / оргштатные мероприятия). Если вы увольняетесь по иным основаниям (например, окончание контракта по подп. «б») и награды нет — льгота не применяется, и придётся идти по общему порядку: сдать удостоверение, дождаться истечения срока лишения, сдать теорию и пройти медосвидетельствование.