Нужно ли переписывать заявление на замену водительского удостоверения, если указаны лишние категории, и как отсутствие В1 в медсправке повлияет на новые права?

Соотношение категории «B» и подкатегории «B1» и сохранение «B1» при замене удостоверения

Категория «B» и подкатегория «B1» — это разные объекты права управления: под «B» понимаются автомобили (в том числе с прицепом в установленных пределах), а «B1» — это трициклы и квадрициклы.

подкатегория "В1" - трициклы и квадрициклы; подкатегория "С1" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории "С1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; подкатегория "D1" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; подкатегория "С1E" - автомобили подкатегории "С1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов; подкатегория "D1E" - автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов. 2.
— абз. 14 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Это принципиально: «B» и «B1» не тождественны и автоматически друг друга не заменяют. Однако закон прямо связывает их получение между собой: право на управление ТС подкатегории «B1» предоставляется при наличии права на управление ТС категории «B» — без отдельного обучения и экзамена.

подкатегории "В1" - при наличии права на управление транспортными средствами категории "В"; подкатегории "В1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа - при наличии права на управление транспортными средствами категории "А";
— п. 2.2 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: поскольку у вас открыта категория «B», вы в силу закона имеете право и на подкатегорию «B1», и это право не требует отдельного подтверждения обучением или экзаменом. Ключевое значение имеет не запись в медсправке, а правило о переносе отметок при замене удостоверения:

При выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения соответствующие отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении, переносятся в новое водительское удостоверение. При этом в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством в новое российское национальное водительское удостоверение вносятся отметки, подтверждающие наличие права управления тех категорий и подкатегорий транспортных средств, которые определены медицинским заключением.
— п. 31 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097

Норма п. 31 прямо обязывает перенести в новое удостоверение соответствующие отметки и записи из ранее выданного. Замена при истечении срока производится без сдачи экзаменов:

Выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях: а) при истечении срока действия водительского удостоверения;
— подп. "а" п. 29 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097

Дополнительно порядок восстановления права при истечении срока удостоверения уточнён в Правилах возврата:

В случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".
— п. 9 Правил возврата ВУ, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Вывод по вопросу: категория «B» в медсправке НЕ подразумевает автоматически «B1», так как это разные графы и разные объекты права. Но для сохранения «B1» медсправка и не требуется: право на «B1» производно от категории «B» в силу п. 2.2 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, а п. 31 Правил № 1097 требует перенести в новое удостоверение отметки и записи из старого, где «B1» у вас открыта. Заявление о замене при истечении срока подаётся без сдачи экзаменов (подп. «а» п. 29 Правил № 1097). Отсутствие «B1» в медсправке само по себе не лишает вас «B1», поскольку подтверждение права на эту подкатегорию черпается из ранее выданного удостоверения, а не из медзаключения. Ветвление: если инспектор откажется переносить «B1» — настаивайте на применении п. 31 Правил № 1097 и абз. 14 п. 1 ст. 25, п. 2.2 ст. 26 Закона № 196-ФЗ; если же в медзаключении по графе «B1» проставлен знак «Z» (отказ по медицинским ограничениям) — тогда «B1» внести не смогут, так как п. 31 во второй части предписывает вносить отметки только тех категорий, которые определены медицинским заключением.

Нужно ли переписывать заявление, если в нём указана «лишняя» категория «C»

Заявление — это лишь документ-основание, а объём выдаваемого удостоверения определяется переносом отметок из ранее выданного удостоверения (п. 31 Правил № 1097, процитирован выше). Поскольку вы намерены сохранить только «B» и «B1», а выдаваемое удостоверение по общему правилу воспроизводит отметки прежнего, указание в заявлении дополнительно категории «C» само по себе не расширяет и не сужает ваши права автоматически.

Оснований для отказа именно из-за «лишней» строки в заявлении в перечне не содержится — отказ в допуске возможен лишь по закрытому перечню, в частности при представлении документов, содержащих недостоверную информацию, или не соответствующих требованиям:

1. Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется в порядке и размерах, установленных подпунктами 43.1 и 44 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса 3 , с учетом требований статьи 333.35 Налогового кодекса .
   — п. 38 Административного регламента МВД, утв. приказом МВД России от 20.02.2021 № 80

Здесь важно разграничение: если вы фактически НЕ хотите сохранять «C», но в заявлении её указали, и инспектор внесёт все заявленные категории, то новое удостоверение просто повторит прежний объём прав (у вас «C» и так открыта). Проблема может возникнуть в обратной ситуации — если в заявлении и медсправке расходятся данные о категориях и должностное лицо расценит это как противоречие. Риск отказа возникает не из-за «лишней» «C», а из-за несовпадения заявления и медзаключения.

Вывод по вопросу: переписывать заявление не обязательно, если цель — просто сохранить имеющиеся у вас категории: выдача нового удостоверения производится путём переноса отметок из прежнего (п. 31 Правил № 1097). Однако чтобы избежать споров и приведения заявления в соответствие с вашим волеизъявлением и со сведениями медзаключения, целесообразно подать (либо уточнить) заявление с указанием именно «B» и «B1». Если инспектор уже принял заявление к производству (п. 48 Регламента № 755: возврат заявления без рассмотрения не допускается), переписывание не является обязательным условием выдачи — отказ возможен только по основаниям закрытого перечня (п. 108 Регламента № 755), а указание «C» к ним не относится. Ветвление: если вы хотите ИЗБАВИТЬСЯ от «C» — тогда заявление нужно скорректировать, поскольку иначе будет перенесена и «C»; если «C» вам не мешает — переписывать заявление смысла нет.

Содержание медицинского заключения: как в нём обозначаются «B» и «B1»

Медицинское заключение оформляется по единой форме, в которой категории и подкатегории перечислены отдельными графами, и отметка ставится в каждой соответствующей графе:

в соответствующих категориям и подкатегориям транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, графах таблицы "Категории и подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право" выбранное отмечается знаком "V", в иных графах указанной таблицы проставляется знак "Z".
— подп. 8 п. 5 Порядка выдачи медицинского заключения, утв. приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1092н

Из этой нормы прямо следует: «B» и «B1» — это отдельные графы таблицы. Отметка напротив «B» (знак «V») означает подтверждение по категории «B» и НЕ является отметкой по графе «B1». Соответственно, «B» в справке не «подразумевает» «B1» — формально это разные клетки.

Однако для выдачи удостоверения решающим является не медзаключение как таковое, а установленное законом производное право: «B1» даётся при наличии «B» (п. 2.2 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, процитирован в блоке 1). Поэтому при замене удостоверения по истечении срока отметка «B1» переносится из старого удостоверения (п. 31 Правил № 1097), и отсутствие отдельной отметки «B1» в медсправке этому не препятствует, если только в графе «B1» медзаключения не проставлен знак «Z» (отказ по медицинским ограничениям).

Вывод по вопросу: нет, «B» в медицинской справке НЕ подразумевает «B1» — это отдельные графы единой формы медзаключения (подп. 8 п. 5 Порядка, утв. приказом Минздрава России № 1092н), и знак «V» напротив «B» подтверждает только категорию «B». Но для сохранения «B1» в новом удостоверении отдельная отметка «B1» в справке и не требуется: право на «B1» производно от «B» в силу п. 2.2 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, а п. 31 Правил № 1097 предписывает перенести отметку «B1» из прежнего удостоверения. Ветвление: если в графе «B1» медзаключения стоит «Z» — «B1» в новое удостоверение не внесут, поскольку вторая часть п. 31 Правил № 1097 допускает внесение только тех категорий и подкатегорий, которые определены медзаключением; если графа «B1» не заполнена либо заполнена «V» — препятствий нет.

Денежный и сопутствующий аспект: госпошлина и риск управления с истёкшим удостоверением

За выдачу (замену) удостоверения взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом:

1. Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется в порядке и размерах, установленных подпунктами 43.1 и 44 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса 3 , с учетом требований статьи 333.35 Налогового кодекса .
   — п. 38 Административного регламента МВД, утв. приказом МВД России от 20.02.2021 № 80

Помимо этого, важное практическое последствие: до получения нового удостоверения старое с истёкшим сроком не подтверждает право управления. Управление ТС водителем, не имеющим права управления, влечёт административный штраф:

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Это значит, что до момента фактической выдачи нового удостоверения управлять автомобилем нельзя — иначе возникает состав ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Кроме того, наличие открытой категории «C» сохраняет вашу обязанность соблюдать медицинские требования именно по этой категории; если вы намерены от неё отказаться, это отражается в заявлении.

Вывод по вопросу: за замену удостоверения уплачивается госпошлина в размере, установленном подп. 43.1 и 44 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (с учётом ст. 333.35 НК РФ), — её уплата производится до подачи заявления либо до принятия его к рассмотрению при электронной подаче (п. 38, 39 Регламента № 755). До фактического получения нового удостоверения пользоваться автомобилем нельзя: старое удостоверение с истёкшим сроком не подтверждает право управления, и управление повлечёт штраф по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в размере от 5 000 до 15 000 рублей.

Если в выдаче удостоверения с «B1» откажут: порядок действий

Отказ в выдаче возможен только по закрытому перечню оснований (п. 108 Регламента № 755), среди которых представление документов с недостоверной информацией и неуплата госпошлины. Отказ должен быть мотивирован и доведён до заявителя письменно:

В случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".
— п. 9 Правил возврата ВУ, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Применительно к вашей ситуации: перенос отметки «B1» не относится к основаниям отказа, перечисленным в п. 108 Регламента № 755, поскольку прямо предписан п. 31 Правил № 1097 и производен от категории «B» (п. 2.2 ст. 26 Закона № 196-ФЗ). Поэтому требование «пишите только B и B1, иначе переписывайте» либо немотивированный отказ в «B1» можно оспаривать. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий должностных лиц предусмотрен самим Регламентом № 755 (п. 10.12, п. 4.11), а судебное оспаривание решения органа осуществляется по правилам главы 22 КАС РФ.

Вывод по вопросу: переписывать заявление только потому, что в нём указаны «B, C, B1», не требуется: закон обязывает перенести отметки из прежнего удостоверения (п. 31 Правил № 1097), а закрытый перечень оснований отказа (п. 108 Регламента № 755) указание «лишней» категории не предусматривает. Если удостоверение выдадут без «B1», следует подать письменное заявление (жалобу) в порядке досудебного обжалования по Регламенту № 755 либо обжаловать решение в суд в порядке главы 22 КАС РФ, ссылаясь на абз. 14 п. 1 ст. 25 и п. 2.2 ст. 26 Закона № 196-ФЗ и п. 31 Правил № 1097. Ветвление: если отказ мотивирован знаком «Z» в графе «B1» медзаключения — спор бесперспективен, поскольку вторая часть п. 31 Правил № 1097 допускает внесение только категорий, определённых медзаключением; если мотивировка иная (несоответствие заявления, «нужно переписать») — она не опирается на норму и подлежит обжалованию.

Срок действия нового удостоверения и срок предоставления услуги

При замене по истечении срока действует специальное правило о сроке нового удостоверения. Обратите внимание: абз. 1 п. 32 Правил № 1097, закрепляющий сохранение прежнего срока, касается оснований, указанных в подпунктах «б»–«г» и «е» п. 29 (изменение персональных данных, негодность, утрата, волеизъявление) — истечение срока (подп. «а» п. 29) в этот перечень не входит.

В случае выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по основаниям, установленным подпунктами "б" - "г" и "е" пункта 29 настоящих Правил, ранее установленный срок действия водительского удостоверения не меняется.
— абз. 1 п. 32 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097

Следовательно, при замене именно по истечении срока удостоверение выдаётся на новый срок. Услуга носит заявительный характер и по общему правилу результат выдаётся в экзаменационном подразделении Госавтоинспекции по месту обращения (п. 75 Регламента № 755); возврат заявления без рассмотрения не допускается (п. 48 Регламента № 755). Ветвление: если в заявлении вы указали подп. «а» п. 29 (истечение срока) — выдаётся удостоверение на новый срок; если инспектор ошибочно применит логику абз. 1 п. 32 и сохранит прежний (уже истёкший) срок — это противоречит норме, поскольку истечение срока в её перечне отсутствует, и такое решение подлежит обжалованию в порядке Регламента № 755 либо в суде по главе 22 КАС РФ. Медицинское заключение при замене по истечении срока обязатель­но (подп. «в» п. 30 Правил № 1097), поэтому переоформление справки с корректной графой «B1» заранее устраняет возможный спор.

Вывод по вопросу: при замене по истечении срока удостоверение выдаётся на новый срок (абз. 1 п. 32 Правил № 1097 не относит подп. «а» п. 29 к случаям сохранения прежнего срока), а медицинское заключение для этого основания обязательно (подп. «в» п. 30 Правил № 1097). Услуга предоставляется подразделением Госавтоинспекции по месту обращения, результат — выдача удостоверения; отказ возможен только по закрытому перечню п. 108 Регламента № 755 и может быть обжалован в досудебном порядке по Регламенту № 755 либо в районном суде по правилам главы 22 КАС РФ.

Размер госпошлины за замену удостоверения

Госпошлина за выдачу (замену) российского национального водительского удостоверения взимается в размере и порядке, установленных Налоговым кодексом:

1. Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется в порядке и размерах, установленных подпунктами 43.1 и 44 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса 3 , с учетом требований статьи 333.35 Налогового кодекса .
   — п. 38 Административного регламента МВД, утв. приказом МВД России от 20.02.2021 № 80

Конкретный размер пошлины закреплён в подп. 43.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, на который прямо ссылается п. 38 Регламента № 755. Уплата производится до подачи заявления и документов либо, при электронной подаче, после подачи, но до принятия их к рассмотрению (п. 39 Регламента № 755). Иной платы, кроме госпошлины, за предоставление услуги не предусмотрено (п. 41 Регламента № 755).

Вывод по вопросу: при замене удостоверения в связи с истечением срока уплачивается государственная пошлина, размер которой определяется подп. 43.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (с учётом ст. 333.35 НК РФ о льготах и, при электронной подаче через Единый портал, с учётом установленного коэффициента снижения пошлины). Точную сумму в рублях на дату обращения уточняйте по актуальной редакции подп. 43.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ — это та же норма, на которую ссылается п. 38 Регламента № 755.