Грозит лишение или штраф за два выезда на встречную полосу: по камере на собственника и по протоколу ДПС на водителя, считается ли повторным

Квалификация: ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ — штраф или лишение

Выезд на встречную полосу в связи с обгоном образует состав по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (за исключением объезда препятствия — ч. 3). Санкция альтернативная: штраф либо лишение.

1. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2010 № 175-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
   — ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ

Для второго эпизода, оформленного инспектором ДПС на месте, базовой является именно эта норма. Она даёт вилку «штраф 7 500 ₽ или лишение права управления на 4–6 месяцев». Выбор внутри санкции — прерогатива суда (см. блок 3), но само по себе это наказание ещё не «лишение на год»: год лишения возможен только при повторности (ч. 5). Ключевой вывод: если второе нарушение не признают повторным, Вам грозит по ч. 4 либо штраф 7 500 ₽, либо лишение 4–6 месяцев.

Ответственность по постановлению с камеры, когда за рулём были не Вы

При фиксации работающей в автоматическом режиме камерой к ответственности привлекается собственник (владелец) ТС — то есть постановление формально вынесено на Вас правильно.

1. К административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3 1 - 3 4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
   — ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ

Однако закон даёт собственнику механизм освобождения от ответственности, если автомобиль в момент фиксации находился во владении другого лица.

1. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
   — ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ

Пленум ВС РФ прямо разъясняет и порядок доказывания: собственник обязан доказать свою невиновность, а подтверждением могут служить полис ОСАГО с записью о допуске другого лица, договор аренды/лизинга, показания свидетелей и самого водителя.

1. При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом ( часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц ( часть 2 статьи 2.6.1 , примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения
   — п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20

Применительно к Вашей ситуации: по первому эпизоду, если Вы докажете, что за рулём был другой человек, постановление подлежит отмене, и это принципиально меняет картину — за камерой закреплён исключительно штраф (лишение за автоматическую фиксацию закон не предусматривает, ч. 5 ст. 12.15; правом на лишение наделён только суд). Если же доказать не удастся, Вы как собственник несёте ответственность по постановлению, но и тогда по камерному эпизоду возможен только штраф, а не лишение. Ключевой вывод: по первому эпизоду лишение Вам не грозит в принципе; вопрос лишь в том, останется ли штраф на Вас или постановление будет отменено с переводом ответственности на фактического водителя.

Кто и как рассматривает: подсудность и право на лишение

Лишение права управления назначается исключительно судьёй.

1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.
   — ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ

Это означает, что по второму эпизоду окончательное решение о лишении принимает суд; инспектор ДПС лишь составил протокол. Сами дела по ч. 4 и ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ подсудны судьям (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ прямо относит к их компетенции часть 5 статьи 12.15, за исключением случаев автоматической фиксации). Жалоба на постановление, вынесенное должностным лицом ГИБДД по камерному эпизоду, подаётся в районный суд либо вышестоящему должностному лицу.

1. вынесенное судьей - в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; (В редакции федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ; от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3 1 ) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79 1 или части 2 статьи 23.79 2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ) 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
   — ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ

Ключевой вывод: лишение как вид наказания по Вашему делу может назначить только суд, и это касается как второго эпизода, так и (теоретически) повторности; постановление с камеры Вы обжалуете в районный суд.

Срок обжалования постановления с камеры и его восстановление

Если Вы намерены оспаривать первый эпизод, действовать нужно быстро.

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
   — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

Если срок пропущен, он может быть восстановлен по Вашему ходатайству.

1. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
   — ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ

Применительно к фактам: жалобу с приложением доказательств (полис ОСАГО с допуском другого водителя, объяснения фактического водителя, свидетели) следует подать в течение 10 суток со дня вручения/получения копии постановления. Если постановление Вы уже получили давно и срок прошёл, жалоба всё равно подаётся — с отдельным ходатайством о восстановлении срока, где указывается уважительная причина пропуска. Ключевой вывод: даже при пропуске срока право на обжалование не утрачено безусловно — подавайте жалобу с ходатайством о восстановлении срока; но чем раньше, тем выше шансы.

Повторность: зависит ли лишение на год от того, «прошёл» ли первый эпизод

Повторность — это совершение того же нарушения в период, когда лицо считается подвергнутым наказанию за предыдущее. Санкция ч. 5 ст. 12.15 — лишение на год, а при автоматической фиксации — штраф 7 500 ₽.

1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей.
   — ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ

Момент, с которого лицо считается подвергнутым наказанию, определён строго — это дата вступления в силу постановления, а не дата нарушения и не дата «прохождения».

1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления
   — ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ

Это и есть ответ на Ваш вопрос «может ли это считаться повторным, если первый ещё не прошёл». Повторность наступает не тогда, когда «прошло» (исполнено/оплачено) первое постановление, а с момента вступления его в законную силу и в течение года после окончания исполнения. Соответственно:

• Если на дату второго нарушения (оформленного ДПС) постановление с камеры ещё не вступило в законную силу — повторности нет, второе деяние квалифицируется по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (штраф 7 500 ₽ или лишение 4–6 месяцев).
• Если на дату второго нарушения постановление с камеры уже вступило в законную силу — налицо повторность, и второе деяние квалифицируется по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ с лишением на год.

Ключевой вывод: решающее значение имеет дата вступления в силу первого постановления относительно даты второго нарушения; если постановление с камеры к тому моменту не вступило в силу — повторности нет, Вам грозит ч. 4 (штраф 7 500 ₽ или лишение 4–6 месяцев); если вступило — ч. 5 (лишение 1 год).

Давность привлечения к ответственности

Постановление по делу не может быть вынесено по истечении общего срока давности; для дел, рассматриваемых судьёй, срок увеличен до 90 дней.

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения
   — ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Ст. 12.15 КоАП РФ не входит в перечень исключений с годичным сроком давности (он касается ст. 12.8, 12.26, 12.24 и др.), поэтому применяется общий срок: 60 дней, а поскольку дела по ч. 4 и 5 ст. 12.15 рассматривает судья — 90 календарных дней со дня совершения правонарушения. Ключевой вывод: если с даты нарушения прошло более 90 календарных дней и дело ещё не рассмотрено судом, привлечение к ответственности становится невозможным — это самостоятельное основание для прекращения производства, которое нужно заявить суду.

Размер штрафа, скидка и срок уплаты

Штраф уплачивается в полном размере в установленный срок.

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 1 , 1 3 - 1 3-3 и 1 4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный за административное правонарушение, предусмотренное главой 16 или статьей 19.7 13 настоящего Кодекса, также может быть уплачен иным физическим или юридическим лицом. (В редакции федеральных законов от 05.04.2013 № 49-ФЗ, от 28.12.2013 № 383-ФЗ, от 22.12.2014 № 437-ФЗ, от 03.08.2018 № 298-ФЗ, от 23.06.2020 № 187-ФЗ, от 06.03.2022 № 41-ФЗ, от 14.07.2022 № 290-ФЗ, от 29.12.2025 № 560-ФЗ) 1 1 . Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 383-ФЗ) 1 2 .
   — ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ

По составам главы 12 возможна уплата со скидкой за быструю оплату, но с прямым исключением для части 5 статьи 12.15.

1 3 . При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1 1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3 1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
— ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ

Применительно к Вашим эпизодам: по камерному постановлению (ч. 4 ст. 12.15) при оплате в льготный срок действует уменьшение суммы штрафа (по действующей редакции — до 75 % суммы при уплате не позднее 30 дней со дня вынесения постановления), тогда как по ч. 5 ст. 12.15 (повторность) скидка прямо исключена законом — штраф 7 500 ₽ по повторности уплачивается полностью. Ключевой вывод: по ч. 4 возможна уменьшенная оплата при соблюдении 30-дневного срока с даты вынесения постановления, по ч. 5 скидки нет.

Две ветки второго эпизода — в чём Ваш практический интерес

Ваш вопрос «по камере будет штраф, а по второму суд и лишение?» разбивается на две ветки, и именно дата вступления в силу первого постановления определяет исход:

• Ветка А (первое постановление с камеры к моменту второго нарушения НЕ вступило в силу): повторности нет. Инспектор должен был квалифицировать второе нарушение по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Если в протоколе ошибочно указана ч. 5, это самостоятельное основание для переквалификации — защищайтесь через суд.
• Ветка Б (первое постановление с камеры вступило в силу до второго нарушения): налицо повторность, второе нарушение квалифицируется по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ — лишение на 1 год. Здесь, помимо защиты по существу, работает перевод ответственности по камерному эпизоду на фактического водителя (блок 2): если первое постановление будет отменено, то статус «подвергнутого наказанию» по нему не возникнет, а значит, и повторность отпадает — второе нарушение «понизится» до ч. 4 ст. 12.15.

Именно поэтому крайне важно как можно скорее обжаловать первое постановление (блоки 2 и 4): это влияет не только на первый штраф, но и на квалификацию второго эпизода. Ключевой вывод: успешная отмена камерного постановления — Ваш главный рычаг против лишения на год, поскольку она устраняет саму основу повторности.

Если штраф с камеры всё же останется на Вас — возмещение с фактического водителя

Если Вы как собственник оплатите штраф, назначенный за нарушение, совершённое другим (фактическим) водителем, это Ваши убытки, которые подлежат возмещению причинителем.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
— п. 1 ст. 15 ГК РФ

Лицо, возместившее вред, причинённый другим лицом (в частности, лицом, управляющим транспортным средством), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу.

Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. 2. Причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными. 3. Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда, причиненного судьей при осуществлении им правосудия, имеют право регресса к этому лицу, если его вина установлена приговором суда, вступившим в законную силу. (В редакции Федерального закона от 21.11.2011 № 329-ФЗ) 3 1 . Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ) 4.
— п. 1 ст. 1081 ГК РФ

Применительно к фактам: уплатив штраф 7 500 ₽ по камерному эпизоду за лицо, которое фактически управляло машиной, Вы вправе требовать с него возмещения в порядке регресса — в размере выплаченной суммы, если иной размер не установлен законом. Такое требование предъявляется в порядке гражданского судопроизводства. Ключевой вывод: даже если камерный штраф останется на Вас, Вы не обязаны нести его за свой счёт — уплаченную сумму можно взыскать с фактического водителя в порядке регресса (и заодно это подтверждение его причастности, полезное для обжалования постановления).

Подсудность дел по ч. 4 и ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ

К компетенции судей прямо отнесены дела, в том числе по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, за исключением случаев автоматической фиксации.

1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.3 - 5.25, частями 1 - 4 статьи 5.26 , частями 2, 5 и 7 статьи 5.27, частью 5 статьи 5.27 1 , статьями 5.35 1 , 5.37 - 5.43, 5.45 - 5.52, 5.56 - 5.69, 6.1 - 6.2, частями 2 и 3 статьи 6.3, частью 1 статьи 6.8, частью 1 статьи 6.9, статьями 6.9 1 , 6.11, 6.12, частями 1 - 3 статьи 6.13, статьями 6.13 1 , 6.15, 6.16, частью 1 статьи 6.16 1 , статьями 6.17 - 6.20, частями 1 - 4 статьи 6.21, частями 1 и 2 статьи 6.21 1 , частями 1 и 2 статьи 6.21 2 , статьями 6.22 , 6.26, 6.27, частью 4 статьи 6.29, статьей 6.33, частью 1 статьи 6.34, статьями 6.36, 7.5 , частью 2 статьи 7.11, статьями 7.12 - 7.17, 7.19, частью 2 статьи 7.23 2 , статьями 7.24, 7.27, 7.27 1 , 7.28, частью 10 статьи 7.30 1 , частью 10 статьи 7.30 2 , статьей 7.35, частью 2 статьи 8.28, частями 4, 6 и 8 статьи 8.28 1 , статьями 8.28 2 , 8.32 2 , частями 1 2 и 1 3 статьи 8.37, частью 2 статьи 8.49, частью 3 (в части грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности), частями 3 2 и 3 3 статьи 9.1 , частью 2 статьи 9.1 1 , статьей 9.5 2 , статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), статьей 9.14 , частями 5 и 6 статьи 9.23, частью 7 статьи 9.24, статьями 10.5 1 , 10.11, частью 2 статьи 11.3, частью 7 статьи 11.5, статьей 11.7 1 , частями 2, 5 - 10 статьи 11.14 3 , частями 2 и 3 статьи 11.15 1 , частями 2 и 3 статьи 11.15 2 , частью 4 статьи 11.17, статьями 11.21, 11.22, 11.24, 11.32, частями 2 1 , 4 и 5 статьи 12.2 , частью 2 1 статьи 12.3, частями 1, 2, частью 3 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4 - 7 статьи 12.5, частями 2 и 4 статьи 12.7 , статьей 12.8, частью 7 статьи 12.9 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 1 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи)
   — ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ

Таким образом, дела по обоим Вашим эпизодам рассматривают судьи: по второму эпизоду (оформлен инспектором ДПС) — судья, который и решает вопрос о лишении; по камерному эпизоду постановление выносится ГИБДД (без протокола), а жалоба на него подаётся в районный суд или вышестоящему должностному лицу (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Согласованность по всему ответу: подсудность — суд; лишение — только судья; срок обжалования камерного постановления — 10 суток.