Могут ли лишить прав за управление в состоянии опьянения, если машина не двигалась и ключи были в кармане, а также что грозит за найденные семена конопли?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Ознакомьтесь с протоколом, рапортами и видеозаписями: чем доказывают перемещение автомобиля.
  3. 3
    Настаивайте на прекращении дела по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ: управление не доказано.
  4. 4
    По ст. 6.9 КоАП РФ просите минимальный штраф 4 000 руб., отягчающих нет.
  5. 5
    По семенам: уточните размер и требуйте квалификации по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ.
  6. 6
    Если вынесено постановление о лишении прав: При лишении прав обжалуйте постановление в течение 10 суток.descriptionЖалоба на постановление по делу об административном правонарушении (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Протокол об отстранении от управления ТС — проверьте, указано ли там управление.
  • Протокол о направлении на медицинское освидетельствование и акт освидетельствования.
  • Рапорты сотрудников с описанием момента остановки и нахождения вас в автомобиле.
  • Видеозаписи с регистраторов сотрудников и камер — доказательства отсутствия перемещения.
  • Показания свидетелей, подтверждающих, что автомобиль стоял, двигатель заглушен.
  • Документы на семена: справка об исследовании или заключение экспертизы о размере и виде.
  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте письменно: автомобиль не двигался, двигатель заглушен, ключи были в кармане.
    • Подайте письменные объяснения в орган, рассматривающий дело, со ссылкой на п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 20.
    • Запросите ознакомление с материалами дела: протоколом, рапортами, видеозаписями.
    • Уточните, назначена ли экспертиза семян и каков их размер.
    • По ст. 6.9 КоАП РФ просите минимальный штраф 4 000 руб. при отсутствии отягчающих обстоятельств.
  • Сроки и риски

    • Обжалуйте постановление по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения копии.
    • Срок давности по ст. 6.9 и ст. 6.8 КоАП РФ — 90 календарных дней, по ч. 1 ст. 12.8 — 60 дней.
    • Риск: лишение прав на 1,5–2 года и штраф 45 000 руб., если докажут перемещение автомобиля.
    • Риск: штраф 4 000–5 000 руб. либо арест до 15 суток по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за потребление марихуаны.
    • Риск: уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ, если размер семян признают значительным.
  • Чего не делать

    • Не признавайте факт управления автомобилем — вы не перемещались в пространстве.
    • Не ссылайтесь только на заглушенный двигатель и ключи в кармане — это не исключает состав.
    • Не подписывайте протокол об управлении в состоянии опьянения без возражений.
    • Не оспаривайте факт употребления марихуаны — это отдельный состав по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
    • Не заявляйте о добровольной сдаче семян, если их нашли при досмотре.
    • Не пропускайте 10-суточный срок обжалования постановления о лишении прав.
  • Когда нужен адвокат

    • Если сотрудники настаивают на перемещении автомобиля, а вы это отрицаете — нужен адвокат.
    • Если по семенам конопли решается вопрос между ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 228 УК РФ — нужен адвокат.
    • Если протокол по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ уже составлен и грозит лишение прав — нужен адвокат.
    • Если сотрудники ссылаются на видеозапись или показания о движении автомобиля — нужен адвокат.
    • Если вы не согласны с результатом освидетельствования или процедурой его проведения — нужен адвокат.
    • Если дело рассматривает судья и возможен административный арест — нужен адвокат.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Лицо находилось в стоящем автомобиле с заглушенным двигателем; ключи — в кармане куртки, а не в замке зажигания. Автомобиль не перемещался. Сотрудники полиции провели досмотр и обнаружили семена конопли, после чего направили лицо на освидетельствование, результат которого подтвердил употребление марихуаны. Юридически значимо: факт управления транспортным средством отсутствует, поскольку управление по смыслу п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019 — это целенаправленное воздействие, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве. Следовательно, состав ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не образуется. При этом положительный результат освидетельствования образует самостоятельный состав ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ — потребление наркотического средства без назначения врача, что влечет штраф от 4 000 до 5 000 руб. либо административный арест до 15 суток.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Административная ответственность за управление в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ) — затронута, поскольку лицо находилось в автомобиле с признаками опьянения, однако отсутствие факта перемещения автомобиля исключает квалификацию действий как «управление», а значит, исключает лишение права управления и штраф 45 000 руб.
    • Административная ответственность за потребление наркотических средств без назначения врача (ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ) — затронута напрямую: освидетельствование подтвердило употребление марихуаны, что образует оконченный состав независимо от нахождения в автомобиле и факта управления.
    • Процессуальные гарантии при производстве по делу об административном правонарушении (ст. 1.5 КоАП РФ) — затронуты, поскольку бремя доказывания факта управления лежит на органе, составившем протокол; неустранимые сомнения толкуются в пользу привлекаемого лица.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Автомобиль не перемещался в пространстве — отсутствует ключевой элемент объективной стороны ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
    • Ключи находились в кармане, а не в замке зажигания — дополнительно подтверждает отсутствие управления, хотя самостоятельного правового значения не имеет.
    • Освидетельствование подтвердило употребление марихуаны — образует состав ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ независимо от факта управления.
    • Сотрудники должны доказать факт управления; при отсутствии таких доказательств (видеозаписи движения, показаний о перемещении автомобиля) применяется презумпция невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ).

Грозит ли лишение прав за управление в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ), если автомобиль стоял с заглушенным двигателем, а ключи были в кармане

Состав ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ — «управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения». Для привлечения необходимо доказать два элемента: (1) лицо является водителем, то есть управляло транспортным средством, и (2) находилось в состоянии опьянения.

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения 1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 26.12.
— ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ

Понятие «водитель» раскрыто в ПДД:

Водитель" - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению. "Вынужденная остановка" - прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге. "Гибридный автомобиль" - транспортное средство, имеющее не менее 2 различных преобразователей энергии (двигателей) и 2 различных (бортовых) систем аккумулирования энергии для целей приведения в движение транспортного средства. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 № 832) "Главная дорога" - дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 767) Детская удерживающая система (устройство)" - конструкция, предназначенная для перевозки детей в транспортном средстве в целях снижения риска причинения вреда их жизни и здоровью.
— п. 1.2 ПДД РФ (термин «Водитель»)

Разъяснение Верховного Суда РФ уточняет границы этого понятия:

водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права. К водителю приравнивается лицо, обучающее вождению, при осуществлении учебной езды. Необходимо также иметь в виду, что водителем признается лицо, находящееся за рулем буксируемого транспортного средства, за исключением случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает при прямолинейном движении следование буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего ( пункт 20.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ). Кроме того, в силу положений пунктов 1.2 , 25.6 ПДД РФ водителем является погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо, а также водитель гужевой повозки (саней)
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019

Определение самого управления дано в п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019:

управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя). Действия лица, приравненного к пешеходу ( пункт 1.2 ПДД РФ), например, ведущего мопед, мотоцикл, не могут расцениваться в качестве управления транспортным средством
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019

Применительно к вашим фактам это решающая норма: Пленум прямо указал, что управление — это целенаправленное воздействие, «в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя)». Из этого следует важный вывод: сам по себе факт, что двигатель был заглушен, НЕ исключает состав автоматически — закон связывает управление с перемещением автомобиля, а не с работой двигателя. Но и обратное верно: если автомобиль не перемещался, ни управления, ни водителя в смысле ст. 12.8 КоАП РФ нет. Нахождение ключей в кармане, а не в замке зажигания, — дополнительное доказательство отсутствия намерения и возможности двигаться, но самостоятельного правового значения оно не имеет: если сотрудники докажут (видеозаписью, показаниями), что вы перемещались на автомобиле с заглушенным двигателем (накатом, с толкача), состав может быть вменён.

Бремя доказывания управления лежит на органе, составившем протокол:

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица
— ст. 1.5 КоАП РФ, п. 1

Именно сотрудники должны доказать факт управления, а не вы — его отсутствие; неустранимые сомнения (например, противоречие между рапортом об управлении и вашими объяснениями при отсутствии видеозаписи движения) толкуются в вашу пользу > 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

— ч. 2, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ.

Вывод: если вы действительно не перемещались на автомобиле — стояли на месте, двигатель был заглушен, ключи находились в кармане, — вы не являлись водителем, и состав ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отсутствует (лишение права управления и штраф 45 000 руб. применены быть не могут). При этом ссылка только на заглушенный двигатель защитой не является: юридически значимо отсутствие перемещения автомобиля. Обжалование — в течение 10 суток со дня вручения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ), порядок подачи жалобы — ст. 30.1 КоАП РФ.

Правомерность направления на освидетельствование и ответственность за сам факт употребления марихуаны (ст. 6.9 КоАП РФ)

Направлению на медицинское освидетельствование подлежит именно лицо, управляющее транспортным средством — это следует из ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ:

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8 1 , частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ, от 29.12.2017 № 452-ФЗ, от 14.07.2022 № 257-ФЗ) 1 1 . Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
— ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ

Для вашей ситуации: если в протоколе о направлении вас указали «водителем», а фактически управления не было, то и сама процессуальная процедура (отстранение, направление на освидетельствование) проведена в отношении лица, не являющегося субъектом «водительских» составов. Это дополнительный аргумент против ст. 12.8 КоАП РФ, но он не отменяет ответственности за само употребление наркотика.

За сам факт потребления марихуаны без назначения врача установлена самостоятельная ответственность, не связанная с управлением:

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (Наименование в редакции Федерального закона от 03.02.2015 № 7-ФЗ) 1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - (В редакции федеральных законов от 05.12.2005 № 156-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ; от 21.12.2013 № 365-ФЗ; от 03.02.2015 № 7-ФЗ; от 13.07.2015 № 230-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ

Ст. 6.9 КоАП РФ наказывает именно потребление, поэтому положительный результат освидетельствования сам по себе образует состав этой статьи — независимо от того, были ли вы за рулём. Также состав образует невыполнение законного требования о прохождении освидетельствования; требование должно быть законным, то есть опираться на достаточные основания, зафиксированные в протоколе. Наказание — штраф от 4 000 до 5 000 руб. либо административный арест до 15 суток.

Дело по ст. 6.9 КоАП РФ рассматривается судьёй, поскольку санкция предусматривает арест. Срок давности — 90 календарных дней со дня совершения правонарушения (для дел, рассматриваемых судьёй):

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Вывод: лишение права управления за сам факт употребления марихуаны не предусмотрено — этот вопрос решается по ст. 12.8 КоАП РФ и только при доказанном управлении (см. блок 1). Но по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ вам грозит штраф от 4 000 до 5 000 руб. либо арест до 15 суток; дело рассматривает судья, срок давности — 90 дней. Если требование об освидетельствовании было незаконным (не зафиксированы основания), это ослабляет позицию и по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в части «невыполнения требования».

Что будет за найденные в бардачке семена конопли: ст. 6.8 КоАП РФ или ст. 228 УК РФ

Найденные семена конопли квалифицируются в зависимости от того, являются ли они растением (его частями), содержащим наркотические средства, и от их размера. За незаконные приобретение и хранение без цели сбыта таких растений (их частей) установлена административная ответственность:

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 19.05.2010 № 87-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ) влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 19.05.2010 № 87-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ) 2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2010 № 417-ФЗ) Примечание.
— ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ

Ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ охватывает только приобретение, хранение и перевозку растений (их частей) без цели сбыта, а изготовление и переработка — лишь в отношении самих наркотических средств. Это важно, если семена — именно посевной материал конопли, а не готовое наркотическое средство.

Санкция и основания освобождения:

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 19.05.2010 № 87-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ) 2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2010 № 417-ФЗ) Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение. (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 87-ФЗ)
— ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (окончание санкции)

По ст. 6.8 КоАП РФ максимальное наказание — штраф от 4 000 до 5 000 руб. или арест до 15 суток. Однако если размер окажется значительным или более, наступает уголовная ответственность — это главный риск:

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере - (В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ) наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 06.05.2010 № 81-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, - (В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. (В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 228 УК РФ

Разграничение административной и уголовной ответственности проводится по размеру, который определяется по Постановлению Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002. Размер определяется из массы самих растений (их частей), а не содержащегося в них наркотического средства. Ключевой факт, которого вы не указали, — количество (масса) семян: если масса не достигает значительного размера, это ст. 6.8 КоАП РФ; если достигает значительного — ч. 1 ст. 228 УК РФ (вплоть до лишения свободы до 3 лет); если крупного — до 10 лет. Точная масса устанавливается исследованием, с которым вы вправе знакомиться и оспаривать.

Примечание к ст. 6.8 КоАП РФ допускает освобождение при добровольной сдаче:

Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение. (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 87-ФЗ)
— Примечание к ст. 6.8 КоАП РФ, п. 2

Это примечание на вас, скорее всего, не распространяется, поскольку семена обнаружены при досмотре, а не сданы добровольно.

Вывод: за семена конопли вам грозит административная ответственность по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (штраф 4 000–5 000 руб. или арест до 15 суток), дело рассматривается судьёй, срок давности — 90 дней. Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ наступит, если масса семян окажется значительным или более крупным размером по Постановлению Правительства РФ № 1002. Лишение права управления за это правонарушение не предусмотрено — это не «водительский» состав, поэтому лишение прав вам грозит только по ст. 12.8 КоАП РФ и только при доказанном управлении.

Денежные последствия, доказательства и возможная альтернативная квалификация семян

Деньги. Денежные последствия по каждой возможной квалификации закреплены в процитированных санкциях: по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ — штраф от 4 000 до 5 000 руб. (или арест до 15 суток) > влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 19.05.2010 № 87-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ) 2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2010 № 417-ФЗ) Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение. (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 87-ФЗ)

— ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (окончание санкции); по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ — штраф от 4 000 до 5 000 руб. (или арест до 15 суток) > Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (Наименование в редакции Федерального закона от 03.02.2015 № 7-ФЗ) 1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - (В редакции федеральных законов от 05.12.2005 № 156-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ; от 21.12.2013 № 365-ФЗ; от 03.02.2015 № 7-ФЗ; от 13.07.2015 № 230-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ; по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ — штраф 45 000 руб. с лишением права управления от 1,5 до 2 лет > Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения 1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 26.12.
— ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; при уголовной квалификации по ч. 1 ст. 228 УК РФ — штраф до 40 000 руб. либо обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет, ограничение или лишение свободы до 3 лет > Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере - (В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ) наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 06.05.2010 № 81-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, - (В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. (В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 228 УК РФ. Лишение прав влечёт только ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; остальные составы финансовые (либо арест), но прав не затрагивают.

Доказательства. Отсутствие управления подтверждают: заглушенный двигатель, ключи в кармане (фиксируются в ваших объяснениях в протоколе), отсутствие видеозаписи движения. Бремя доказывания управления лежит на органе, а неустранимые сомнения толкуются в вашу пользу > Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

— ст. 1.5 КоАП РФ, п. 1 > 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица
— ч. 2, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ. Факт привлечения фиксируется документально: протокол об административном правонарушении, протокол о направлении на медосвидетельствование, акт освидетельствования, а по семенам — справка об исследовании или заключение эксперта о массе. Вы вправе знакомиться со всеми материалами и оспаривать массу семян, от которой зависит разграничение административной и уголовной ответственности.

Альтернативная квалификация семян. Развилок две, обе зависят от неизвестных фактов. Во-первых, если семена являются посевным материалом, а не частями самого растения, содержащими наркотическое средство, их хранение может не подпадать под формулировку ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ о «частях растений», и вопрос о составе ст. 6.8 КоАП РФ спорен. Во-вторых, разграничение с ч. 1 ст. 228 УК РФ проводится исключительно по массе: если масса не достигает значительного размера (по Постановлению Правительства РФ № 1002), уголовной ответственности нет.

Вывод: лишение прав связано исключительно с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (и только при доказанном управлении); остальные возможные наказания — штрафы (4–5 тыс. руб. либо 45 000 руб. при ст. 12.8) или арест, а при значительной массе семян — уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ. Ключевой решающий факт, которого нет в вопросе, — точная масса семян по результатам исследования: от неё зависит, останетесь ли вы в административном поле (ст. 6.8 КоАП РФ) или перейдёте в уголовное (ст. 228 УК РФ).

Означает ли положительный результат на марихуану автоматическое «состояние опьянения»

Примечание к ст. 12.8 КоАП РФ устанавливает, как для целей этой статьи устанавливается факт употребления запрещённых веществ:

употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается; административная ответственность, предусмотренная этой статьей и частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса , наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. 1.1. 8 августа 2021 года гражданин Ш., управляя автомобилем в ночное время, заехал на высокий бордюр и застрял на нем вследствие того, что колеса утратили сцепление с дорогой. Очевидцы произошедшего предложили помощь водителю, но его реакция, по их мнению, оказалась неадекватной, в связи с чем ими была вызвана полиция. Приехавший на место происшествия сотрудник ГИБДД провел освидетельствование Ш. на состояние алкогольного опьянения, которое не было установлено, после чего Ш. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Врач, проводивший освидетельствование, не выявил у Ш. клинических признаков опьянения (поза устойчива, речь не нарушена и т.п.). В то же время по результатам химико-токсикологического исследования в организме Ш.
— Примечание к ст. 12.8 КоАП РФ (содержание), п. 1

Для наркотических средств ключевая фраза — ответственность наступает «в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека» > либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и утвержденными постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 Правилами дорожного движения Российской Федерации, в соответствии с которыми запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 21 статьи 19 указанного федерального закона и пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации). Основанием для привлечения Е. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым он управлял транспортным средством в состоянии опьянения. Привлекая Е. к административной ответственности на основании указанной нормы, мировой судья исходил из того, что по результатам химико-токсикологического исследования биологической среды Е.

— Примечание к ст. 12.8 КоАП РФ (о наркотических средствах).

Применительно к вашим фактам: положительный результат освидетельствования на марихуану фиксирует установленный факт употребления наркотического средства, и этот факт является одним из двух элементов состава ст. 12.8 КоАП РФ (состояние опьянения). Если факт управления будет доказан, наличие марихуаны в организме достаточно для квалификации по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ — дополнительное доказывание «клинических» признаков опьянения для наркотиков закон не требует. Однако это НЕ отменяет главного: без доказанного управления состав не образуется, поскольку субъект нарушения (водитель) отсутствует.

Параллельно сам факт употребления марихуаны без назначения врача является самостоятельным правонарушением по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ > Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (Наименование в редакции Федерального закона от 03.02.2015 № 7-ФЗ) 1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - (В редакции федеральных законов от 05.12.2005 № 156-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ; от 21.12.2013 № 365-ФЗ; от 03.02.2015 № 7-ФЗ; от 13.07.2015 № 230-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ) 2.

— ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с наказанием до 15 суток ареста и сроком давности 90 дней > Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Эти составы не пересекаются: ст. 12.8 КоАП РФ требует управления, ст. 6.9 КоАП РФ — нет.

Вывод: положительный результат на марихуану автоматически фиксирует факт употребления и является достаточным доказательством «состояния опьянения» для целей ст. 12.8 КоАП РФ, но НЕ заменяет собой доказывание управления: без него ст. 12.8 КоАП РФ неприменима и лишение прав невозможно. Параллельно грозит самостоятельная ответственность по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (штраф 4 000–5 000 руб. или арест до 15 суток), дело рассматривает судья, срок давности — 90 дней.

Лишение прав по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ возможно только при доказанном факте управления автомобилем — то есть его перемещения в пространстве; если автомобиль не перемещался, состав «управления в состоянии опьянения» отсутствует, при этом заглушенный двигатель и ключи в кармане — лишь дополнительные доказательства отсутствия перемещения, но сами по себе состав не исключают. За сам факт употребления марихуаны и за найденные семена конопли ответственность наступает независимо от этого.

По ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ: управление транспортным средством — это целенаправленное воздействие на него, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019). Заглушенный двигатель и ключи в кармане сами по себе состав не исключают — юридически значимо именно отсутствие перемещения автомобиля. Если вы не двигались, вы не являетесь водителем в смысле ст. 12.8 КоАП РФ, и лишение права управления со штрафом 45 000 руб. применено быть не может. Бремя доказывания факта управления лежит на сотрудниках (ст. 1.5 КоАП РФ), а неустранимые сомнения толкуются в вашу пользу. При этом ссылка только на заглушенный двигатель защитой не является — если у сотрудников есть видеозапись или показания о том, что автомобиль перемещался (например, накатом), состав может быть вменён.

По ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ: положительный результат освидетельствования на марихуану образует самостоятельный состав — потребление наркотических средств без назначения врача. Наказание — штраф от 4 000 до 5 000 руб. либо административный арест до 15 суток. Дело рассматривает судья, срок давности — 90 календарных дней (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Лишение прав за сам факт употребления не предусмотрено.

По найденным семенам конопли: если они признаны растениями (их частями), содержащими наркотические средства, ответственность наступает по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ — штраф от 4 000 до 5 000 руб. либо административный арест до 15 суток. Если размер семян превысит значительный, возможна уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ. Добровольная сдача семян до их обнаружения освобождает от административной ответственности (примечание к ст. 6.8 КоАП РФ).

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте отсутствие факта управления. Если при составлении протокола вы не указывали, что автомобиль не перемещался, — подайте письменные объяснения в орган, рассматривающий дело, с указанием: автомобиль стоял на месте, вы им не управляли, двигатель был заглушен, ключи находились в кармане. Ссылайтесь на п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019 и ст. 1.5 КоАП РФ.

  2. Запросите материалы дела. Ознакомьтесь с протоколом, рапортами сотрудников, видеозаписями (если есть), чтобы понять, чем они доказывают факт управления. Если доказательств перемещения автомобиля нет — настаивайте на прекращении дела по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за отсутствием состава.

  3. По ст. 6.9 КоАП РФ (потребление марихуаны) — если протокол уже составлен, дело рассмотрит судья. Ваша позиция: факт употребления не оспаривается, но наказание должно быть минимальным (штраф 4 000 руб.), с учётом отсутствия отягчающих обстоятельств.

  4. По семенам конопли — уточните, назначена ли экспертиза и каков их размер. Если размер незначительный, настаивайте на квалификации по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, а не по ст. 228 УК РФ. Если семена были выданы добровольно до обнаружения — заявляйте о применении примечания к ст. 6.8 КоАП РФ (освобождение от ответственности).

  5. При вынесении постановления о лишении прав по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ — обжалуйте его в течение 10 суток со дня вручения копии (ст. 30.3 КоАП РФ) в вышестоящий орган либо в районный суд по месту рассмотрения дела (ст. 30.1 КоАП РФ). В жалобе укажите: факт управления не доказан, автомобиль не перемещался, ключи были в кармане, свидетелей движения нет, видеозапись движения отсутствует.

  6. Если постановление вступило в силу — подайте жалобу в порядке надзора в кассационную инстанцию (суд субъекта РФ) с теми же доводами.