Нужно ли сдавать экзамен в ГИБДД после истечения срока лишения прав за повторный выезд на встречную полосу, если права были сданы сразу после суда?

Обязателен ли экзамен ПДД при возврате удостоверения после лишения по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ

Общее правило сформулировано в ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ:

По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Общему правилу корреспондирует п. 2 Правил возврата водительского удостоверения, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191:

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
— п. 2 Правил возврата водительского удостоверения, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Клиент лишён права управления именно по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ — составу, входящему в главу 12 Кодекса:

1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год
   — ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ

Здесь принципиально важна структура нормы: обязанность сдать теоретический экзамен «включается» не по любому составу, а в силу прямого указания ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ и п. 2 Правил № 1191 — по правонарушениям, предусмотренным статьёй 9.3 и главой 12 КоАП РФ. Нарушение по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ относится к главе 12 (ст. 12.15), следовательно, подпадает под это указание.

Сама проверка раскрывается в п. 3 Правил № 1191:

Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" , по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах
— п. 3 Правил возврата водительского удостоверения, утв. ПП РФ № 1191

Из буквального текста ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ и п. 2, 3 Правил № 1191 прямо следует, что возврат удостоверения лицу, лишённому права за нарушение главы 12 КоАП РФ, обусловлен сдачей теоретического экзамена по ПДД. Состав «повторный выезд на встречную» (ч. 5 ст. 12.15) — это глава 12, поэтому именно этот случай прямо охвачен требованием о проверке знаний. Дополнительное медицинское освидетельствование применяется лишь по трём прямо названным составам (перечислены в тексте процитированной ч. 4.1 ст. 32.6 и п. 2 Правил № 1191), к которым ч. 5 ст. 12.15 не относится.

Освобождения от проверки по ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ два: случаи, прямо названные в самой части 4.1, и случаи, предусмотренные ст. 32.6.1 КоАП РФ (льготный механизм для участников СВО), о чём говорит и ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ:

По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 1 настоящей статьи и статьей 32.6 1 настоящего Кодекса
— ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ

Именно эти два изъятия разбираются в следующих блоках.

Вывод. Экзамен обязателен. Лишение за повторный выезд на полосу встречного движения (ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ) — это правонарушение главы 12 КоАП РФ, поэтому в силу ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ и п. 2, 3 Правил № 1191 водительское удостоверение возвращается только после успешной сдачи теоретического экзамена по ПДД. Просто прийти и забрать права «по истечении срока» без сдачи экзамена нельзя. Экзамен сдаётся в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда; проверку можно пройти, начиная с момента, когда отбыта половина срока лишения (п. 4 Правил № 1191), то есть к моменту истечения года вы вправе её сдать.

Где и как получить удостоверение, с какого момента срок считается отбытым, что ещё нужно кроме экзамена

Срок лишения и обязанность сдать удостоверение регулируются ст. 32.7 КоАП РФ:

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
— п. 1, 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ

Поскольку вы сдали удостоверение сразу после суда (в течение трёх рабочих дней со дня вступления постановления в силу), течение срока лишения не прерывалось, и год истёк. Если бы удостоверение не было сдано (уклонение), срок прерывался бы и пошёл заново со дня сдачи — этот риск в вашем случае не реализовался, что подтверждает, что вы отбыли наказание полностью.

Место и порядок возврата установлены п. 6 Правил № 1191:

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
— п. 6 Правил возврата водительского удостоверения, утв. ПП РФ № 1191

Возврат по общему правилу происходит в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда в день обращения. Чтобы забрать удостоверение в другом подразделении, нужно было не позднее чем за 30 дней до окончания срока лишения подать в «своё» подразделение заявление о направлении удостоверения по месту фактического нахождения. Если этот срок уже прошёл (год истёк), перевод удостоверения в другое подразделение по этой процедуре формально недоступен — забрать его нужно по месту исполнения постановления; этот момент нужно уточнить, если вы находитесь в другом регионе.

Кроме экзамена закон требует ещё одного условия — уплаты штрафов за нарушения ПДД (оно прямо закреплено в п. 2 Правил № 1191 и ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, приведённых выше):

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
— п. 2 Правил возврата водительского удостоверения, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191

Из п. 2 Правил № 1191 и ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ следует, что удостоверение не вернут, пока не будет подтверждена уплата наложенных на вас административных штрафов в области дорожного движения (по данным ГИС ГМП либо по представленным вами документам об уплате). Медицинское освидетельствование в вашем случае не требуется — оно привязано только к трём прямо перечисленным в норме составам, к которым ч. 5 ст. 12.15 не относится.

Наконец, до фактического получения удостоверения управлять автомобилем нельзя:

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов
— ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

Это важно учесть: пока удостоверение не выдано на руки, вы формально остаётесь лицом, лишённым права управления, и поездка обернётся штрафом 30 000 рублей, административным арестом до 15 суток либо обязательными работами.

Вывод. Порядок такой: (1) убедиться, что удостоверение сдано и срок лишения не прерывался (у вас — да, отбыт полностью); (2) уплатить все наложенные штрафы за нарушения ПДД; (3) сдать теоретический экзамен по ПДД в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда (экзамен доступен после отбытия половины срока — п. 4 Правил № 1191); (4) получить удостоверение в том же подразделении в день обращения (п. 6 Правил № 1191). До выдачи удостоверения управлять транспортным средством нельзя (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ).

Влияет ли статус участника СВО на сдачу экзамена: специальный механизм ст. 32.6.1 КоАП РФ

Для лиц, призванных на военную службу по мобилизации (либо заключивших контракт и привлекаемых к задачам СВО), действует специальный порядок, изложенный в ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ:

В период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
— ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Этот механизм применяется к правонарушениям по ст. 9.3 и главе 12 КоАП РФ, то есть и к вашему составу по ч. 5 ст. 12.15. Его смысл — приостановление исполнения постановления на время службы с возвратом удостоверения на этот период (без сдачи экзамена), при этом срок лишения не прерывается.

Кроме того, ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ предусматривает полное прекращение исполнения постановления с возвратом удостоверения вообще без проверки знаний ПДД и без медосвидетельствования — в случаях награждения государственной наградой, полученной в период службы/пребывания в добровольческом формировании, либо увольнения по льготным основаниям:

Исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
— ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ

Для вашей ситуации это принципиально: льготный механизм ст. 32.6.1 КоАП РФ (и приостановление, и прекращение исполнения) рассчитан на лиц, которые являются участниками СВО (призваны/заключили контракт и привлекаются к выполнению задач СВО) и реализуется в период службы или при увольнении по указанным основаниям. Если на момент обращения вы имеете подтверждённый статус участника СВО и относитесь к основаниям, перечисленным в ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ (награда или льготное увольнение), исполнение постановления прекращается и удостоверение возвращается без сдачи экзамена. Если же срок лишения уже истёк и вы намерены получить права как обычное лицо, отбывшее наказание, освобождения от экзамена нет — действует общее правило ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ.

Вывод. По общему порядку, как лицу, полностью отбывшему лишение, вам придётся сдавать теоретический экзамен ПДД. Освобождение от экзамена возможно только по правилам ст. 32.6.1 КоАП РФ: если вы участник СВО и имеете государственную награду, полученную в период службы (пребывания в добровольческом формировании), либо уволены с военной службы по подпункту «а», «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо исключены из добровольческого формирования по подпунктам 1, 2 или 5 п. 7 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» — тогда исполнение постановления прекращается и удостоверение возвращается без проверки знания ПДД. Если такого основания нет, экзамен обязателен. При отказе подразделения Госавтоинспекции вернуть удостоверение при наличии оснований вы вправе обжаловать отказ в порядке главы 22 КАС РФ в районный суд по месту нахождения подразделения; порядок и место возврата — подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда, документ — заявление о выдаче (возврате) водительского удостоверения.

Процедура: куда обращаться, что приложить, что делать при отказе

Заявление о выдаче (возврате) водительского удостоверения подаётся в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда (п. 6 Правил № 1191 — см. блок 2). Государственная услуга по проведению экзаменов и выдаче удостоверений оказывается экзаменационными подразделениями Госавтоинспекции и регламентирована Административным регламентом, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80. Ключевое основание для отказа в допуске к экзамену — наличие сведений о лишении лица права управления:

108.2. Наличие сведений о лишении лица права на управление транспортными средствами либо права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами . (В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.03.2024 № 90 ) 108.3. Представление документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию. 108.4. Представление документов, имеющих признаки подделки, а также находящихся в числе утраченных (похищенных). 108.5. Неуплата государственной пошлины в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 108.6. Наличие сведений об отсутствии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, в период прохождения кандидатом в водители профессионального обучения в этой организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения либо заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям . (В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.03.2024 № 90 ) 108.7.
— п. 108.2 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80

Это означает, что после истечения срока лишения и отработки обязательных условий сведения о лишении перестают блокировать процедуру: отказ в допуске к экзамену по п. 108.2 возможен лишь при наличии актуальных сведений о лишении (например, при неправильно исчисленном сроке из-за несданного вовремя удостоверения — п. 2 ст. 32.7 КоАП РФ). Поскольку вы сдали удостоверение своевременно и срок истёк, этот барьер снят; заявление о выдаче удостоверения подаётся с приложением необходимых документов, включая экзаменационный лист, что подтверждает и судебная практика:

Полагая, что срок лишения права управления транспортными средствами истек, Е. 5 сентября 2023 г. обратился с заявлением о выдаче водительского удостоверения, приложив необходимые документы, включая экзаменационный лист
— п. 36 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2025)

При незаконном отказе в возврате удостоверения действия (бездействие) подразделения Госавтоинспекции обжалуются по правилам главы 22 КАС РФ — административное исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения подразделения (ст. 218, 219 КАС РФ), с соблюдением трёхмесячного срока со дня, когда стало известно о нарушении права.

Вывод. Обращаться нужно с заявлением о выдаче водительского удостоверения в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда (п. 6 Правил № 1191); к заявлению прилагаются документы, среди которых экзаменационный лист, подтверждающий сдачу теоретического экзамена. Забрать удостоверение можно в день обращения при условии успешной сдачи экзамена и уплаты штрафов за нарушения ПДД. При отказе подразделения Госавтоинспекции вернуть удостоверение такой отказ обжалуется в районный суд в порядке главы 22 КАС РФ (ст. 218, 219 КАС РФ) — подсудность районного суда по месту нахождения подразделения едина для всех блоков настоящего ответа.